最近看東森新聞，又看到有記者公開在報導中鼓勵民眾購買農地來投資，我是一邊看一邊罵，因為完全是傳遞不正確的價值觀，它正是農地違規使用的淵藪，這顯然是當初李登輝開放農地自由買賣、允許新購農地新建農舍之政策，所種下的根深蒂固的觀念。

更重要的是，東森新聞透過報導鼓勵民眾購買農地來投機炒作之前，才在報導臺灣部分農產品缺乏的危機，兩者其實相互矛盾衝突的，因為購買農地若是為了投機炒作，那麼一定不會真正積極的農用，頂多就是為了應付【農業用地作農業使用認定及核發證明辦法】所為之農用證明審核程序，才虛應故事地種些農作物，更有些在拿到農用證明之後，就開始亂蓋非農用的建物或設施。

至於買了農地後蓋農舍，那也是要依照【農業用地興建農舍辦法】的規定來進行，至少在土地所轄鄉鎮設籍滿兩年，且有實際耕作的紀錄，方可依照該辦法申請興建農舍，若不再依照其它規定申請，則所有建物、設施等，加起來只能占單筆土地10%，若不申請農地變更，最多也只能在【申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法】所定範圍內，再蓋占單筆土地面積30%的固定基礎建物或設施。

而農業設施的類別又可再分成農作產銷設施、畜牧設施、水產養殖設施、林業設施、自然保育設施、綠能設施、休閒農業設施等，除了休閒農業設施需依照【休閒農業輔導管理辦法】的規定外，其他種類的農業設施都要符合【申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法】的規定。

此外以農業設施來說，有些農業設施不需要申請容許、建築執照，有些要申請容許和建築執照，又有些要申請容許但不用申請建築執照，這在農委會103年12月30日農企字第1030012942號函裡面有詳細說明，須注意一點，倘若在角鋼、竹木、錏管、鐵絲網、塑膠材料下方有用水泥固定，那就屬於固定基礎，依照【農業發展條例】第8條之1第1項規定，是要申請容許的喔！

我想東森新聞記者可能不知道的是，臺灣有太多不具農民身分的民眾，買了農地應付完縣市政府或鄉鎮市公所農業單位依照農舍農民資格、農業設施容許、農用證明之現勘與審查程序，取得農舍、農業設施或農用證明的資格以後，就無法無天地陸續將農地蓋好蓋滿，改作一些比較賺錢的非農業用途，如工廠、景觀餐廳等。

難道，像這樣先應付完地方政府農業單位的審查之後，再擅自改做非農用謀取暴利，就是現在東森新聞等臺灣主流媒體所鼓勵的行為？

可是綜合現行【農業用地興建農舍辦法】、【申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法】和【農業發展條例】第37、38、38-1的規定，農舍、農業設施、農用證明的法定資格取得之後，若之後被查出擅自改做非農業用途，一來農舍和農業設施會被廢止資格、已取得農用證明者會再被追繳土地增值稅或遺贈稅(贈與稅或遺產稅)，二來縣市政府農業單位也會再以函文通知地政或都市計畫主管機關裁處。

再者，東森記者認為都市沒有農地，這顯然不了解臺灣當前農業用地的定義方式，依照【農業發展條例施行細則】第2條，所謂都市內的農地，就是指都市計畫農業區、保護區土地。

按上述定義，臺北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹市、臺中市、嘉義市、臺南市、高雄市等我們所認知的都市，其實都有農地的分布，更別說像新北市、桃園市、臺中市、臺南市、高雄市等合併自縣或由縣改制的直轄市，境內尚有屬於非都市土地的農牧用地，只是很多因為老早就蓋滿了與農業經營無關的建物或設施，所以看起來不像農地。

如果買了農地之後就只是想投資不想務農，真正合法的方式就只有一種，那就是依照【農業發展條例】第10條和【農業主管機關同意農業用地變更審查作業要點】的規定，擬定興辦事業計畫等相關必備書件，經過農業單位與目的事業主管單位許可辦理農地變更，並且要保留一定的隔離綠帶不能蓋任何建物設施，之後還要定期繳交回饋金，否則就要隨時等著接土地違規使用的陳述意見通知書或罰單。

但是，我認為以臺灣目前雞蛋及其他部分農畜產品缺乏疑慮頻生，然後兩岸關係又緊張的狀況之下，再鼓勵民眾購買農地投機炒作是相當不可取的，要是農地都被拿去投機炒作搞非農業使用，糧食、肉品等全都仰賴進口，到時候哪天中共真被綠營政客、側翼們惹毛，派兵封鎖臺灣周邊海域，臺灣就一定會斷糧。

尤其若是一邊報導缺蛋或缺糧疑慮，一邊又去挑釁中共心想人家不敢打，再者又鼓勵民眾買農地投機炒作，這就是相當缺德，會害死人的！