引用文章產業租稅政策往何處去？ 

劫貧濟富 無法真正提昇產業【產業創新條例 再變身】 獎勵 捨本逐末的品牌行銷及創新 社論背書合理化

產業創新條例，有兩大基本錯誤，一是長期劫貧濟富稅制，另一個是無法真正提昇產業(因為獎勵 為人作嫁的 創新應用；把應用當研發)。

產業創新條例，政府意外地，將大財團有"明顯"大獎刪除，換來得是，政府暗渡陳倉，加上促進就業輔導，各行各業可能都有小獎、空白支票日後協商再開、國庫仍有個坑！

問題是「產業創新條例」需要與就業輔導有關聯嗎？ 就業輔導需要靠幫財團減稅來促進嗎？

本人批 經濟日報 社論的「創新需求」，為何一錯再錯？
http://blog.udn.com/glee/3819565

其實也是有道理可尋的。

現在大財團反彈，產業創新條例再變身，政府欲加上品牌行銷、服務。

政府若不先解決 台灣整體產業無法真正提昇問題，
卻捨本逐末 先投資設立品牌行銷公司...一味獎勵、補助、減稅...是不對的。

因為其實政府投資，鼓勵創立品牌行銷公司及獎勵品牌行銷，時機並不成熟，因為品牌的價值，在於產品或服務的價值、品質、行銷利潤、品牌知名度等，如果沒有高的產品或服務的價值、品質，空有品牌行銷公司來提高品牌知名度是不夠的，因為品牌價值還是低。 台灣的整體產業一直沒有提昇，再加上現有的錯誤國家政策，本末倒置，把應用當研發，法條減稅及補助，無法提昇產業。

請參考
《產業提昇： 研發為本，應用為末》 本末倒置 台灣虧很大
http://blog.udn.com/glee/3752860

因此 此時此刻，政府若巨額投資鼓勵創立品牌行銷公司的作法是不對的，應先修改國家政策，提昇產業、提高產品或服務價值、品質等。否則幫的只是少數具有高產品/服務價值、品質的企業，還是真正幫不了台灣多數的企業。

生產面利潤很低，最大附加價值在行銷、品牌，是不夠的，還需要高的產品或服務價值及品質，只有品牌行銷來提高品牌知名度是沒有意義；而且會使行銷利潤更低。

發展品牌，政府應有整體完整的策略，但看看經濟部技術處每年約200億元研究發展專案，及一堆錯誤的國家政策(如雲端運算的運用政策、全球創新中心、創新走廊、輔導六大新興產業作法等政策)，能使品牌價值中的重要元素、成為高的產品或服務價值及品質嗎？ 空有品牌行銷公司及獎勵品牌行銷、服務有何用？

經濟日報╱社論 產業租稅政策往何處去？  2010.03.10
附合產業創新條例再變身，加上品牌行銷、服務、通路。

問題是【產業創新條例 再變身】 獎勵 捨本逐末的品牌行銷，兩個基本老問題依舊存在，劫貧濟富，另一個是無法真正提昇產業。

經濟日報╱社論 常為政府政策背書...合理化，這又是另一個例子。

不禁又要問 經濟日報 社論的「創新需求」，為何一錯再錯？
http://blog.udn.com/glee/3819565

參考資料:
1. 【產業創新條例】 獎勵 為人作嫁的 創新應用
http://blog.udn.com/glee/3832444
2. 經濟日報 社論的「創新需求」，為何一錯再錯？
http://blog.udn.com/glee/3819565
3. 【產業創新條例】張忠謀：減稅 根本就是錯的
http://blog.udn.com/glee/3703968
4. 【產業創新條例 再變身】暗渡陳倉 、空白支票日後協商再開、國庫仍有個坑
http://blog.udn.com/glee/3759249
5. 【促進產業條例】 有長長11年 劫貧濟富 的尾巴
http://blog.udn.com/glee/3813343
6.【若產業創新條例 通過】 就讓人民罷免 無能 的馬英九
http://blog.udn.com/glee/3761141
7. 捨本逐末 政府先投資設立品牌行銷公司
http://blog.udn.com/glee/3819054
8.產業租稅政策往何處去？ 
【經濟日報╱社論】 2010.03.10
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5465278.shtml

