釋字第715號解釋文

民國99年國軍志願役專業預備軍官預備士官班考選簡章，壹、二、（二）規定：「曾受刑之宣告……者，不得報考。……」違反憲法第23條比例原則，侵害憲法第18條服公職權利。

釋字第715號解釋思維

一、基本權保障範圍:憲法第18條規定人民有服公職之權利，旨在保障人民有依法令從事於公務之權利。志願役預備軍官及預備士官為軍中基層幹部，係依法定程序選訓、任官，並依國防法等相關法令執行訓練、作戰、後勤、協助災害防救等勤務，自屬憲法第18條所稱之公職。

 二、基本權侵害:規定所為消極資格之限制，使曾受刑之宣告者不得參加系爭考選，因而造成其無法選擇服志願役預備軍官預備士官之公職之結果，自屬對人民服公職權利之限制。

三、基本權侵害之合憲性:

(一)法律保留原則:簡章係99年國軍志願役專業預備軍官預備士官班之招生考選事項所訂定，並對外發布之一般性法規範，屬於命令。

(二)維護軍事安全符合公益原則:規定以是否曾受刑之宣告，作為有無應考資格之限制，以預防報考之考生品德、能力不足等情事，肇生危害國家或軍事安全之虞，所欲維護者，確屬重要之公共利益，其目的洵屬正當，且所採手段亦有助於前揭目的之達成。

(三)無顧及輕微過失犯者，有違比例原則:行為人觸犯刑事法律，如係故意犯罪，顯示其欠缺恪遵法紀之品德；如屬過失犯，則係欠缺相當之注意能力，倘許其擔任國軍基層幹部，或將不利於部隊整體素質及整體職能之提升，或有危害國防安全之虞。系爭規定限制其報考，固屬必要。然過失犯因疏忽而觸法，本無如同故意犯罪之惡性可言，苟係偶然一次，且其過失情節輕微者，難認其必然欠缺應具備之服役品德、能力而影響國軍戰力。系爭規定剝奪其透過系爭考選以擔任軍職之機會，非屬達成目的之最小侵害手段，逾越必要程度。