引用文章希望 活化國土: 不要重蹈「賤賣國有地、高買私有地」覆轍
引用文章政府「愛台12建設」不愛台!?
引用文章更惡化的M型社會: 立法院三讀通過 99年1月1日起7年內暫停徵公司債及金融債券之證券交易稅
沒錢也要當凱子的政府 vs 財團荷包滿滿
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吳院長該為稅收震怒
【經濟日報╱社論】 2009.12.13
今年1到11月的稅收比去年同期暴減2,434億,是史上最大跌幅,而且比次大的跌幅大上二倍,全年稅收可能短收2,500億以上。這新聞雖令人震驚,但我們和政府都沒有震驚。因為我們早在年初就明確預言稅收會嚴重短收。而政府一開始就不理會我們和其他專家的預警;當預警逐漸成真,政府既不做任何調整,也不對原先的錯估表示任何歉意。看來政府真是處變不驚,甚至可能被認為麻木不仁。
政府高層可能會說,稅收減少了,是金融海嘯所造成,既不是政府的責任,也非政府所能改變。然而我們要指責政府的,不是稅收減少,而是減少既早可預期,政府的支出就有必要配合調整;但政府卻否認稅收會嚴重短收,從而拒絕調整支出。
在去年底政府提出今年的預算,而以今年經濟成長率超過5%來編列稅收時,在野黨和一些專家就指出,經濟不可能那麼好,因此稅收也不可能那麼多。那時候政府若仍盲目自以為633口號可達成而不相信稅會短收,或許情有可原。但今年2月,負責預測的主計處都說經濟將萎縮近3%時,政府仍不承認稅收會嚴重短收,就是無能或不誠實了。
如今稅收嚴重不足的情況已明朗好幾個月,政府所做的實質調整卻很少,反以動用過去的歲計剩餘,以及發行國庫券等方式來彌補稅收之不足。但這些方式實際上都是擴大舉債,而不是真正存在的財源。歲計剩餘只是帳上的數字,並不真有那筆錢存在。國庫券依法只是政府短期週轉之用,不能用來支持財政赤字。政府用這些方式彌補財政缺口,就像經營不善的企業做假帳,或者財務上以短支長一樣,是不誠實而高風險的做法。監察院有必要調查這些做法的適法性,而做必要的懲處和糾正。
這些彌補稅收不足的做法實質上都是擴大舉債,等於在政府財政赤字已經破記錄時,又未經立法院及人民同意,額外偷偷借了2,000多億。因而即使不管鉅額的退休金等潛在負債,政府負債也接近法定上限,而每年赤字佔歲出的比例亦已嚴重超過預算法的上限。立法院和監察院應注意這方面的適法和適當性。
除了檢討已發生的錯誤,我們也要面對未來。行政和立法部門要注意明年稅收的預算是否也高估。明年經濟即使好轉,有些稅收如所得稅仍和今年的所得有關,請勿再高估。而由於歲計剩餘已被用完,國庫券又已不合理地超額發行,因此明年稅收若再短收,或者又有什麼臨時急需的支出,我們已沒有可以緩衝和做帳的空間。所以明年的預算必須更仔細檢討,刪減不必要的支出,俾預算和財政更為穩健,而避免我國出現更大的財政危機。政府或許會說明年經濟還不好,所以還要擴大財政支出,但這說法並不符合政府一再對經濟成長樂觀的喊話;而且經濟若仍不好,稅收可不能樂觀高估。
政府也要檢討人事。政府預算犯了這麼大的錯誤,又一直拖延不認錯不調整,實在該向人民道歉,並且換掉該負責任的人。然而儘管輿論一致指責該負責的部會首長,相關的人卻不動如山。其實各種民怨不只是針對政策,也常針對一些不適任的官員。而關心政策的人民更知道,錯誤的政策乃是出自不適任的官員。我們也曾指出,換掉不適任官員不需成本就可以降低民怨。所以面對稅收嚴重短收而未能及時合理因應的情況,吳院長應該震怒一次,換掉那幾個該負責的人,以降低民怨。
【2009/12/13 經濟日報】
- 1樓. 李深耕2009/12/21 08:10官員貪汙、浪費… 快逼死希臘
官員貪汙、浪費… 快逼死希臘
聯合報 2009.12.21
希臘國債高築,國家瀕臨破產邊緣,而官員貪汙與浪費成習,是導致希臘走上今天道路的主因。希臘訂購新流感疫苗的決策,充分說明政府的浪費和高額債務的由來。希臘人口1100萬,前衛生部長卻向廠商訂購了1600萬劑新流感疫苗,施打一個月以來只有32萬人接受注射,逼得現任衛生部長低聲下氣與藥廠協商,希望取消800萬劑新流感疫苗訂單。
一位要求匿名的前官員說:「這是巨大的浪費。但它經常發生,這是希臘的現實。」
這位前官員也看輕現今中央偏左的巴本德里歐政府,認為是「一群業餘人士」在治國。而之前的政府一樣無能,他證實,前總理卡拉曼里斯酷愛電玩,經常在家裡一玩電玩數小時欲罷不能,若將這些時間用於打理國事,豈不更好。
希臘債信評等遭到調降後,政府上周提出挽救經濟政策,因為政策模糊,引發希臘早晚需向國際貨幣基金或是歐盟搖尾乞憐疑慮。
希臘保守反對陣營的領袖薩瑪拉斯認為,政府拖得越久,日後只會更痛苦。
由於資金浪費與濫用嚴重,薩瑪拉斯認為希臘要「瘦身」,是輕而易舉的事。但是不發年終獎金,有人擔心希臘會再度出現暴動。警方宣布對暴力零容忍,但警局仍一再遭到攻擊;一些無政府主義團體的崛起,更令人認為未來暴力僅會有增無減。
耶誕節將至,但與昔日相較,現今的雅典市中心有些地區宛若鬼域,街頭冷清,商店、餐廳關門。上周雅典有一區還見到婦人翻找垃圾箱尋找食物,兒童在街頭乞討。
目前,多數的希臘人將怒氣出在債信評等公司上,認為他們落井下石,導致希臘未來必須付出更高成本方能舉債。
但是,也有人開始深自反省,總理巴本德里歐於宣布減債措施時,同時承認治理不力,而貪腐更是「希臘問題的中心」,「不改變只有沉淪」。


