這回卡玫基颱風來襲，氣象局由於預報失準而被「長官」、媒體和民眾責問，而台中縣市、彰化縣政府則因為人事處太慢發佈停班停課的消息，而被當地民眾投書報紙批評，另外，也有人質疑先前政府編列的八年八百億治水預算，究竟用到哪去了。
前兩者的問題，似乎每次颱風來都會重新上演一遍，筆者不予評論。
倒是八年八百億治水預算的問題比較有議論空間，它除了與人事單位停班停課訊息發布的問題一樣，可能都跟效率缺乏的弊病有關之外，它恐怕也牽涉到地方派系的利益和權力問題。
每次地方政府或區域立委向中央爭取經費，媒體、時事評論家和投書者，都一定會懷疑，可能是地方政府、議會、區域立委為了綁樁、包工程抽油水，圖利不肖商人或地方派系，才會向中央爭取經費。
八年八百億治水預算，好像也有同樣的狀況，筆者記得，當初編列這個預算的新聞發佈時，也引來類似的質疑，若真如此，那實在不能期待，地方政府會為了民眾而做好治水工作，因為地方政府的官員和民代也是人，也會有中飽私囊的慾念，但筆者實在不希望如此。
這回卡玫基風災，有媒體質疑地方政府八百億治水治成汪洋，筆者情願相信，是因為水利署和地方政府是因為辦事效率不佳，但卻不願相信，這八年八百億治水預算，真的給地方政府的官員貪污掉，或被拿去用作與治水無關的工程上，而被民代抽油水。
而這筆治水預算之所以被懷疑有給地方政府、民代或區域立委綁樁的嫌疑，讓他們有貪污的機會，似乎是因為這筆預算分配的方式，是統籌分配款的緣故，這樣的話，或許就應該要問個問題：「那麼，有沒有比統籌分配更好的方法呢？」
Long Stay原先的意涵與馬英九或其他政治人物下鄉深耕的意義大不相同，還請參考台灣長宿休閒發展協會(Taiwan Long Stay Development Association)的相關介紹與訊息，以釐清這個重要概念。
9樓. 沒有主題2008/07/20 14:37不是800億喔
不只800億,應該是1160億.至於到了那去?我相信還是有用在民眾身上,但是是比例問題而已,錢的流向去那了將是一大問題,而我們痛定思痛後,現在應該是要檢討我們的治水是否流於見樹不見林的問題,也許單點改善,但是整體惡化,從這裡想到大陸防沙漠化工程的笑話,人家辦防沙工程也丟不少錢進去,就數字看起來也很好,但是當地居民卻說如果把這些數字加起來,連我家的灶台上都要種好幾棵樹!我們的治水工程可能也差不了多少吧.
沒有獨立思考就不能夠談民主與自由
東西雖然不多，但會日漸充實
blog
http://blog.udn.com/longreach
大概是哪裡有問題處理哪裡, 而無長遠的目標吧. 天蠍浪子 於 2008/07/20 14:55回覆昨天看報紙, 有些版寫1160億, 但有些版卻又寫800億, 真是讓我霧煞煞. 天蠍浪子 於 2008/07/20 14:57回覆
8樓. cmucmu2008/07/20 14:34民進黨經部次長侯和雄涉貪求刑20年 350萬交保
民進黨經部次長侯和雄涉貪求刑20年 350萬交保
治水工程弊案 侯涉利用職權關說
〔記者謝介裕／南投報導〕南投地檢署偵辦經濟部次長侯和雄等官商涉及「八年八百億元治水」等工程弊案，圖利特定廠商，昨天偵結，侯和雄等六名官商被依貪污治罪條例罪嫌起訴，檢方並對侯求刑二十年，併科罰金五百萬元，宣告褫奪公權十年。南投地方法院昨晚以已無串證之虞，裁定侯以三百五十萬元交保，總計侯自八月八日被收押以來，已在押近四個月。
