有關臺灣公教體制的現況,張藝璉的看法是,正式教師及正式公務人員的保障,還是有必要。
在教師而言,秉持初衷,以教育為志業的教師,付出大半青春在校園與學生身上,其職業的發展與選擇,已因其志向專注而受限。若非穩定工作,在中高齡面臨失業或轉業,對身心都是頗大壓力。
對於正職老師的穩定保障,讓他們除非自願或有重大因素,否則可以在校園中待到退休日,可以讓他們專注在教學上,不會因為自身或家庭中有損經濟的事件,產生太多後顧之憂。
其實,給予保障,受益的不僅是老師,對學生的受教權也是保障。教育是成己成人的志業。有安心於教學生涯的老師,才能照顧出一批安心學習成長的學生。若教師惶惶於生計,常於奔波途中,學生所得到的教學,也很難是高品質的教學。
至於公務人員的"永業制",更是保障公務人員依法行政的必要。在公務機關中,部屬與長官雖然有職務上"隸屬"關係,但公務人員身分受到法律保障,被國家嚴格要求依法執行職務,長官無從因為私人意志而要求部屬為非法之事。
若如私人企業,老闆一己好惡能決定部屬去留,容易發生部屬因為懼上或媚上,而為法律所不許的行為。
凡事利弊並陳,公教門中,無重大過失者,到退休年齡為止,獲得相對穩定的工作權保障,其實也是國家對正直公教人員"為所當為"的支持,及對"不為所不當為"要求。
對於公教永久任用,我同意維持現況,並主張政府應依法提供及加強各項保障,讓高齡公教人員,晚年活得幸福而有尊嚴。
另外,時代在變,年輕人進入公教體系,擔任正式職位,獲得相對穩定保障的工作,其管道應該增加。例如敝人參選政見所提,社會人士進修教育學分方式,可以給予更多彈性。
現在多數師培學校,修習教育學程的資格,仍綁日間部學籍(大學或研究所碩博士),開課於日間。有心進修教育學程的社會青年(在職人士),面臨諸多門檻。已經多年努力,仍無法完成教育學程者多。代理代課教師亦有自己的職場規劃,若無長遠的發展可能,渠等,亦不可能長時間協助教學現場的"課表之急"。
要鼓勵青年加入公教,則維護現職公教人員的權益,包括但不限於長久的保障與尊重,也是一項誘因。社會青年也一定是看到比民間企業相對好的環境,才有可能從原本的職涯跑道,轉來支援教育前線。想讓有證卻未從事教職的儲備教師們,重新回頭教書,也是要由環境的改善,維護職業尊嚴來著手。
高雄市議員參選人(第10選區前鎮小港)
教育研究所研究生.師資培育生
公民科代課教師
張藝璉








