農田水利會在被民進黨政府改組、收歸國有之前，除了區域性的瑠公、七星、北基、桃園、石門、新竹、苗栗、臺中、彰化、南投、雲林、嘉南、高雄、屏東、宜蘭、花蓮、臺東農田水利會之外，還有全國性的農田水利會聯合會，主要的工作是水利事業興辦、農業災害防治及其他農業政策或土地開發事務。

農田水利會收歸國有之前經費來源多，在其灌區內的農民均強制加入會員，組織系統類似農會，能發揮公職人員選舉動員的效果，其灌溉轄區有371,000公頃，而民進黨政府之所以想將農田水利會乃收歸國有，主要仍應是農田水利會在公職人員選舉上的影響力，以及他們所掌控的灌溉排水系統、土地、建物設施等。

再說每到大學入學考試放榜，總會被媒體拿來做選系不選校、破除名校迷思之印證對照組的臺大，校地面積約34,164公頃，包括臺北市大安區校總區、水源校區、城中校區、虎尾校區、竹北校區，還有附設的臺大醫院、安坑農場、文山植物園、山地農場、實驗林及其他零星校地等。

這些年來，民進黨政府介入臺大內部單位、組織運作的傳聞不斷，新聞報得最沸沸揚揚的，莫過於之前阻擋管中閔當校長的事情，對此，我有聽到一種說法，就是民進黨政府這些年來一直覬覦臺大的土地、建物設施等資源，一直想要將其收歸為中央政府所有。

對於國有地，中央各部會或其所屬機關，雖然在土地登記謄本上的稱呼是管理者，所有權人仍是寫中華民國，但現實上，管理國有地的中央機關，如財政部國有財產署、現在的行政院農業委員會農田水利署、林務局各林管處，常被視同為地主，他們能決定誰可以進入、租賃、使用或開發其管理的土地。

在這有土斯有財的臺灣，擁有土地就等於擁有財富，像這種把土地收歸國有之後所享有的土地支配權力，說民進黨政府不想要，那鐵定是謊話，臺鐵是個例子，農田水利會也是例子，他倆的土地都是民進黨政府骨子裡相當覬覦的，但收編農田水利會、把臺鐵公司化取得其土地、建物設施的支配權，也都是找些高大上的理由。

當然，臺大目前擁有的土地、建物設施等也是一樣，民進黨政府也可能是表面不說，而骨子裡同樣覬覦，不然，也就不會老是干預臺大人事的布局、校務的運作，也就不會明著阻止立場與他們相左的人擔任校長，可是在表面上，都會找一些冠冕堂皇的理由。

最近，看到有人將【農田水利法】與【數位中介服務法】草案的條文類比，但其實兩者大有不同，以致於我認為不宜類比。

【數位中介服務法】草案，是條文本身即包山包海地管制民眾在網路上所有的發言；【農田水利法】的可議之處，則是在於民進黨政府透過此法將本屬民間組織的農田水利會收歸國有，而農田水利會收歸國有，將連帶使其所擁有的土地也變成國有地。

中央政府本來就有土地使用管制規定的最高解釋權(縣市政府常會就土地使用管制規定請中央政府函釋)，對於國有地那當然就是自己想怎麼用就怎麼用了，將原本屬於民眾私人或民間法人組織團體的土地收歸國有，恐怕都會使民眾的權益受損。

以此而論，農田水利會的土地或建物設施，現在已經成為中央政府的囊中物，而往後，臺大的土地或者建物設施，只怕也會面臨同樣的命運。