同案官員張義敏、楊水源求刑14年
此案同時起訴的，另有第二河川局長張義敏、台灣省自來水公司第六區管理處經理楊水源及包商黃燕同、陳顯智、黃清和等五人，分別被求處十年六月至十四年不等有期徒刑。
檢方在起訴書指出，侯和雄涉嫌利用職權向承辦單位施壓、關說，讓工程採「限制性招標最有利標」方式發包，並將工程評審委員會名單外洩，以達到讓特定廠商得標目的。檢方痛斥侯身為政府重要官員，不思戮力從公，竟膽大妄為，一再為圖己私介入工程違法關說，建請法院從重量刑。
起訴書指出，水利署第二河川局（簡稱二河局）今年元月間辦理新竹「易淹水地區水患治理計畫老庄溪排水治理工程委託設計監造」案，經費預算約九百六十多萬元，採「限制性招標最有利標」方式發包，工程評選委員會包括二河局長張義敏在內計有九名。
鼎岳工程顧問公司負責人黃燕同、顧問陳顯智兩人得知後，便向舊識經濟部次長侯和雄表達爭取意願，侯除以電話向張義敏關說外，也將應保密的工程評選委員會委員名單洩露給該公司，黃、陳兩人再登門向委員逐一「請安問好」，三月間開標，果然鼎岳公司被評選為最優廠商如願取得承攬權。
另，起訴書說，自來水公司第六區管理處（簡稱六區管理處）今年三月間辦理的台南「鏡面水庫浚渫管理計畫委託技術服務」案，經費約四百九十多萬元，與侯和雄同為「太平洋海洋科技協會」會員的建國科技大學土木工程系教授黃清和有意承攬，又六區管理處經理楊水源也欲透過侯爭取升任水公司副總經理一職，遂允諾配合，最後也循前案模式，讓黃某如願得標。
此外，侯和雄擔任高市南台灣產業科技推動協會理事長期間，在今年七月間以協會之名舉辦「二○○七電腦軟體應用與產業科技論壇」座談會機會，對外募得一百九十八萬多元經費，侯涉嫌挪用其中三十五萬元，轉匯入其子女侯鵬曦、侯書逸帳戶中。
侯和雄等六人偵訊時均否認有官商勾結，但檢方不採信，在起訴書中特別強調，並非所有工程評選委員會委員都是如此好說話，有極少數委員面對侯某關說不但不給面子，還以「人要有良知」等語回拒，這也是檢方能掌握侯等涉及貪污具體事證的主因。
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7樓. cmucmu2008/07/20 14:18/水患治理特別預算豈容挪用錯用
特稿/水患治理特別預算豈容挪用錯用/智庫論壇
國家政策研究基金會副研究員 胡思聰
http://www.cdnews.com.tw 2007-11-29 08:42:10
行政院於本月21日向立院報告第二階段「八年水患治理計畫」預算規劃，但立法院預算中心指出預算金額高達445億元的第二階段治水經費，已發現有十億餘元明顯違法編列，甚至於有將治水的經費提供給河川局興建辦公大樓的情事，至為不當。《水患治理特別條例》規定，所有特別預算的編列，均應用於地方政府主管範圍的水患治理，不得挪移作為其他用途。
