純粹造假的「中華難民政府在台灣」的「難民證」
～2025.11.21 陳宗嶽 寫於台北
這張圖片是一張「難民證」的局部影像，並在其上加註：
1949年逃亡到台灣避難的中國國民黨，應該還記得每個人都有一張難民證吧，這證明中國國民黨就是從中國逃難到台灣避難的最好證明證據。
實際上，這張由「救濟福利事業審議委員會國子監收容所」發放，標註著「在台一人一張」和「中華難民政府在台灣」，標示的黨徽還是錯誤的虛構八角徽，與十二角的真正黨徽完全不同，顯示造假者完全不了解中華民國的國情，更沒有常識，據此推論這張作假的「中華難民政府在台灣」的「難民證」是中國大陸激烈網民的創作。
- 文件類型：難民證。
- 發放單位：救濟福利事業審議委員會國子監收容所。
- 標語：「在台一人一張」、「中華難民政府在台灣」。
- 日期：中華民國三十八年（1949年）。
這張難民證，查證如下：
一、網傳難民證為1949年北平市政府所發，對象是國共內戰時期逃到北平市的難民。該難民證是領受北平市救助的憑證，並非國民黨政府發給來台軍民的證件。
二、歷史學者指出，1949年隨著政府來台的軍隊與公教人員並不需要領取難民證。
三、歷史學者說，在國共內戰時期，民眾如果在逃難過程中曾向社福機構申請救濟，則可能會領有「難民證」，但這些公私單位發出的難民證，只是接受救助的證明，並不是身分識別的文件，也跟來台無關。
因此，網傳難民證是在國共內戰時期，北平市難民所使用，與國民黨撤退來台無關，因此為「錯誤」訊息。
@探究這張「難民證」照片的緣起
一、網傳「難民證」照片來源為何？
（一）有人將網傳圖卡以百度以圖反搜，找到中國收藏品拍賣網《7788收藏》刊載的商品圖片，賣家說明，這是北平國子監難民收容所的難民證，刊登時間為2013年。
中國《7788收藏》網站擷圖
比對拍賣網和這個「難民證」的兩張照片，兩者標號、污漬、摺痕完全相同，但拍賣網原照上方「北平市」遭截去，再加上「在台一人一張」、「中華難民政府在台灣」等後製字體，可知網傳照片變造自中國網拍照片。
檢視原始圖片，此難民證是「北平市救濟福利事業審議委員會」發出，註明是「國子監」難民收容所。
（二）由於難民證註明是北平市發出，因此有人於中國北京檔案館建置的「北京市檔案信息網」查詢相關史料。
以「救濟福利事業審議委員會」、「難民」等關鍵字搜尋，可查得兩份相關文件。
在《北平市難民救濟實施辦法草案》（1946年）中，明確指出「救濟福利事業審議委員會」為北平市難民救濟計畫執行組織，由社會局長擔任主席，草案中也指出，北平市現有難民收容所15處，「國子監收容所」為其中之一。
另據《北平市救濟福利事業審議委員會職工借支應領薪米清冊》（1949年），也可看到有「國子監收容所」工作人員，可知該收容所至1949年仍然存在。
由以上文件可知，網傳難民證所載的「北平市救濟福利事業審議委員會」，為國共內戰時期北平市的官方組織，負責執行難民救濟，下轄10多個難民收容所，「國子監收容所」為其中之一，至少從1946年至1949年都存在。
（三）中研院近史所副研究員孫慧敏檢視網傳圖卡表示：網傳難民證為國共內戰時期，北平市政府所發，跟國民黨撤退來台無關。
孫慧敏表示：難民證上的「北平市救濟福利事業審議委員會」成立於1948年6月，隸屬於北平市政府社會局。根據《大公報》（天津版）1948年6月6日第3版的報導，該會的救濟對象是因國共內戰、水旱天災影響而逃到北平，卻又無力自謀生活，必須仰賴救濟維生的民眾。
孫慧敏解釋：網傳難民證是持有者領受國子監難民收容所救助的憑證。不過北平的國軍在1949年1月便已向共軍投降，這張難民證沒有持證者個人資料、發放日期及有效期間，究竟是收容所留存的空白證件，還是已經發放給難民的證件，仍不得而知。
二、1949年以後來台軍民只有台北市政府曾發給難民證
孫慧敏指出：隨著中華民國政府來台的軍隊與公教人員並不需要領取難民證。至於一般民眾，如果在逃難過程中曾向社福機構申請救濟，則可能會領有難民證，但這與來台身分無關。
孫慧敏解釋：民國時期的「難民證」，是由救濟單位發給難民，證明他們可以接受該單位救濟、安置的證件，而且發證單位不必然是政府機關，許多由社會團體辦理的難民救助機構，也會發放難民證。
也就是說，這些公私單位發出的「難民證」，只是接受救助的證明，並不是身分識別的文件。
孫慧敏補充：依據文史作家管仁健的考證，隨政府來台的軍民都可順利取得戶口，但有少數較晚來台者，如浙江舟山群島撤退的民眾，錯過戶口登記時間，當時台北市政府就曾先發給難民證，以便日後換得身分證。
YouTube：
https://youtube.com/shorts/Z93b65gI8uM?si=18a6S29aERJXlhpa
臉書：
https://www.facebook.com/share/p/19tnnFaPFL/?mibextid=wwXIfr
