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高中畢業會考的迷思
2008/09/15 07:03
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高中畢業會考的迷思

連續兩年大學考試分發放榜時,伴隨而來的都是錄取分數創新低與學生程度的討論。這個問題源自廣設高中大學的教改政策引發的大學供需失衡,大學招生人數超過有意升學的高中、高職畢業生的人數,無論一般大學校院或是科技大學與技術學院都有招生缺額,就是供過於求的最好說明。在供過於求的狀態下去討論錄取分數太低,大學生素質堪慮根本就是假議題。可怕的是大學校長與政府官員卻能將問題轉化為「高中教育出了問題,高中畢業生程度未達水準」,進而衍生出高中畢業會考的構想,造成高中學生與家長的恐慌。

對於高中畢業會考的討論大部分集中在高中生的考試負擔,教育部長也有意無意的將問題的焦點導引到這個方向來,表面上是要學生家長不要恐慌,實質上是模糊了問題的焦點。高中畢業會考最大的迷失是將提升大學入學學生素質的責任,完全推給高中學生,認為學生考試分數低就是程度不好,會程度不好就是不用功。難道教育的功能就是淘汰不用功的學生,以免浪費教育資源嗎?

教育官員如果不了解國內各級教育中,學生程度M化情況的研究,也不願到教育現場去了解民情,至少也看看媒體上關於李家同教授的報導;或是查看一下許多招生不足的高中,學生入學時國中基測的成績。想想看這樣的學生進到高中,面對高中課程的科目繁多,每科的教學時數有限,要求學生畢業時要達到一致的標準,可有任何的合理性?我們在討論教育問題的迷失,就是不斷的製造單一的標準,去評量學生,去要求學生。

如果大學校長是有良心的教育工作者,是該對入學新生做工具學科 (如:語文) 能力的檢測,並針對能力不足的學生提供免費的補救教學,或是規劃有學分的補救課程供學生選修,再要求學生一定時間內達到一定標準。如果教育部門的高官是負責任的公僕,就該提供獎勵與補助讓高中自編課程,或是編列預算提供高中發展補救教學課程,讓工具學科能力不足的高中生,能學習適合程度的課程,到高中畢業時,工具學科的程度能達到一定程度。

我認為只有當做師長的人秉著教育良心,想盡辦法提供學生有利的學習環境,適當的課程、教材與教學,再去要求學生努力學習,才有合理性。擔任教育行政工作的人,只有在自己負起責任,幫學校與老師修訂不利推動教育工作的法規,編列必要的預算,才能去評斷學校教育的績效,否則只是突顯出自己的顢頇無能。

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