《野武士周報試刊41》封面主文1

-----2009台灣大未來系列15

前言：換人或換黨，都不見得「明天會更好」，政黨無用論、政客無能觀，終於會讓台灣人民在苦痛中，再也不相信「形象牌」與「口號牌」。

兩句流傳在台灣坊間的順口溜，道盡了台灣人民對當下時局之無奈與惆悵！

第一句是：「台大法律系有兩位高材生，一個把法律玩死；一個被法律玩死」所說的，正是台灣大學法律系的兩位前後屆校友：陳水扁與馬英九。

第二句是：「陳水扁意志力堅定、道德感脆弱；馬英九道德感堅定、意志力脆弱！」

就在這樣子的鮮明對比中，2008年，台灣政局從大選時的滿懷希望，到了以充滿挫折感的心境，迎接2009年，一個「亂」字，道盡台灣的2008年。

》》媒體寵兒時代已終結

Change 不一定就是 Chance ，口號政治與媒體寵兒已不足為恃，既然當了家，就要能作得了主，當家卻無能為力，只會給社會帶來更多的無耐。

一個關在土城看守所孝一舍的囚徒，奮力求生，掀起一波又一波的話題；一個自我限縮在凱達格蘭大道，擁有指揮數十萬軍公教人員權力的「宅男」，卻除了講一些「不倫不類」冷笑話，竟指不出國家方向，興利無功、除弊無力！

兩相對照，台灣面對2009年的政局，基本上還是馬英九與陳水扁的對壘，「亂」的預期陰影，籠罩在台灣2300萬人的心頭。

面對已經被起訴的「四大弊案」，還有正在緊鑼密鼓追查的「二次金改」、「機密外交」、「企業賄款」‧‧‧鬥志堅定的陳水扁，不會、更不能束手就擒。

他的反撲和掙脫手法，勢必會無所不用其極，不論是出庭、開庭、在監所放封‧‧‧陳水扁的抵抗，手法一定不斷推陳出新，一新社會耳目。

陳水扁為什麼這麼敢？因為他的對手正是馬英九，是那個自我設限在「法令」當中的馬英九。法律說不能做的，馬英九一定不做；法律沒說不能做的，馬英九也會選擇不去做！

偏偏，馬英九碰上一個法律說不能的，一定會找漏洞的陳水扁。陳水扁當然會不斷出招，造成天下大亂的局面，逼馬英九為了和解，和陳水扁進行「政治協商」。

》》藍綠雙英，攜手護扁

陳水扁的機會，除了建構在馬英九的無能為力之上，還建構在民進黨主席蔡英文與民進黨黨中央的無能之上與台灣的既定選民結構盤。

2009年的政治最大事件，正是縣市長大選，陳水扁已從蔡英文的領導失敗與大選布局中，找到他的「巧門」。

從一九九四年陳水扁崛起以來，搭配李登輝與國民黨「非主流」的鬥爭大環境，陳水扁透過「敵我對立」選舉操作，已經成功地將台灣分裂成仇恨糾葛的「藍／綠」兩大板塊。

兩大板塊火水不容，彼此憎惡。雖然經過了兩次政黨輪替，但恩恩怨怨都還深存在彼此的極端教義分子當中。

政治中最吊詭的就在此。是板塊決定政客，不是政客決定了板塊，依歷次民調與大規模選舉的數據分析，台灣學界與實務界曾普查從一九四九年有選舉以來的60年投開票所數據，得到了台灣基本的選民結構圖象。 

》》板塊選民，真實存在

不列3％的正負誤差，台灣選民基本結構盤有五大類型：

●20％不投票與無法投票：包含不投票、差旅、傷病、服勤與勞獄等。

●32％永遠支持泛國民黨：包含國民黨、新黨、親民黨「藍旗」。

●28％永遠支持非國民黨：從「黨外」到民進黨與台聯黨。

●12％「價格型中間選票」：政黨認同低，鈔票足以換選票，資訊吸收能力差，靠人情和地方派系動員，存在於非都會區為主力。

●8％「價值型中間選民」：政黨認同低，資訊吸收能力強，依據多元價值綜合判斷，存在於都會區，受政治議題與媒體資訊影響。

第一次政黨輪替前，國民黨握行政資源，「價格型中間選票」是泛藍勢力範圍；第一次政黨輪替後，民進黨「割喉」、「行政綁樁」鋪天蓋地，地方派系「識時務」大幅轉向。具體事例即目前所謂「泛綠大票倉」台灣中南部七縣市在1998年立委選舉時，藍以「6：4」優勢領先綠；政黨輪替後，卻轉向成藍：綠是「4：6」，地方基層派系換旗並無罫礙。

