一個為人民伸冤的機關，自己卻有冤無處伸，真慘！--監察院記者會
2025/03/19 17:09
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朋友寄來監察院記者會新聞稿，監察院這次被立法院業務費刪掉96%，連電話費和電費都積欠兩個月沒有給中華電信和台電了，只能坐領乾薪，形同被廢武功的廢人，成為真正的「廢物院」。有關記者會影音檔如下：
令人不得不歌頌偉大的立法院，透過立法，已經搞掉憲法法庭和監察院，而行政院和許多機關半廢。這是中華民國憲政史上前所未有的創舉。
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第1頁
監察院
REPUBLIC OF CHINA (TAIWAN)
THE CONTROL YUAN
監察院114年預算遭無理刪減
說明記者會
報告人:李俊俋秘書長
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第 2 頁
簡報大綱
一 預算刪凍情形
二 影響監察職權業務
三 基本公務無法維運
四 步驟:向憲法法庭聲請釋憲
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第 3 頁
一 預算刪凍情形
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第 4 頁
1 監察院114年度預算編列1,097,119千元 (其中人事費用800,088千元)
2 業務費編列2.4億元遭刪2.3億元(96%) (2.4億-2.3億=0.1億)
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第 5 頁
監察院預算遭刪凍情形簡表 單位:千元
科目 編列 刪減(凍結) 刪減(凍結)%
一般行政
(排除人事費後) 90,376 90,376 100%
議事業務 18,562 18,562 100%
調查巡察業務 18,366 18,366 100%
財產申報業務 7,958 凍4,864 凍61%
國家人權業務 118,256 114,631 97%
營建工程 16,990 凍5,500 凍32%
其他設備 23,501 21,501 91%
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第 6頁
二 影響監察職權業務
陳情、調查、巡察、議事業、財產申報(陽光四法)、人權
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第 7 頁
監察院職權行使概況(第 5 、 6 屆同期比較)
職權項目 第5 屆 (103.08 108.02) 第6 屆 (109.08 114.02)
件/案/人 件/案/人
收受人民書狀 67,008 68,793
調查 1,590/1,191 1,378/1,158
彈劾 124/179 99/168
糾舉 1/1 4/5
糾正 387 410
財產申報 49,960/2,023 53,222/2,048
利益衝突 79 153
政治獻金 5,387/904 3,092/771
人權獨立評估意見 - 7
人權研處專案 - 9
人權受理陳情申訴 - 377
人權調查(含系統性訪查) - 4
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第 8 頁
影響民眾陳情業務
監察院第6屆自109年8月至114年2月,收受人民書狀68,793件,
平均每年收受約15,000件陳情案
1 縮減本院多元陳情管道
暫停一般視訊陳情服務，未來恐將暫停傳真陳情服務。
造成居住在偏遠地區民眾或數位設備不足之家庭，未能透過視訊系統陳情，或者無法透過傳真陳情，影響民眾陳情權益。
2 延誤或無法回復陳情處理結果
●本院因郵資、紙張、碳粉、物品、資訊設備維護費經費嚴重不足
● 以電子郵件回復為原則
對於未能利用電子郵件陳情之民眾，形成數位落差及不平等待遇。
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第 9 頁
影響調查業務
1 調查案件之行政責任難釐清
調查巡察業務預算遭全數刪除，完全無法支應調查案件所需要的專業人員諮詢、通譯、證人及鑑定人等費用，致具高度專業、複雜的調查案件，行政責任甚難釐清。
2 無法赴現場獲取重要事證
完全無法支應監察院為調查案件至院外履勘與辦理詢問所需之費用，致未能親赴現場釐明與獲取重要事證及關鍵證詞。
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第 10 頁
影響中央、地方巡察
1 中央巡察受限於雙北地區
無法藉由中央巡察，瞭解雙北地區以外之中央政府機關施政作為，造成監察院職權未能適當行使。
2 114年無法辦理地方巡察業務
無法藉由地方巡察，瞭解地方政府施政作為並受理當地民眾陳情，
無法給予偏遠地區民眾服務與協助，影響民眾權益及公共利益。
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第 11 頁
影響議事業務
1 議事運作所需各項事務無法正常運作
無經費採購辦理議事所需各項業務運作之公物用品，致使監察
院院會、委員會、審查會等所需各項事務難以正常運作。
2 影響國際事務及長期爭取之國際交流成果
