臺北市內湖、南港選區立委高嘉瑜舉報說,基泰建設在內湖的基泰碧湖建案造成附近人行道地磚龜裂、隆起,另外也有媒體報導說該建案這幾天照常施工,不鳥臺北市政府勒令停工的命令,而總經理也拒接臺北市副市長、都市發展局局長的電話,不出面說明,且基泰世貿建案的施工品質有問題。
基泰碧湖建案的地點,經查位於臺北市內湖區內湖路一段741號旁,鄰近臺北捷運港墘站,周遭都是土壤液化潛勢區,但是也被依照【都市計畫法】劃定為【臺北市都市計畫】第三之一種住宅區,蓋滿了住宅或商辦大樓,且內湖科學園區也坐落在那一代,是內湖科學園區公司行號的群聚之處,故倘基泰碧湖建案的施工也跟基泰大直一樣馬虎,那麼也極容易造成周邊住宅或商辦大樓的塌陷事故。
基泰世貿的建案,則是位於臺北市信義區吳興街284巷一帶,鄰近臺北醫學大學及其附設醫院、臺北市政府警察局信義分局吳興派出所,目前屬於【臺北市都市計畫】第三種住宅區,周邊也屬於土壤液化潛勢區,土質同樣偏鬆軟,以此看來,如有建案施工的話,則建商或其包商不謹慎,地下擋土牆(連續壁)沒有做好,也有可能造成周邊建物的塌陷。
從基泰大直、基泰碧湖、基泰世貿這三個例子看來,基泰建設恐怕也是一家毫無工安意識、只想便宜行事的建商。
所以,基泰建設會藉著開挖深度11.95公尺的作法,來規避建造或雜項執照核發前的【臺北市建築執照申請有關特殊結構委託審查原則】,和建造或雜項執照核發後的【臺北市建築工程辦理施工計畫審查會備查作業原則】有關開挖深度超過12公尺,須委託中華民國大地技師公會、中華民國建築技術學會等機關團體的結構和施工計畫的審查規定,也就不讓人意外,而這便是這回被檢討的法規漏洞。
不過,【臺北市建築執照申請有關特殊結構委託審查原則】規定之建造或雜項執照核發前的結構外審,以及【臺北市建築工程辦理施工計畫審查會備查作業原則】規定之建造或雜項執照核發後的施工計畫外審,其適用範圍不只開挖深度超過12公尺或三層樓,有關單位還是應依這兩套原則第二點所列的適用範圍去檢視基泰建設。
臺北市政府訂定的這兩套建案外審的自治規則,用意便是為了避免建案施工造成損鄰事件,可惜目前看來是被基泰建設鑽了漏洞,而臺北市政府亦有訂定【臺北市建築施工損鄰事件爭議處理規則】,但由其中第六、七條規定可知,受損疑義戶向臺北市政府都市發展局提出申請協調鄰損疑義案件之後,該局僅是通知建商限期勘驗,安全性的認定還是由建商一方來做。
建案施工鄰損疑義案件的處理,其實應該要跟土地違規使用或違章建築案件的處理一樣,由縣市政府有關單位或案件現場土地所轄公所來勘查,而不能單憑民間的個人或公司企業自行勘查及認定的報告當作依據,特別是建商屬於利害關係人,由建商來做建案施工鄰損疑義之安全性的勘察及認定,恐怕違反利益迴避原則,有球員兼裁判的問題。
而基泰建設所以敢不鳥臺北市政府勒令停工的命令,而總經理也敢拒接臺北市副市長、都市發展局局長的電話,敢神隱不出面說明,且知曉建管法令的漏洞,可能跟董事長、監造及設計人本身就知曉建管法令、加上可能也有一些建築界的人脈、並有錢請擅長相關法令的律師有關,更重要的,恐怕是因為副董事長劉柏良是前內政部警政署副署長,之前是臺灣警界的第二把交椅。
不過,最近積極監督此案的高嘉瑜,卻僅針對董事長陳世銘、監造人及設計人王德生提出涉及【公務員服務法】第16條規定的質疑,並將馬英九扯進去,這就讓我想問:民進黨人為何對馬英九如此念念不忘?難道是因為馬英九曾讓民進黨選舉輸到脫褲子?
但今年1月從民進黨中央政府退休,6月被基泰建設延攬為副董事長的劉柏良,比高嘉瑜主打的兩人都大咖許多,高嘉瑜卻刻意忽略掉,顯示她是一個風往哪吹就往哪倒的女版尚書大人,之前柯文哲聲勢旺就與柯文哲友好、中間選民成為輿論關注的群體就扮中立,現在賴清德聲勢旺就積極挺黨做黨的應聲蟲,這樣看來,高嘉瑜選臺北市南港、內湖兩區的區域立委,身為該區選民的我抵制她是對的。
再者,因為有旋轉門條款之稱的【公務員服務法】第16條,是有明確規定「公務員於其離職後三年內,不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問」,故高嘉瑜作為一個學法律的人,至少應該是要嚴謹點去檢視基泰建設董事長、監造人及設計人,過去八年內有無在臺北市政府擔任相關職務,不要他黨的人無嚴謹根據便指控自家的賴清德,何以自己就毫無嚴謹的根據,便指控別黨執政的臺北市政府?
而且,高嘉瑜恐怕還忽略掉一點,就是中央同樣屬於民進黨執政期間的2017年8月3日,銓敘部曾向考試委員提案,將【公務員服務法】第16條原本的規定,也就是公務員離職後三年內,不得擔任其離職前五年內與職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問,放寬改為公務員於其離職後二年內,不得擔任與其離職前三年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問,並主張將職務禁止的原則改為行為禁止。
換言之,上開起源於拉法葉艦弊案之中,部分海軍人員退役後跑去當門神的公務員旋轉門條款,民進黨中央政府曾有意要放寬其年限,並廢除職務關聯性的管制,目前實際雖尚未如此,但如果後續真的放寬年限,並將職務禁止的原則改為行為禁止的原則,那恐怕公務員離職或退休後去民間企業任職的風氣將更興盛,且更不會避嫌,基泰建設等無良建商也將更囂張。
目前就我所知,縣市政府建管單位人員離職或退休後去當建築師、開設或任職於建築師事務所(因為有建築師執照),又或者去建設公司任職,或者縣市政府地政單位人員離職或退休後幫人跑土地相關申請案之行政手續來賺錢的狀況常有,基泰建設內部主管有臺北市政府或內政部警政署背景的狀況絕非個案。
基泰建設恐怕就是因為找了前內政部警政署副署長擔任副董事長,而內政部警政署的副署長畢竟算是臺灣警界的高官,可能檢警調都有人脈關係、背景硬,所以第一時間敢不甩臺北市政府的命令,覺得政府單位都奈何不了他們。
- 1樓. 安心2023/09/11 20:51工商業界向來常聘任高官當副手或顧問,就是來當門神的。難怪很多奸商,政府單位都法辦不了。 天蠍浪子 於 2023/09/11 23:11回覆