8％「價值取向之中間選票」，政黨淪替前，國民黨威權與叢生「黑金」貪腐，這類選民寄望民進黨，民進黨勢力原本是崛起於大台北地區、桃園和新竹市這些高度發展縣市，以及有「台北後花園」之稱宜蘭縣。政黨輪替後，這些區域反而成了泛藍票倉，因民進黨執政且失敗後，這群選民在2008年因此改寄託於馬英九。

台灣選情看似紛亂，理路其實清晰，支持傾向流動不太明顯，影響投票勝負的，往往是各區塊的個別投票率差異。政客的功能，就是看能不能激起「熱情」！

國民黨與民進黨的智庫，在2008年十月間，都曾針對2008年初的大選結構進行了「追蹤民調」，再度驗證了這個「板塊」理論。

》》根本沒有政治偶像

這個追蹤民調以2004年之「陳呂對連宋」的五：五為基準。因為這樣的比數，正好驗證了板塊的基本分布圖像。那是因為陳水扁的第一屆執政貪腐與濫權，8%的「價值型中間選民」對綠徹底失望，選擇寄望泛藍陣營，8%加32%，正好是40%。

當年的民進黨呢？陳水扁透過邱義仁的「割喉割到斷」，用行政資源刮取地方派系，而當時的國民黨縣市長，如台中市長胡志強受困於「古根漢博物館」預算；桃園縣長朱立倫受制於「航空城」與「高鐵建設」，都不敢有大動作。12%的「價格型中間選民」因地方派系被陳水扁與邱義仁用行政資源收編，12%加28%基本盤。藍綠旗鼓相當，一個319槍擊案的「擾動」，陳呂因此險勝。

2008年馬蕭對抗謝蘇，局面丕變，國民黨籍18位縣市長結成聯盟，對抗張俊雄與邱義仁的「一周一利多」行政綁樁。12%的地方派系因此形成藍綠五五波。各拿6%。

「40%加6%」對上「40%減6%」，正是2008年3月22日的開票結果：58% vs 42%。

是板塊的溫床，讓一代又一代的政治偶像攀附高升，哪裡是靠他們的真本領？

問題是，馬英九上任後，不但沒有「馬上好」，經濟局面急轉直下，「興利」繳不出成績單；「除弊」更因無法處理陳水扁的負隅頑抗，也受到社會責難。馬英九的聲望如溜滑梯，一度下降到23%，連基本板塊都失守了，目前回升也僅有30%上下，各家民調都頗一致。

民進黨呢，4%，板塊也崩解了。

這一種崩塌，是六十年以來的台灣，第一次，連板塊選民都「挺不下去」了，是第一次選民開始覺醒，不再被制約了。

》》人民疏離，台灣之福

國民黨與民進黨也都同樣崩塌，2008年12月，台灣《天下》雜誌公布民調，國民黨的滿意度僅19%；民進黨的滿意度僅4%；台灣有63%的選民對兩黨都不信任，疏離，成了台灣政治的新主調。

這樣的「疏離」主調，同樣顯現在2008年十月間的國民黨與民進黨的「追蹤調查」數據中。兩黨的結論頗一致，在願意投票的選民基礎上，2004年投陳呂的，在2008年約有8%改投馬英九，還有8%不投馬英九，但也放棄了謝蘇配。

疏離，在2008年開始發酵‧‧‧

馬英九上任了，蔡英文也接手民進黨，經過了半年，兩個被視為「庸弱」的「藍綠雙英」在彼此陣營中，都受到質疑與責難。兩黨追蹤數據顯示，大選期間「棄綠投藍」的8%對馬徹底失望；但也對蔡英文沒信心。原本泛藍基本盤，還有7%也對馬與國民黨不滿。