● 影響本院今年主辦「2025年國際監察組織澳紐及太平洋地區監察使年會(APOR年會)」，無法善盡組織會員義務，影響國際聲譽。
● 致使我國無法參與經多年爭取方於2024年成為伊比利美洲監察使聯盟(FIO)區域外正式會員，致國際交流中斷，影響國際聲譽。
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第 12 頁
影響財產申報業務-陽光四法
1 停止授權介接財產資料服務
《一般行政-業務費之資訊服務費遭刪減》，114年3月1日起依法應申報財產之公職人員，需自行蒐集財產資料
2 中止「政治獻金公開查閱平臺」線上查詢
《一般行政-業務費之資訊服務費遭刪減》雲端虛擬服務租用契約將於
114年5月31日到期，屆時將改採到院現場查閱
3 廉政專刊業務暫停辦理
《財產申報業務-業務費之一般事務費遭凍結》，114年依法應刊登公報
並上網公告之申報資料，改採到院現場查閱
4 影響陽光四法執行業務效率
《一般行政-業務費之資訊服務費遭刪減》申報、查核(閱、詢)等系統無維運經費，影響資訊輔助功能，人工作業成本大量增加
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第 13 頁
人權會縮減規模之業務
項目 因應措施
撰提兩公約第四次國家報告獨立評估意見
撰提身心障礙者權利公約(CRPD)第三次國家報告獨立評估意見估國內人權保護之情況。
撰提消除對婦女一切形式歧視公約 (CEDAW)第五次國家報告獨立評估意見
收受陳情申訴案件 縮減立案調查之辦理規模。
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第 14 頁
影響人權業務推動
1.心理社會障礙者工作及就業權監督計畫
2.促進家事移工勞動權益計畫
3.檢視校園師對生暴力處理機制計畫
4.適足居住權下公產管理衍生強迫遷徙之專案訪談專案
5.促進族群主流化及監測原住民族關切之權利
6.撰提國家人權狀況報告及重要人權議題專案報告
7.促進平等近用司法
8.青年人權教育培力推廣計畫
9.環境權、企業與人權計畫
10.出席2025亞太地區國家人權機構論壇(APF)年會
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第 15 頁
三 基本公務無法維運
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第 16頁
基本公務無法維持與運行-1
1 基本用度無以為繼，影響公共安全及環境維護
● 無法繳納水電瓦斯、電信、郵資、油料等基本維運費用。
● 無法進行電氣設備、消防設備、電梯及飲水機、建築物公共安全等檢
查及維護。
● 無法進行古蹟管理維護及投保災害險。
● 無法修繕辦公廳舍及機電設備，已造成無障礙升降平台無法正常使用。
● 無法進行環境清潔消毒、病媒蚊防制。
● 無法採購業務運作之紙張、信封及公物用品。
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第 17 頁
基本公務無法維持及運作-2
2 影響公務行車安全、無法履行納稅義務
● 無法投保車體險、強制汽車責任險、財產險及各項不動產保險。
● 無法進行公務車定期檢驗。
● 無法保養及維修公務車輛。
● 無法繳納燃料使用費、牌照稅、房屋及土地稅等法定税金。
3 損及弱勢團體及約用人員工作權益
● 積欠伊甸基金會委外勞務清潔費用(原19位改為7位)。
● 6位約用人員及部分駐點人員失業。
4 抹煞志工服務熱忱
志工協助第一線受理民眾陳情、陽光四法諮詢、洽公導引、古蹟開放導覽等事項，無法依志願服務法規定，補助志工交通費及誤餐費，抹煞志工熱忱奉獻意願。
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第 18 頁
四 步驟:向憲法法庭聲請釋憲
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第 19 頁
聲請釋憲理由-1
1 違反預算審查程序、權力分立原則與憲法機關忠誠義務 (司法院釋字第391、585、613、632；113年憲判字第9號) 立法院大幅刪減監察院114年度歲出預算，逾越合理範圍，對監察權的行使構成嚴重妨礙，並影響監察院實質存續與正常運行，違反權力分立原則與憲法機關之憲法忠誠義務。
2 妨礙監察院依據憲法行使審計權
114年度預算案未宣讀刪減總數及審查後歲出總額，歲出總數額不一致，混亂有爭議，實質妨礙監察院行使憲法所賦予的審計決算權。
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第 20 頁
聲請釋憲理由-2
3 嚴守權力分立原則確保憲法機關監察院正常運作
監察院嚴守權力分立，捍衛監察、審計等憲法職權，並確保監察院實質存續與正常運行。
4 聲請釋憲時間
監察院決定俟總統公布前揭總預算案時，同步向
憲法法庭遞狀聲請釋憲及暫時處分。
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第 21 頁
簡報結束
監察院
THE CONTROL YUAN
REPUBLIC OF CHINA (TAIWAN)
感謝聆聽
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