9. 【產業創新條例】 創新=台灣競爭力 是錯誤的看法
http://blog.udn.com/glee/3832235
10. 【 產業創新條例】馬英九的兩難及錯誤選擇
http://blog.udn.com/glee/3829799
11.為何想到通過 「產業創新條例」？
http://blog.udn.com/glee/3808235
12. 【產業創新條例 刪第30條文】就不劫貧濟富？ 就能提昇產業？
http://blog.udn.com/glee/3804715
13. 【 無法提昇產業 劫貧濟富 產業創新條例】 馬英九 是貪腐的代罪羔羊？
http://blog.udn.com/glee/3795244
14. 【產創條例減稅優惠應全面撤除】賺百億的企業不用繳稅
http://blog.udn.com/glee/3808412
15.【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】 比貧窮還更窮 創新高
http://blog.udn.com/glee/3791728
16. 【苦民所苦 ？】糾正 未排富的 免費營養午餐
http://blog.udn.com/glee/3775537
17. 【反庶民政治 產業創新條例 不談劫貧濟富】
http://blog.udn.com/glee/3799465
18. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】年輕人不想結婚生子 不是一日造成
http://blog.udn.com/glee/3739850
19. 【產創條例】 忘了告 牽線進貢扁家? 黃茂雄：沒有它 台灣如何提升競爭力
http://blog.udn.com/glee/3726229
20. 【產業創新條例】請給個繼續劫貧濟富的合理解釋！ 人民不要模擬結果
http://blog.udn.com/glee/3708990
21. 【馬買誰的單？害了甚麼？】「全球創新中心」變裝： 馬拋「全球創新走廊」
http://blog.udn.com/glee/3700403
22.【產業創新條例夾帶】 麥寮港差點變綜合港 圖利台塑？
http://blog.udn.com/glee/3699864
23. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】台灣出生人口創新低 不是一日造成
http://blog.udn.com/glee/3692136
24. 【產業創新條例】有錢登廣告，但還要繼續吸政府及人民的血
http://blog.udn.com/glee/3688792
25. 名家睜眼說瞎話!? /產創條例 對產業升級真的有利嗎？
http://blog.udn.com/glee/3688754
26. 值得鼓勵的社論：產創條例減稅優惠應全面撤除
http://blog.udn.com/glee/3682982
27. 值得鼓勵的社論： 不可藉產創條例為大財團發國難財
http://blog.udn.com/glee/3675147
28. 台灣稅制是不公不義: 劫貧濟富!! 20080615
http://blog.udn.com/glee/1962494
29. 產創恐成「慘」創
http://blog.udn.com/glee/3674497
30. 【產業創新條例 火燒屁股】官愈做愈大，圖利財圖不改本色？
http://blog.udn.com/glee/3679613
31. 【產創條例 及 科技專案預算】丁守中，知道真正問題所在嗎?
http://blog.udn.com/glee/3679052
32. 就讓民進黨霸占主席台！ 最後讓國民黨藉人多通過 「產業創新條例」吧！
http://blog.udn.com/glee/3678112
33. 劫貧濟富！！ 財政拮据 還要再(幫富人)降稅？
http://blog.udn.com/glee/3633866
34. 【劫貧濟富 產業創新條例 廢了吧】 問題源頭不解決 解末梢有用嗎？ (北市豪宅稅 明春定調)
http://blog.udn.com/glee/3589780
35. 沒錢也要當凱子的政府 vs 財團荷包滿滿
http://blog.udn.com/glee/3583595
36. 長久的痛不落日： 趕完輔選 產創條例 快馬(英九)加鞭
http://blog.udn.com/glee/3565004
37. 官員互踢「劫貧濟富落日條款」皮球數十年， (馬扁)政府可廢！！
http://blog.udn.com/glee/3533234
38. 富窮人數都增 所得差11倍
http://blog.udn.com/glee/3291844
39. 有辦法的商人可少繳很多稅!? 甚至不用繳稅!?
http://blog.udn.com/glee/3083125
40.  社論－得寸進尺的減免稅又增一例
http://blog.udn.com/glee/3286200
41. 小小台北市國稅局擋不住，拿上百億劫貧濟富的政府? 20090107
http://blog.udn.com/glee/2542961
42. 白手套賦改會!? 劫貧濟富! 官商走近近! 利益不迴避!?
http://blog.udn.com/glee/2315395

