就讓民進黨霸占主席台！最後讓國民黨藉人多通過「產業創新條例」吧！ - ★★ 李深耕虛擬世界的虛擬信賴 ★★

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就讓民進黨霸占主席台！最後讓國民黨藉人多通過「產業創新條例」吧！

2010/01/11 23:34

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引用文章【產業創新條例再變身】暗渡陳倉、空白支票日後協商再開、國庫仍有個坑

引用文章值得鼓勵的社論：不可藉產創條例為大財團發國難財

就讓民進黨霸占主席台！最後讓國民黨藉人多通過「產業創新條例」吧！

就讓民進黨霸占主席台！最後讓國民黨藉人多通過 劫貧濟富稅制「產業創新條例」吧！

反正最後也擋不住...就讓人民了解，馬政府及國民黨多數立委嚴重傾斜財團的真面目，那也就值得了。

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產創條例╱藍綠互槓立院又空轉 聯合晚報 2010.01.11

立法院今天原定舉行院會審理預算法案，不過整個上午都在休息，主席桌上的法案仍繼續堆疊。

被國民黨立法院黨團視為立法院本會期非過不可重大法案的「產業創新條例草案」，朝野黨團將再進行協商，由於國民黨團有意在下午採用表決闖關，民進黨團表示，目前不放棄協商，但如果國民黨團要強行過關，他們就會霸占主席台，讓表決無法進行。

由於本案也引發許多立委擔心有維護大財團發國難財的質疑，民進黨立院黨團書記長葉宜津表示，民進黨內部對產創條例許多疑慮沒有解決，若國民黨下午有意強行通過，民進黨將會反對。

立法院朝野對於產創條例立法遲遲未有共識，本會期只剩下最後兩日，國民黨團不惜動用表決闖關。副總統蕭萬長上午出席外交部「東亞區域工作會報」時也再次強調產創條例重要性，他表示，為因應經濟創新、銜接產業升級條例落日，避免台灣產業遭邊緣化，希望立法院這個會期得以通過。

產創條例草案是由委員會抽出，跳過初審的程序，在院會中逕付二讀，引發外界質疑圖利財團，連國民黨內都有立委不滿。一名資深立委質疑該案宛如促產條例落日後借屍還魂，近來幾個工程業者在立法院遊走頻繁，到處遊說，讓人感覺資本家永遠有執政權，不符合社會正義。

經濟委員會立委丁守中說，目前高科技等產業享受各種租稅抵減，實際課稅僅13%左右，產創條例規定營所稅15%門檻，何來圖利財團之處，若能因此爭取到世界500大企業任何一家進駐，都可為我國帶來大筆投資。他說，新加坡營所稅僅10%、香港的17.5%雖略高於我國，但香港稅賦單純，股利股息等都無須課稅，也無最低稅賦各種規定，我國將如何與鄰近各國競爭。

葉宜津表示，黨團內部對產創條例有不同意見，仍有疑慮，若國民黨下午有意強行通過，民進黨反對，副幹事長黃偉哲表示，現階段主流意見均認為產創沒急迫性，民進黨立場也轉趨負面態度，民進黨主席蔡英文也對整套產創抱持不同意見，不排除採取抗議行動。

馬英九總統接任國民黨主席，希望強化以黨輔政，今天是立法院本會期倒數最後兩天，明天即將休會，行政院開出的32個優先法案，截至今日上午為止，僅僅只通過5個。行政院最關注的99年度中央政府總預算案、政府組織再造四法修法以及產業創新條例草案都還卡在朝野協商，國民黨中央政策會執行長林益世表示，若產創條例或總預算其中一案未能處理完畢，國民黨團將立即要求加開臨時會。

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個人看法:

1. 少數政黨代表協商正式會議機制，是非常不民主的機制。只要立法院長及大黨鞭等數個人，即可決定所有事情，要人民選出一堆B咖立委何用？

若國民黨執意圖利大財團，個人建議民進黨不用參加政黨代表協商正式會議，反正那也不是民主式的會議，其實民進黨要擋也擋不住，就讓全立委訴諸表決吧！

如果民進黨要霸占主席台，也可以，就讓立院主席王金平動用警察權，讓會議能繼續進行。這也可考驗立法院長王金平是否真正懂得公平公正主持會議。

2. 個人認為「產業創新條例」還是會通過，就讓人民了解國民黨是藉由立委人數多而通過，這也是民主的表現，但讓人民清楚了解馬政府及國民黨多數立委嚴重傾斜財團的真面目，那也就值得了。

最怕的是，透過政黨代表協商通過「產業創新條例」，在野的民進黨也要負起幫執政黨(國民黨)通過劫貧濟富稅制此惡行的幫凶的罪名。這讓在野黨要如何監督執政黨！？

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引用文章台灣稅制是不公不義: 劫貧濟富!! 20080615

引用文章產創恐成「慘」創

值得鼓勵的社論：不可藉產創條例為大財團發國難財

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不可藉產創條例為大財團發國難財
【聯合報╱社論】 2010.01.11

