引用文章台灣稅制是不公不義: 劫貧濟富!! 20080615
(以下為新聞資料總結)
理由如下:
九十六年度，在一千零八家賺錢企業中，有九十三家根本不用繳稅，甚至部分企業還可退稅。 全台灣最有錢的前三十人，他們繳的稅還不到年收入的十％。
台積電賺九百多億 只繳稅二億
台灣企業經營之神王永慶，旗下的台塑集團中，台塑稅率為一二％；但台化賺了近四百億元，卻不用繳稅，稅率是零；還有南亞賺了四百一十億元，只繳十一億元的稅，稅率是二．七六％。
台灣首富國泰金，九十四年賺了兩百四十九億元，只繳了兩億元的稅，稅率○．九一％；兆豐金賺了兩百二十二億元，卻退稅四億元；中信金，當年賺一百六十一億元，也有一．五二億元的退稅。
為什麼呢?
過多租稅減免所造成，因此企業享租稅減免，政府課不到稅，造成有錢人不用繳稅甚至是退稅。誰該負責呢? 經建會及經濟部等機關。
財政部官員解釋，主要是指促產條例租稅減免、金控法連結稅制的母子公司合併申報所致，前者列為賦改會議題，但後者並不在賦改會議題之列。
台積電董事長張忠謀的建議:
復徵證券交易所得稅
促產條例應全面落日
再堵住一點富豪節稅管道
小老百姓的心聲:
全國最高收入三十人的平均稅率只有一○％，即便這些人繳稅的金額高，但稅率竟然比一般人的還低，這種相對剝奪感，不是「劫貧濟富」是什麼？
經建會及經濟部、財政部等機關之高官不知道此問題? 錯!! 為自己下台留個出路!? 旋轉門留個縫!?
社論－財政拮据 還要再降稅？
2009-12-29 中國時報
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11051402+112009122900059,00.html
行政院賦改會將於兩天後休兵，留下一張滿堂紅的成績單。依據賦改會委員總結簡報資料，此次賦改會短期稅收確定減少、長期稅收「高度不確定」、稅制公平效果有限、財政紀律未予遵守。但租稅災難還沒有結束；就在賦改會即將休會之際，工商遊說團體還要再為自己的降稅闖關，再把台灣的稅制做一次扭曲。他們打算，今天要將不敢在賦改會討論的「產業創新條例」，正式立法二、三讀。果真如此，則立法院踐踏台灣財經環境的勇氣，真是令人瞠目結舌。
在重量級國內企業家的遊說下，行政院和立法院對外打著要吸引國際重量級大廠來台投資的美麗理由，要把營運總部的營所稅降至十五％，並擁有股利、權利金、管理費收入免稅的諸多優惠，而相關標準則授權由財經兩部訂定。這種「先射箭，再畫靶」的減稅做法，真正受惠的是國內大型企業，但國庫則又產生鉅額的稅收損失。
工商團體多年來一直試圖從多種管道要求對營運總部降稅至十五％。民進黨政府時代，他們透過立法委員提案，擬修正自由貿易港區設置及管理條例以降稅率，被當時財政部抵擋下來。而後，工商團體又透過行政院、經建會，要求財政部和經濟部修改促進產業升級條例的子法規，降低自由貿易港區的營所稅；惟因為超越母法，官員擔心被監察院彈劾而闖關失敗。
馬政府執政後，工商團體趁著促產落日，法律轉換之際大力遊說，立法院朝野兩黨都成為其代言人，行政院竟然也淪落「大放水」，提出比立委更優惠的相對應方案。原本該為稅收損失把關的財政部，則完全不理會預算法的規範，推諉不清楚稅收損失多少，在在驗證工商企業「藍綠通吃」的廣大神通，終於取得久盼的十五％稅率，打算今日二、三讀。