*******
產業租稅政策往何處去？ 
【經濟日報╱社論】 2010.03.10
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5465278.shtml
 
 
產創條例第30條對「龍頭」企業提供15%營所稅率，有獨厚大財團之嫌，在引起嚴重爭議後已確定刪除，租稅減免措施似又重回劉內閣時代作法。然日來的爭辯，再度凸顯台灣到底需要何種產業租稅政策？功能性租稅減免仍需存在？抑或建立單一稅率的租稅環境？

促產條例已於去年底落日，也配套將營所稅率調降至20%；然而改革工程進行一半卻遇上岔路，未來較可能發展似有兩途：一為依照行政院的決議，產創條例保留第28條有關研究發展、人才培訓及物流中心的減免，以及第29條針對營運總部的免稅；一則將營所稅率再調降至17.5%左右，不再有租稅減免，研發、人培等功能性獎勵則賴政府直接補助。兩者對不同產業各有其利弊。

產創條例精神在於促進產業創新、提升競爭力，對研發、人培提供租稅減免，或可直指目標；且標榜不分產業、不論大小，表面上有其可取之處。然依以往實施經驗，這些功能性獎勵主要集中在高科技產業，實與產業特性具密切關係；而其享用也偏向大企業，與適用資格、標準及費用認定有關。相對的，大多數中小企業及服務業等，因其產業特性，多年來排除在外，進而影響其稅後報酬率與資金籌措，故其實施結果其實並不公平。何況，這些功能性活動到底產生多大外部效益，至今缺乏具體論據；反因其實屬自利行為，減稅如錦上添花。然從事研發、人培的大企業及製造業者，一旦取消租稅抵減好處，用以換取名目稅率2.5%的稅差，並不划算，因而可能成為改革阻力。

此外，除了研發等功能，微笑曲線另一端的品牌、通路，同樣為促進產業升級及提高競爭力的管道，不能享有租稅優惠，並不公平合理；然若將設計、品牌、行銷、通路、服務均納入研發投抵範圍，又有些不倫不類，且因適用範圍大幅膨脹，稅式支出規模恐將失控。

執政黨失去政權八年後重新執政，仍不改產業保母心態，執意走上租稅減免的老路，在政府角色上毫無創新意味與格局，令人遺憾。日前工業局長即明白指出：政府若不提供租稅減免，企業就不想投入研發；不投入亦可享低稅率，又何必多此一舉（研發）？顯然工業局長太高估政府減稅魔力，也太低估企業研發自利動機。其實，政府在30年前就提供研發投資抵減，一直未有具體效果；後來市場競爭壓力增強，不研發就會被淘汰，租稅減免實非企業進行研發的關鍵。

日前馬總統強調，台灣已邁入創新驅動的經濟體，產創條例擔負重要使命，必須有更前瞻性的作法。然若只循半世紀以來租稅減免的老路，政府仍然扮演保母角色，令人失望。既然產業租稅政策目的在提供產業界良好租稅環境，就須聽聽需求面的意見，避免一廂情願。日前工商協進會申明，研發、人培乃企業自己的事，不做就無競爭力；他們不要功能性租稅減免，而是普遍低稅率的租稅環境。既然企業偏好單一稅率，何不將營所稅率全面降至17.5%左右，反而簡單、明確又省事。何況，就整體而言，全面調降稅率、取消減免，雖然少數企業受損，對大多數仍然實惠。

在全面低稅負環境下，若研發、人培這類「功能性」活動真具明顯外部效益，當可由主管機關建立公正、客觀的評估機制，專業、公平篩選具效益的計劃，透過各機關預算直接補助。尤其是中小企業，既為產業主力，又提供八成就業機會，政府若能加強對其研發、人培、製程、品牌、行銷有效扶植與直接補助，提升其生產力與競爭力，其效益遠大於消極性的對中小企業增聘人員提供補助，更能直指產業創新目標。單一稅率加上「雪中送炭」式的功能性補助，反而更合乎公平與效率。

【2010/03/10 經濟日報