〈掩護倒廢土 3警1雇員涉貪起訴〉報導提到，桃園地檢署偵辦吳長烜集團廢土回填農地案，發現有三名員警與桃園市環保局稽查科雇員張志豪，長期收受每月二至十二萬不等公關費，利用職權掩護非法，檢方昨依違背職務行收賄罪、財產來源不明等罪，起訴吳男與涉貪三警共五人，建議從重量刑。

再依據〈苗栗史上最大環保犯罪 廢土面積達5座足球場〉這則報導，檢方破獲苗栗史上最大規模非法廢棄土方清運集團，調查發現，工地清運業者為了節省費用，非法棄置大量營建廢土，面積有5個足球場大，不法獲利高達3億多元。檢方一口氣查扣39台載運非法廢土的曳引砂石車，同時起訴台北市營建剩餘土方資源回處理商業公會王姓理事長等49人，王姓理事長和王姓後龍鎮民代表等49人被依違反組織條例、廢棄物清理法和偽造文書等罪起訴，檢方請求法院判處2到8年以上徒刑。

上面兩起最近案發地點分別在桃園市新屋區農地、苗栗縣後龍鎮山坡地，由當地所轄地方檢察署偵辦、起訴的營建廢土傾倒案，當中都有公務員(警察)或公職人員(鎮民代表)與廢土集團勾結涉案的狀況，應該是因為涉案人都沒有知名網紅美女，所以新聞沒有報得很大，不過兩案分別涉及的農地、山坡地傾倒廢棄土方，對水土保持、農業或自然生態環境的破壞也都不容忽視呢！

也許是兩地廢土集團廢土傾倒的情節實在重大、面積實在太廣，而且都有勾結公務員或公職人員，因此便由檢方依照《廢棄物清理法》、《組織犯罪防制條例》、《貪汙治罪條例》等相關法律進行偵辦並起訴，目前看來是要分別等候臺灣桃園地方法院、臺灣苗栗地方法院的判決，但同樣地，即使法官最後都判無罪或緩刑，廢土集團成員開車傾倒廢棄土方行為的本身，也都還是可以依照《廢棄物清理法》、《區域計畫法》或《都市計畫法》的規定，處罰鍰並命令限期改善，而不是就此無辜喔！

經查詢內政部國土管理署城鄉發展分署【國土規劃地理資訊圖臺】圖資，並考量《農業發展條例施行細則》第2條規定，新屋農地包含農牧、林業、養殖、水利、國土保安、生態保護等使用地類別，土地使用涉及《非都市土地使用管制規則》、《非都市土地容許使用執行要點》、《非都市土地變更編定執行要點》等中央法規、《桃園市非都市土地違反使用管制罰鍰裁量基準》等地方自治法規的非都市土地，還有土地使用涉及《都市計畫法》、《都市計畫法桃園市施行細則》等中央法規、《桃園市都市計畫保護區農業區土地使用審查要點》、《桃園市政府處理違反都市計畫法案件裁罰基準》等地方自治法規的都市計畫農業區土地。

此外，桃園市新屋區包含回填廢棄土方可能會影響到的保安林，還有《桃園埤圳重要濕地保育利用計畫》之國家級重要濕地，所以回填廢棄土方可能還會涉及《森林法》、《保安林經營準則》、《濕地保育法》的規定，另外有部分則是24小時內定量降雨500mm以上便可能淹水的地域，若此類地域上的農地回填廢棄土方，就會提高淹水的風險。

苗栗縣後龍鎮的山坡地，都分布在後龍溪以南，絕大部分為農牧、林業、國土保安等3種使用地類別的非都市農地，土地使用就涉及跟桃園市新屋區非都市土地相同的中央法規，還有《水土保持法》、《水土保持計畫審核監督辦法》、《水土保持技術規範》、《山坡地開發利用回饋金繳交辦法》等中央法規。

苗栗縣後龍鎮的山坡地本身便是環境敏感區，並另同樣有《森林法》、《保安林經營準則》規範的保安林，還有《文化資產保存法》、《考古遺址監管保護辦法》規範的後龍底考古遺址等，傾倒廢棄土方可能會造成衝擊的環境敏感區。

綜上所述，新屋農地、後龍山坡地目前被報導的未經合法申請便傾倒廢棄土方，其行為除了可以依據《廢棄物清理法》處罰外，實務上也還可以用土地使用管制方面的規定處罰，若新屋的農牧、林業、養殖、水利、國土保安、生態保護用地、《新屋都市計畫》農業區土地，或後龍山區的農牧、林業、國土保安用地，以及其它未容許或經許可方能傾倒廢棄土方的用地，被近日臺灣新聞媒體報導出來的廢土集團未經申請傾倒廢棄土方，若之後法院判無罪或緩刑，則還可以由桃園市政府、苗栗縣政府內的使用地主管單位認定違規之後，再由地政或都市計畫單位開罰並命令限期恢復土地容許使用。

後龍山區的廢起土方傾倒，若還涉及未經申請擅自整地的行為，則還可以由苗栗縣政府水利處水土保持科依照《水土保持法》第33條規定處罰鍰並命令限期改善，若是引發土石流、大規模崩塌災害，則可依照該法移請司法機關偵辦、起訴、審理。

目前看起來，臺灣儘管對於廢棄土方或營建剩餘土石方的非法載運傾倒，行為本身可援引裁罰的法律不只一部，但可能因為非法載運傾倒的成本低、利益大，也不一定會被抓到、現行法令規定的罰則也不重，有些家大業大的廢土集團不怕行政罰，甚至也不怕刑事罰，還有買通或恐嚇執法或稽查人員、民意代表的人脈或財力，亟欲賺錢發財的農地地主，也會受廢土集團的利誘，而與其簽約提供土地，又或者是亟欲進行農地改良的地主，也可能受廢土集團所騙。

順帶一提，之前律師與詐騙集團掛鉤的事情引發熱議，而在本文用來當案例的桃園新屋、苗栗後龍廢棄土方傾倒案，相關行為人被檢方起訴而報導出來之前，便有〈雲檢偵辦傾倒廢土集團起訴36人 律師涉洩密〉報導指出，臺灣雲林地方檢察署追查不法傾倒廢土集團，發現魏姓男子和車行業者合作，從北部營建工地、土石資源堆置處理場，運送營建混合物及無機性汙泥，到雲林多處農地違法回填，受害農田大約8公頃，不法獲利850萬，甚至還有律師涉嫌將偵訊內容洩密給主嫌。

這樣看來，臺灣廢土載運傾倒集團的財力和人脈，目前跟詐騙集團是有得比，都有公務員、公職人員或律師與之掛勾，然後廢土集團載運土方傾倒的分案過程裡，也有些是亟欲賺錢致富的地主，受廢土集團利誘提供土地非法傾倒廢棄土方，結果破壞整體環境而影響他人，情境跟詐騙犯案過程中，有些受詐騙集團利誘的人，提供銀行或郵局帳戶作為詐騙戶頭進而害到別人的狀況類似。

公務員、公職人員或律師無論是與廢土或詐騙集團掛鉤，說到底也是受了利誘進而信任這些不法集團，而跟不法集團建立對價的交換關係，而受到不法集團成功利誘的公務員、公職人員或律師，也就是跟那些提供土地、帳戶給不法集團的民眾一樣，都是覺得合法正當的賺錢管道無法滿足自己的慾望，抑或就如同日前清大材料系特聘教授周卓煇，對臺積電工程師洩密給日本公司之事的評論一樣，是功利主義讓一些人拋棄自身道德良知之故。