立法院預算中心指出的「八年水患治理計畫」預算編列缺失有十多項，更指出有三項編列違法。譬如「台鐵林邊溪鐵路橋改建工程」七億三千四百四十萬元的編列。台鐵林邊溪橋改建，縱然有防洪的需求，但該改建工程是交通部鐵路改建工程局應辦理的工程事項；交通部挪用治水預算，不但於法不合，經濟部越廚代庖也超乎職權。此外，水利署的特別預算用途，還編列二億九千萬元準備建置三處「水情中心」，計畫項目名稱是「防救災指揮應變中心暨防汛救災倉庫建置工程」，實際上是要興建三個河川局的辦公大廈；這項預算編列也是違法的。
這些現象說明了行政院當初假藉水患治理，要求立特別法、編特別預算、脅迫在野黨不能不通過的真正意圖之所在：既有大量資金可以恣意撒錢綁樁，復可規避立法院監督。日昨遭求刑20年的經濟部前常務次長侯和雄，便是利用水患治理特別預算的執行督導職務之便，做出操控工程標案與索賄貪污等諸多違法惡行；讓國人看清事實的發展果然不出所料，也坐實了「災難資本集中說」（disaster capitalism）受人為操控是絕對會發生的弊情。
「災難資本集中說」（disaster capitalism）是加拿大籍著名的「反全球化」作家Naomi Klein首先提出的觀點。簡單的說，「災難資本集中」現象就是指利用災難的救助與重建的龐大資金，創造出特殊的利益供輸體系，使得本來要彌補缺失、使所有人群受益、塑造社會團結與公平的構想；本來要保護弱勢族群、搶救災害重建家園的美意，反而因為資金過度被「集中化」、「私有化」（私相授受）而成了少數特權或集團公司的禁臠，造就貪污及黑金富豪產業，以致於質變為帶給國家社會人群更大不公不義與貧富差距的根源。 -
6樓. cmucmu2008/07/20 13:44民進黨夭壽喔!連治水錢也要A!
民進黨夭壽喔!連治水錢也要A!
立委王昱婷的部落格 瀏覽519｜回應2｜推薦17
2007/11/22 17:01:27
立法院本週審查8年治水預算，立法院預算中心發現治水預算浮濫使用，發現政府有很多跟治水無關的建設，其中高達10億元經費屬違法編列，甚至遭到挪用去蓋辦公大樓，全部被拿來編列在治水預算裡，連山上的「涼亭造景」都編入治水預算，對此，張俊雄於立院接受備詢時，辯稱這筆錢是用來興建「水情中心」，監控淹水及水情變化，一切都是外界扭曲；我不禁想問張院長或是經濟官員，目前的水患問題當務之急是需要特地蓋一個辦公室，才能解決現狀嗎？
行政機關將800億治水預算濫編，把人民當白痴！有些計畫連母計劃都沒有，然後就有預算，且各鄉鎮大家都來要，這就是我們現在8年800億的現象，咱們小老百姓的納稅錢，說是政府要拿去「治水」，結果卻是在山上蓋「涼亭」。
今年父親節時才爆出經濟部常務次長侯和雄涉嫌利用職權介入「八年八百億元治水」等工程，圖利特定廠商，檢察官於8月8日已收押侯和雄。南投地檢署主任檢察官吳祚延表示，檢調追查此案已一年多，發現侯和雄涉嫌在任內利用職權，要所屬單位將發包工程切割在百萬元以下，再上網招標，然後由內定的廠商找幾家陪標廠商投標，最後由遴選委員配合，讓特定的廠商出線。
如今政府又被發現大花人民的治水防災救命錢，花蓮壽豐鄉這個高度400公尺的地方會淹水嗎？根本不可能淹水的地方，現在卻要花1300多萬來做一些人們看起來很奇怪的工程，包括四座涼亭觀景台；花蓮吉安鄉一處河川工程，相片顯示護坡堤上植被都長出來了，現在又要編列一千多萬作護坡堤，根本浪費錢 -
5樓. cmucmu2008/07/20 13:44民進黨夭壽喔!連治水錢也要A!