事實上，美僑商會等外商團體，從來沒有在白皮書中要求營所稅降到十五％。而即便台灣的稅率降到十五％，香港的股利匯回免稅、新加坡的營運總部的稅率可以降到十％以下，他們稅負都比我們還輕，故對一家從未在台灣投資的外國大企業而言，如果真的只看租稅優惠，亞洲其他地區有比我們優惠，也不會因此來台灣投資。相對於星、港，台灣是一個產業光譜完善的國家；但我們的執政黨不求在基礎面建構吸引外商的條件，卻拚命將稅率與星、港等「轉口貿易」特區模式看齊。這不是捨本逐末，是什麼？
產創條例營運總部的雙重優惠，表面上是為吸引營運總部來台，但骨子裡則是為台灣大企業降稅。原本這些企業應繳稅廿％，明年起統統降為十五％。媒體報導，依會計師估計，此條例又將使國庫每年稅收損失高達五○至百億，等於是國庫補貼賺大錢的大企業。台灣的財政情況糟蹋至此，行政當局還有再降稅百億的本錢嗎？
依理，促進產業升級條例落日，接續的產創條例應和所得稅法一起配套，包裹式修法。但財政部把促產落日的估計稅收，提早在今年上半年全部用於降稅，花光資源，留下產創條例沒有完成立法。財政部已然失去談判的籌碼，又有須在今年底之前完成三讀的時間壓力，只好任由工商團體宰割。於是，我們看不到財政部扮演到應盡的角色，反而做得很像經濟部工業局。當理應為國家撥算盤的官員都爭相站到經濟大廳，鞠躬向外商喊「歡迎光臨」時，台灣的財政會是什麼景象？馬總統與吳院長不擔心嗎？
讓我們再一次提醒已經揹一屁股債的馬政府：國際大公司要不要來台灣投資，考慮的因素除了成本之外，更重要的是台灣的實體環境。政府的角色是提供基本建設、辦好教育、做好內在結構，而這些在在需要有穩健的財政為後盾。但馬政府從二○○八年五二○執政後，舉債空前新高，財政敗壞速度驚人，減免租稅其實嚴重拖累台灣的競爭力，而非加分因子。我們幾敢斷言，今日如果立法院再降稅百億，明年各大國際信評對台灣必將降等，更不利於外商來台投資。請問府院高層，這是你們期待的結果嗎？
1樓. 李深耕2009/12/29 20:40照顧大財團、枉顧老百姓 促產借屍還魂？國庫稅損逾600億
照顧大財團、枉顧老百姓 促產借屍還魂？國庫稅損逾600億
2009-12-29 中國時報
「促進產業升級條例」對企業提供的租稅優惠即將落日，如今經濟部又祭出「產業創新條例」延續優惠，排定今天交付立院三讀，引發稅改團體抨擊，認為此舉不僅將造成國庫損失至少六二○億的財源，且這種照顧大財團、枉顧中小企業的減稅措施，更違背賦稅公平原則。目前該草案仍未完成朝野協商，民進黨團政策會執行長柯建銘表示，此案有太多違反公平正義的條文，諸如私人開發工業區，卻由政府強制徵收私人土地，相關免稅額度也沒有成本效益評估，在沒有就國家租稅政策與產業政策完整討論的情況下，民進黨團很難贊成該草案草率三讀。
「促進產業升級條例」相關租稅優惠將於十二月卅一日落日，但日前行政院又提出「產創條例」銜接，其中最受矚目的，就屬產業發展租稅優惠，因為原先政院堅持在台設立營運總部的營所稅採二○％稅率。但目前的版本，讓全球前五百大企業在國內設營運總部者，除股利、權利金、管理費三項收入匯回一律免稅，其餘應稅的所得稅率都享有一五％超低優惠稅率。
不僅如此，產創條例更保留研究發展、人才培訓、營運總部及國際物流配銷中心等四項功能性租稅優惠，引發外界質疑產創條例根本是促產條例「借屍還魂」。
公平稅改聯盟召集人王榮璋強調，財政部以促產條例落日後可望增加稅收新台幣一四八○億為由，陸續推動遺產稅、贈與稅、營利事業所得稅減稅，額度高達一八○○億，一來一往造成三二○億稅損；若再加上產創條例施行後的三○○億租稅優惠，國庫財源不增反減，總稅損至少達六二○億。