產業創新條例為接續「促進產業升級條例」落日的重要法案，將在立法院本會期結束前在院會三讀，適用十年。估計促產落日後的稅收一四八三億元中，一一八三億元已全部用於降低所得稅等稅損支出，其餘三百億預定要用於獎勵國際物流與營運總部。現在朝野爭議的焦點，在於要如何界定「國際營運總部」。界定越寬，則適用的對象越廣；商人固然眉開眼笑，但國庫就會益形空虛。

目前主管機關所估計的三百億稅收損失，其實有低估之嫌，因為這是根據九十三年度所得資料計算的結果，和未來新環境有相當大的落差。過去促產的子法規由經濟部工業局訂定，適用研發、人培的投資抵減只限於製造業。但未來產創為因應各類營運總部，「各個主管機關」都可以訂定子法規，各個產業別都可適用研發、人培的投資抵減，而產創的抵減率依舊和促產相同，仍為三○％至五○％。

我國製造業雖然嚴重外移，但研發尚保留在台灣者為數仍多，所以近年來的研發投抵金額不減反升，而未來在大量新產業別加入適用產創研發投抵之下，研發的投抵規模將激增。在抵減率不變之下，可以預期三百億元必然不敷未來的稅損支出。因此，若干企業要求維持相同的投資抵減率並擴大適用範圍，其實是要趁促產落日兵荒「馬」亂之際，發一筆「國難財」。

產創條例的營運總部部分，在立委提案下分為二個條文，二十九條是行政院版，沿用原來促產條例的七十條之一，但三十條則為包山包海的立委版，規定「全球國際級企業在中華民國境內設立企業營運總部，並對提升國家競爭力具有特殊卓越貢獻」皆適用，除營運總部的股利等三項所得免稅之外，其餘的課稅所得稅率亦降為十五％，稅率低於香港、新加坡。目前該條文具有爭議，民進黨主張拿掉，尚在做最後的朝野協商。

三十條號稱是為吸引國際排名前五百大企業的來台「新投資」，立法宗旨看似糖衣，卻包裝了為國內大企業再降稅、再蠶食財政的毒藥。且因其不排除已在台灣有營運總部的大型跨國企業適用，明顯是為現有財團說項。以新加坡為例，該國的營運總部稅率可以降到十％以下，甚至五％，但唯有「過去從未在新加坡投資」的國際大廠、「新在星設立營運總部」才可適用，不會有任何稅損，並可能帶動新消費、就業機會，也會有新稅收。反觀我國產創草案三十條，國內企業的龍頭大廠都可能被納入。只要任何一家適用十五％，則立即有稅收損失。若適用家數在十家以上，平均一家數十億，則每年數百億元的損失堪稱鉅額。

對牽動利益如此之大的降稅法案，財經二部有責任公布適用標準與稅式支出評估，以接受社會公評。但到目前為止，行政部門不願公布產創條例的稅式支出評估，外界事前無法得知該項立法之後，對國家社會的利弊得失，事後亦無從究責。我們不免質疑，財經二部在此案審查時並不阻擋，背後似乎有隻看不見的手在操縱，使產創條例淪為特定利益團體、大財團發國難財的法案。由於「國際」企業殊難定義，若現在對適用對象上不加明文規範，將來適用這項優惠者恐怕必然是如鴻海、旺旺這一類的「國內」大企業家。也因為如此，論者咸認為這個降稅條文利益色彩極重，背後的遊說關說鬼影幢幢。

任何減稅法案是否能通過立法，財政部的角色最重要，而非行政院長、總統。府院首長既無專業，也是唯民調是觀，唯有財政部長沒有選票壓力，理應站在捍衛國庫的立場，勇於對抗利益團體的減稅壓力。以台灣當前財政之拮据、稅收之短少，實在不能、不該、不可再為大財團開減稅後門。國民黨官員與立委如果到了這個時候還不能保持最低限的原則，視預算法九十一條為無物，恐怕就坐實了外界「政商關係綿密」的質疑與指控了。

【2010/01/11 聯合報】

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建議參考文章多少隻手已伸進經濟部 ? 尹啟銘臨別感言：有人想把手伸進經部

建議參考文章 媒體「公路俠客」在那?？
http://blog.udn.com/glee/3666825

建議參考文章產創條例未過　經部憂台灣經濟　林益世：蔡英文需負全責 (立法院國民黨黨團協商代表的話？)

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引用文章【產業創新條例再變身】暗渡陳倉、空白支票日後協商再開、國庫仍有個坑

【若劫貧濟富產業創新條例通過】就讓人民罷免無能的馬英九

【產業創新條例再變身】暗渡陳倉

暗渡陳倉，指利用以明顯、不相干的行動，吸引對方的注意，再暗自採取其他行動，以達成目的。
http://blog.udn.com/glee/3759249

馬英九下令產業創新條例，不能獨厚大企業；馬政府即暗渡陳倉，以產創補助中小企聘一人給一萬，以明顯、不相干的行動，吸引對方的注意，再暗自採取其他行動，以達成目的。

「產業創新條例」需要與就業輔導有關聯嗎？就業輔導需要靠幫財團減稅來促進嗎？