政府官員頭腦不知道都裝什麼？治水問題的輕重緩急都分不清楚，需要辦公室的話，之前不是建了很多蚊子館擺在那怎麼不用，現在又編預算建大樓，你們的居心到底為何？根本是想從其中坑油水吧！？就算蓋好，我們還是懷疑那只是另外一棟蚊子館的誕生，而且這樣水就不會淹了嗎？現在連高度400公尺的地方，也列為易淹水地區！？這樣分明就是把人民當笨蛋在耍！視民如傷又於何處？
當初民進黨吵著要「八年八百億元」拿來治水，最後我們國民黨甚至加碼到一千一百四十億元，讓治水預算通過，為的不就是希望盡快把問題解決，但現在事實證明，治水預算儼然成了許多政府單位的A錢工具，許多建設只要扯上「治水」兩字，錢就能輕鬆入袋。身為小老百姓的我們，只能無奈感嘆納稅錢，到底都被政府治到哪裡去了？所以在野黨委員們的有絕對義務監督民進黨政府的作為，加上現在選舉將至，豈可讓八年八百億治水預算成為謝長廷總統大選的殂上肉？
八百億元治水預算是「百姓保命錢」，不是民進黨選舉綁樁的「走路工」。我在此呼籲執政黨，別在把人民當做白痴在騙，那些防災救命錢是用來就災就命的，不是代表可以浮編亂編給其他的工程建設費用，況且沒有計畫就虛編經費是一件嚴重違反預算法，請政府機關應更謹慎為之，不要再浪費人民的血汗錢。 -
4樓. cmucmu2008/07/20 13:34藍營：當局搞"入聯"搞瘋了 宣傳挪治水費250萬
藍營：當局搞"入聯"搞瘋了 宣傳挪治水費250萬
2007年10月09日08:37 來源：人民網－海峽兩岸頻道
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人民網10月9日電 強台風“羅莎”侵台，造成島內農業重創，國親兩黨昨天抨擊扁當局挪用治水預算大搞“台灣入聯”，“閣員”還在防災中心呼呼大睡，農業損失補助也被批為門坎過高、金額過低、動作過慢。
據台灣《聯合報》報道，國民黨日前質疑台灣“行政院”挪用巨額預算推動“台灣入聯”活動，國民黨“立院”黨團昨天再批連“經濟部水利署”的“河川海岸及排水環境營造設備投資”預算，也有兩百五十萬元被挪用搞“入聯”案，黨團書記長郭素春大罵民進黨搞“入聯”搞瘋了。 -
3樓. cmucmu2008/07/20 13:33立院預算中心：違法編列10億 治水預算濫編 挪去蓋大樓
立院預算中心：違法編列10億 治水預算濫編 挪去蓋大樓
中時電子報╱林諭林、王莫昀／台北報導 2007-11-21 03:34 調整字級：
行政院長張俊雄今赴立院報告第二階段「八年水患治理計畫」第二階段，但立法院預算中心昨日表示，預算金額高達四四五億元的第二階段治水經費，已發現有十億餘元明顯違法編列，甚至將舉債治水的錢，拿去蓋河川局的辦公大樓，建議將該預算全數刪除。
經濟部水利署長陳伸賢則指出，不論是鐵道路橋防洪瓶頸的改善或是興設防災中心、健全水情防災通報系統，都是治水工程重要的一環，只是相關經費究竟應編列在公務預算或特別預算是有討論空間。
預算中心提出的「八年水患治理計畫」預算評估報告，臚列十多項預算編列缺失，更指出三項預算編列已經違法。
評估報告指出，這次特別預算編列「台鐵林邊溪鐵路橋改建工程」七億三千四百四十萬元，預算中心表示，台鐵林邊溪橋改建，縱然有防洪的需求，但該改建工程是交通部鐵路改建工程局辦理的工程計畫，交通部挪用治水預算，不但與法不符，且明年度預算原僅需一億六千多萬預算，卻編列二億元，更浮編了三千六百多萬元。
預算中心還表示，水利署打算利用特別預算，建置三處「水情中心」，但此舉卻缺乏法律依據，且經查預計花費二億九千萬元興建的三處水情中心，真正計畫名稱是「防救災指揮應變中心暨防汛救災倉庫建置工程」，實際上是要替第一、第二及第六河川局，蓋自己的辦公大樓。