王榮璋直言，六二○億的稅損，不僅足夠讓政府不漲健保費，還能再辦一套免費長期照顧保險，「沒想到英明的政府竟然要把錢省給財團，是哪門子的稅改，不公平到極點！」
「哪有財政部長帶頭喊減稅的道理啊！」王榮璋抨擊說，歷來執政黨，從未減稅減到這種程度。
冷眼集／花了2千萬 4個字謝幕→簡政便民
聯合晚報 2009.12.29
行政院賦改會今天最後一次會議，但是相關首長的發言重點，卻不在報告賦改會的成果，而在「澄清」外界對賦改會功能的疑慮。一年半的賦改會，人事全非，稅制改革原地踏步，功過如何，從「簡政便民」變成賦改會的成績單，以及出席委員閃爍迴避的身影，答案已經很清楚。半途接手的行政院副院長朱立倫顯然對此了然於胸，一到現場，無論媒體問的題目為何，朱立倫的制式回答都是，賦改會對「簡政便民」、「擴大經濟效率」有成就，但是「擴大稅基」、「社會公平正義」還有待努力。
為何花費納稅人2千萬元，學者研究報告20幾套的賦改會，最後總體檢的結果是「簡政便民」? 朱立倫恐怕感受最深。因為朱立倫接手沒多久，從開徵資本利得稅、綠色能源稅，無一不是「見光死」，朱立倫擔任賦改會的召集人以來，「澄清」的機會比「政策辯護」多。
財政部長李述德今天被問到很無奈，只能要大家想想，「米酒稅不是讓大家可以買到很便宜的米酒嗎? 」財政部次長張盛和則反覆說明財政部執行賦改會決議達77%；但是恐怕大家還是不解: 這些「政績」需要高規格的賦改會才能達成嗎？
李深耕 於 2009/12/29 20:42回覆18個月賦改會畢業／減稅500億 加稅0
聯合晚報 2009.12.29
改革稅制 只做了半套今天是賦改會的最後一次會議，自97年6月30日成立以來，一直風波不斷，12月31日就將解散，而稅制改革工作也將回歸財政部。回顧過去18個月，政府編列2000萬元成立的賦改會交出什麼成績單？答案是20大本研究報告，以及減稅500億元、加稅零。
賦改會成立以來，即面對各方利益團體的壓力，然而在「適足、公平、效率、簡政」的稅制改革原則下，並為了能落實馬蕭減稅政見，原本計畫要「全盤完整」改革台灣稅制，如今交出的成績單顯然只有「半套」，國家的財政缺口，不但沒有因賦改會而看到弭平契機，反而在減稅救經濟的「養鵝生蛋」理論包裝下，短短一年半，讓國庫不見了500億元。
庶民對公平性的怨懟
賦改會在20項改革議題，稅政革新成果遠高於稅制改革，13項稅制改革中，減稅案就多達6項、而加稅案則有5項，其中已實施或預計於99年實施的減稅案有4項，包括調降遺贈稅率至10%，稅損高達110億元；配合調降遺贈稅提高個人所得稅四大扣除額，稅損約260億；收回促產條例千億元租稅減免，相對調降所得稅率與提高個人免稅額和扣除額，合計減損約80億元。賦改會的500億元減稅案已陸續兌現實施，反觀包括資本利得稅仍維持免徵、負有減碳任務的能源稅，開徵日期仍無法定調，人民對稅制不公的怨懟與不滿，因賦改會未達成「讓窮人少繳稅、富人多繳稅」的目標而加劇，賦改會交出的成績單恐怕難令人滿意。
【2009/12/29 聯合晚報】
李深耕 於 2009/12/29 20:48回覆
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1. 人民不需「讓窮人少繳稅、富人多繳稅」，而是公平地繳稅。劫貧濟富稅制，對嗎？富人少繳稅甚至退稅對嗎？