8%在大選同時放棄藍綠的選民依舊疏離，但還有7%到8%投謝蘇的選民，也放棄了對政治的熱衷。

政局的疏離，讓「中間選民」選擇了「出走」，初期的政局將反而變成是「基本盤」對壘的更嚴峻。問題是，基本盤的鞏固立量，是對彼此的憎恨，是見不得對手的「張狂」，他們的對抗，將更猛烈。

精於選舉計算的陳水扁，就是在此基礎上設計反撲的計畫，他當然知道道他的貪腐無法說服深綠基本盤，但是，他更知道，他的鬥志，可以讓馬英九與國民黨難堪，滿足深綠基本盤的仇恨動員。

民進黨與蔡英文僅剩4%的信任度，但是陳水扁的支持度竟還有5.8%，就是這樣的環境所創造的怪局。

》》陳水扁的最後反撲

更加上蔡英文的「庸弱」，深綠基本盤不信任蔡英文能對抗馬英九與國民黨，既然有一個陳水扁「豁」出去了，藉扁生事何妨！所以，這些人物絡繹不絕造訪陳水扁被收監的「土城看守所」，幫陳水扁釋放政治動員訊息，形成了「土城指揮所」的怪現象。

國民黨內呢？因馬英九的猶豫和遲疑，士氣更渙散，不論府院黨與立法院中，還有一句泛藍的順口溜：「不沾鍋，是當下的時代精神、政策主軸」。既然連擁有765萬最高票，得到最多權力的馬英九都在「第二線」當「宅男」了，其它人何必自找麻煩？

所以，追查扁珍亂政的真相，司法部門拖拖拉拉，行政部門能閃則閃，國民黨中央與立委民代中，除了邱毅與蔡正元之外，所有人都閃避不惹事。

這樣的對比，正是陳水扁張狂的溫床，台灣的司法程序一向效率不彰，一個案子，光一審審個兩、三年是家常便飯，三審定讞往往有十二年還未落幕的例子；更何況是扁珍貪腐的牽涉廣闊、案情複雜。2009年底縣市長大選前，難以一審落幕，難將陳水扁具體定罪，正是陳水扁與徒眾仍可硬柪的溫床。

這樣的局面下，台灣2009年政局將是選民更疏離，陳水扁末路狂徒式的反撲，成為牽動話題的主軸；而馬英九的「無能為力」也將讓馬英九的被信任度持續低迷。

63%的人民，既不信任國民黨，也不信任民進黨，更對「失意政客」的「第三勢力」嗤之以鼻，正是代表人民終將覺醒，再也不被政黨給定義與綁架。

更何況，陳水扁終究要面對已經被寫在起訴書內的鐵證如山，一審不論如何拖延，終將會有所判決出爐，陳水扁可以亂世，絕不可能再起。但蔡英文與民進黨將在這過程中，成為「殉葬品」。

疏離，正是2009年台灣政局的基調，年底的縣市長大選，各輔選單位都預估，將會創下台灣有史以來最低的投票率，國民黨還是會在席次上贏得勝利，民進黨將更進一步崩潰。

但是，全面的疏離與不信任中，馬英九與國民黨的威信，也所剩不多了。2009年的纏鬥，馬英九與陳水扁，國民黨與民進黨，註定都是輸家。

席次多又怎麼樣？2008年，擁有18席縣市長、75%國會席次、統攬所有行政權的馬政府，一事無成，代表了政府無能興利也無能為害的「可有可無」時代已經降臨。

》》全面除魅，邁向真民主

贏家，最終將是台灣人民，在疏離中，政治人物將不斷被「除魅」，換人或換黨，都不見得「明天會更好」，政黨無用論、政客無能觀，終於會讓台灣人民在苦痛中，學習揚棄積累在漢文化數千年的「聖君賢相」論，再也不相信「形象牌」與「口號牌」。

靠自己，不再將未來託付給政客，台灣才能真正去發展「第三部門」，成長出成熟的「市民社會」，不再被政治與經濟兩大傳統部門所宰制！

扁馬雙輸之2009年，「務虛政治」即將畫下句點！未來，才有可能進入真實的「務實時代」：當前檯面上的空殼子，終將被清掃與滅絕，把空間讓給真正的幹才，2009年大洗牌，正是為2010後的新生命，掃除積垢！

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