評估報告指出，水患治理特別條例規定，所有經費均應用在地方政府主管範圍內的水患治理，不得移為他用，「水利署以建置水情中心名義，趁機偷渡所需經費，至為不當，」建議立院將該筆預算二億九千萬刪除，以免違法。 -
2樓. cmucmu2008/07/20 13:26九萬兆被颱風打醒 綠營罵無可罵
九萬兆被颱風打醒 綠營罵無可罵
http://www.chinareviewnews.com 2008-07-19 00:38:47
中評社台北7月18日電（記者 康子仁分析報導）卡玫基（海鷗）颱風過境，帶來的豐沛雨量，在台灣中南部造成嚴重災情。劉兆玄領軍相關官員急奔災區，發布紓困措施，對於岌岌可危，處於信心危機的馬政府來說，具有不少加分作用。
原本被在野黨批評末梢神經麻痺的“劉內閣”，已經打通任督二脈。（中評社 康子仁攝）
6月初馬政府剛上任的時，南部接連豪雨，劉兆玄因“立法院”總質詢走不開，一直到假日才下鄉勘查災情，不僅被民進黨“立委”罵到臭頭，就連國民黨“立委”也不諒解。更不用說，包括油價飆漲、綠卡爭議、聯合號海釣船被日艦撞沉、馬達加斯加外海8台商失蹤等案件，馬政府危機處理，都讓人不敢恭維。
根據台灣TVBS最新民調，劉兆玄滿意度跌破3成，在沉重的壓力下，“政院”上下這次因應風颱都不敢掉以輕心。卡玫基颱風來襲，周四深夜和周五早上，劉兆玄12個小時內，2度到中央防災中心視察，眼見中部雨勢越來越大，昨天早上第一時間決定，立即驅車南下台中，一連視察台中縣市、彰化和南投7個地點。
民進黨“立委”昨天上午10點40分開記者會，磨刀霍霍準備要大罵馬政府救災慢吞吞，劉兆玄此時早就出發，在趕往台中的路上。“劉內閣”這次的危機處理，看在國民黨“立委”眼中，也不禁豎起大拇指肯定“終於學乖了”
除了劉兆玄親自前往中部勘災，“經濟部長”尹啟銘前往台南和高雄、“農委會主委”陳武雄到彰化溪湖和雲林西螺了解蔬菜受損情形、“原民會主委”章仁香視察南投原住民鄉鎮，“中央防災中心”則是由“內政部長”廖了以坐鎮指揮，和救災有關的部會首長，幾乎全員出動。
經過一整天的勘災之後，劉兆玄晚間回到台北，先前往“立法院”感謝“立委”這個會期的辛勞，隨即親自上陣，在“行政院”召開記者會，公布相關的救助與紓困措施，雖然內容了無新意，但是看到劉兆玄風塵僕僕，辛勞了一整天，感覺得到，“內閣”從上到下，已經開始動起來。
經歷2個月的震撼教育，可以看得出來，馬政府開始擺脫新手上路的生澀，原本麻痺的末梢神經也已經恢復知覺，“劉內閣”彷彿打通了任督二脈，在野黨想要見縫插針，恐怕得花更多工夫。 -
1樓. cmucmu2008/07/20 13:21國民黨學聰明了 算清前朝的舊賬
快評：國民黨學聰明了 算清前朝的舊賬
http://www.chinareviewnews.com 2008-07-19 00:10:18中評社香港7月19日電／卡玫基颱風造成台灣中南部縣市淹大水，國民黨“立法院”黨團召開記者會，痛批中南部淹大水是因為民進黨政府執行治水預算不利，治水預算1千多億，國民黨團沒刪一毛錢，但這次還是淹大水，國民黨“立委”林德福痛罵：“有這樣的前政府嗎？”
國民黨終於學聰明了，學會了算清前朝的舊賬。台灣現在遺留下來的許多問題，包括經濟問題，追究根源，都在前朝的身上，扁政府逃不出干系。好笑的是，前一段時間，馬政府與國民黨大有包攬起所有問、捨我其誰的氣概。事實説明，不查清楚責任是不行的。不查清楚，就不會承擔責任，最終一推了之。尤其是民意，就會把所有的問題都怪罪在新政府頭上。看來，好人做不得！
