一，前言

川普總統於2025年重返白宮後，迅速展開一場橫跨國內與國際層面的全面改革行動。他主張以「美國優先2.0」為核心理念，重新塑造聯邦政府架構、國內經濟政策、社會福利體系以及對外戰略。這一系列改革不僅著眼於精簡政府、削減支出與強化國家安全，更進一步挑戰現行的多邊秩序與國際合作框架。從成立「政府效率部」（DOGE）削減開支，到大規模遣返非法移民，強勢介入海外戰略資源與重新部署美軍，大規模開徵關稅等，川普的第二任期展現出強烈的政治意志，試圖改變國内外秩序，引發各界高度關注。

川普頒發的命令，大多極具顛覆性。每下達一道命令，都開闢一個新戰場，製造一批新敵人。從裁撤政府機構，削減經費和援助，退出世界衛生組織，訓斥澤倫斯基，併吞加拿大和格陵蘭，控制巴拿馬運河，只要川普上電視，就多一些新敵人。打擊面最大的可能是開徵關稅，人人中獎，就連只有企鵝的無人島也在打擊目標之列。即使宣佈暫緩實施關稅九十天後，還要羞辱嘲笑那些祈求減免關稅的國家 “kissing my ass”。雖然不免有些國家欣喜有機會得到川普恩賜，但肯定又製造了一批表面恭順，但心生怨恨的敵人。

下面就簡單盤點一下川普第二任上台後開闢的國内和國外戰場。至於製造了哪些敵人，就不贅述了。

一，美國國内

成立「政府效率部」(DOGE)精簡聯邦政府機構，削減支出：川普於上任第一天就成立「政府效率部」簡稱DOGE，由馬斯克主導，目標是：削減聯邦支出每年削減一兆美元（已調整為1,500億美元），精簡政府機構，裁減員工，現代化聯邦政府電腦設施。

裁撤或削減社會福利計劃：取消幼兒教育計劃（Head Start），削減醫療補助（Medicaid）2000億美元（未來五年內），削減 28億美元補充營養援助計劃（SNAP），削減社區心理健康診所，青少年懷孕預防計劃，及社區服務機構（AmeriCorps）的經費。

解散教育部：解散聯邦教育部，將教育權限下放給各州。原因是自1979年教育部成立以來，支出 3兆美元，但學生的學業表現未見明顯提升。將教育部管理的 1.6兆美元的學生貸款業務私有化。

終止聯邦多元、公平與包容（DEI）計劃：撤銷對跨性別者的聯邦承認，停止資助改變性別醫療。所有美軍中的變性人，無論官階高低（估計約 15500人）必須退役。禁止 K-12 學校教授性別意識形態，批判種族理論，或反美的顛覆性内容。

限制可再生能源發展，支持化石燃料發展：限制可再生能源發展，暫停離岸風電項目，終止清潔能源補助，支持化石燃料發展，擴大石油、天然氣、煤炭等能源的開採與出口，放寬燃煤電廠的排放標準。

凍結或削減對大學的研究資助：凍結或削減對大學的研究資助，包括國家衛生研究院（NIH）和國家科學基金會（NSF）對研究計劃的資助。此舉影響多所知名大學如哈佛、康奈爾、西北大學等的研究計劃與創新發展。

脅迫大學壓制不符執政黨觀點的言論：最爲人所知的是有關兩所私立大學。哈佛大學​因拒絕配合政府要求進行「觀點審查」及解散特定學生組織，川普政府凍結其超過 22億美元的聯邦資助，並威脅撤銷其免稅地位。 ​哥倫比亞大學​因未能有效處理校內的反猶太主義事件，取消對其 4億美元的政府資助，並要求監管某些學校的學術部門，引發學術界對政府干預校園自治的擔憂。取消外國學生的簽證，約有上千人受到影響。

驅逐非法移民，加强邊界管制：大規模遣返非法移民，在全國範圍內拘留並遣返非法移民，目標是每年遣返 100萬名非法移民。到四月中爲止大約遣返了十萬名非法移民，大多囘到拉丁美洲和加勒比海地區。川普試圖終止非法移民子女自動獲得美國公民身份的政策，目前已被法院暫停。阻止非法移民進入美國，例如部署軍隊至美墨邊境，恢復「留在墨西哥」政策，並加速邊境牆的建設。

二，國外戰場

結束俄國烏克蘭戰爭：壓迫烏克蘭接受主要是俄國提出的終戰條件，以美國的軍事和經濟援助控制烏克蘭的稀土礦產資源，談判進行中。

控制巴拿馬運河：川普批評1977年將運河交還給巴拿馬的決定愚蠢的，計劃「收回」巴拿馬運河，巴拿馬政府雖然強調運河的主權屬於巴拿馬，但立即退出「一帶一路」，並允許美軍在巴拿馬運河附近的三個前美軍基地駐軍。

控制格陵蘭：川普表示，擁有和控制格陵蘭對於「國家安全和全球自由」而言是「絕對必要的」。 ​

將加拿大納入美國版圖：川普多次聲稱歡迎加拿大成爲第 51州，引起加拿大人强烈反彈。

要求盟邦負擔更多軍費：要求歐洲國家承擔更多防務責任，要求重新評估在歐洲的駐軍，要求日本和韓國分擔更多駐扎在當地美軍的開支。 ​

關閉美國國際開發總署(USAID)：關閉美國國際開發總署(USAID)，在此項目下大部分援外計劃已經被取消。

退出國際組織：退出世界衛生組織（WHO），巴黎氣候協定，退出聯合國人權理事會（UNHRC），取消美國對聯合國維和行動的資金支持，大幅削減對聯合國教科文組織、國際刑事法院等和世界銀行的資金支持，並考慮退出這些機構。

開徵「全球統一關稅」和「對等關稅」：全球統一關稅是對所有進口商品實施 10%的關稅。「對等關稅」則是針對特定國家，稅率從11%至50%不等。對中國的特別關稅則為 145%（最高 245% ？數字遊戲讓人目眩，真不確定是多少）。

特別針對中國的措施：除了關稅外，川普對中國特別關愛，如：禁止中國製汽車進口，要求 TikTok 母公司字節跳動出售其美國業務，擴大對中國的高科技產品出口限制，重啟打擊中國經濟間諜活動的「中國行動計劃」，取消與中國有關的聯邦合約，限制中國擁有美國資產等。

四，結論

川普總統的第二任期顯然有備而來，90天内頒發的命令讓人目不暇給，攪亂了美國國内和全球的秩序，的確展現了一個强人領袖的魄力，讓他的鐵桿川粉大爲讚賞，但也豎立了衆多的敵人。從媒體的報導看來，反對他的人居多。但川普和他那一幫富豪朋友可能都在偷笑。就在關稅反覆之際，川普公開笑說他的朋友 Charles Schwab 在股票市場賺了 20億。

川普是不是像他自認的超人，可以貫徹他的命令，讓全世界隨著他的意志轉動 ？應該一年之内可見分曉。讓我們拭目以待。