2010 年中央打擊 「五區公投」偽命題暨「第二次政制改革方案」及其後續發展

A) 五區公投

2006 年 7 月 1 日，泛民發起「爭取 2012 雙普選」的游行 ! 由此可見，香港泛民並未拋棄「雙普選」這塊「金字招牌」，還是意圖奪佔香港未來政制發展的主導權。縱觀泛民對「全面普選時間表」內「時間點」的訴求，讓我感到非常地可笑。因為泛民的對策就只是把「普選年份順延」而已 ! 2000 年不行，就 2004 年； 2004年不行，就 2008 年； 2008 年不行，就 2012 年 ……. 他們居然沒有想過，如果中央用 2017 年「普選特首」作為回應，泛民就將再一次被中央政府給「裝進袋子里去」了 !

「五區公投」的訴求是什麼，我並不是太關心，因為就是一個假命題。只是，當中央政府警告香港無權搞「公投」後，立即引起了我的興趣。這場「公投」，參於者為「公民黨」和「社民連」，並強烈要求「民主黨」也加入戰團。在這一件事情上，「民主黨」的表現是理性的，並沒有參於「五區公投」的游戲，由此引發 「民主黨」與「公社兩黨」的罵戰。結果，在「民主黨」及其他泛民黨派，以及建制派陣營的集體杯葛下，搞得沸沸揚揚的「五區公投」只換來了 17% 的超低投票率，慘淡收場。

五區公投的結果，即加劇了泛民的內鬥，更給了中央政府一個趁勝追擊的機會 ! 17% 的低投票率宣示了「公民黨」爭取成為「泛民領頭羊」的努力以失敗告終，聲勢全線受挫 ( 即使李柱銘 / 陳方安生出來拉票 ) ；而民主黨則以勝利者的姿態獲得了中央政府的「青睞」；反觀黃毓民，因為「五區公投」的失敗，引發了社民連黨內圍攻清算，惱羞成怒下，公然退出「社民連」，並另起爐灶成立了「人民力量」! 這是「五區公投」一事對泛民陣營最直接的打擊效果。

B) 第二次政改方案的推出

「第二次政改方案」的重心，就是「超級議員」的形成方案。

由於「民主黨」在「五區公投」鬧劇中的「潔身自愛」，得到了中央政府「理性」的評價，並邀請民主黨共赴中聯辦商討「二次政改方案」的議案。為了增加「政改方案」通過的可能性，「區議員有機會成為 2012 年立法會超級議員」的草案被提了出來。所謂「超級議員」，是指「由區議員功能組別產生的立法會議員提名人必需經過全港選民不分區投票選出」，也就是真正地「以票數多寡論勝負」!

對比香港現行「按比例代表制進行分區選舉」的立法會議員產生辦法，如果能順利當選「超級議員」，其影響力將壓倒議會內任何一個分區直選議員，因為議員們第一次從真正意義上代表了全港所有選民的意願。這些議席的意義重大，雖然名額只有 5 個，可是，要得到「超級議員」的出線資格，在整個泛民陣營內，只能是「民主黨」說了算 !

「超級議員」提案的關鍵，就是以各政黨手中拥有的區議員人數的多寡論勝負 ! 香港的區議會議席，經過廿多年的發展，大部份議席被建制派的「民建聯」與泛民的「民主黨」瓜分，其中「民建聯」佔多數，「民主黨」佔少數。同時，該「超級議員」人選的出線還需要一個提名門檻，比如由 15 個區議員共同提名，才有資格成為「超級議員候選人」! 所以，明眼人一看就知道，這個議案只能有利於「民主黨」，而泛民其他派系在該議案下基本無利可圖。即使「公民黨」是立法會第三大黨，可是，他們沒有地區工作的基礎，手上的區議員席次只有 12 席，連提名資格的門檻都夠不著，更遑論其他的小黨小派。 中央的這個提議，對民主黨而言，不論在出戰立法會議員的人選方面、還是出線人數方面，都立於不敗之地。

所以，一個部份符合泛民多年追求目標的「超級議員」的提案，對民主黨而言是一塊上好的肥肉，但對泛民其他派系而言，就是一劑毒藥。而這，正是黃毓民力推狙擊民主黨「票債票償」行動的理據所在。

結果，受到中央「青睞」的民主黨，領導著泛民陣營與中央展開談判。期間，民主黨態度倨傲，極盡表演的能事，挑事的成分佔多，商量的成分極少 ! 雙方僵持不下，不歡而散。中央並一度關閉與民主黨再次協商的大門。幾天之後，曾特首忽然高調宣佈，將與「公民黨」的領軍人物「余若薇大律師」就政改問題舉行辯論會。這是一個轟動性的話題，一下子就吸引了全香港人的眼球。一場辯論下來，很明顯地曾特首落於下風，可是大部份市民都認為這次曾特首是「雖敗猶榮」，評價相當正面；而對公民黨的余若薇大律師的口才，一致「拍案叫絕」! 公民黨開始挽回自「五區公投」以來重挫的聲勢 !

中央精心安排的這出戲碼，民主黨真的是點滴在心頭。剛到手的「領頭羊地位」似乎又將不保 ! 終於，民主黨在「二次政改方案」的表決時，投下了「讚成票」。民主黨在這次政制改革議案態度上的前倨後恭，我只能用”即想做婊子，又想要貞節牌坊”來形容!