台北市政府日前宣佈，台北市有120所國中小學今年必須實施游泳檢測，預定從明年五月起，所有中小學畢業生都將全部參加泳測，為了落實馬市長「人人會游泳，個個能自救」的理想，教育局並規定每年五月為「游泳檢測月」，小學畢業生的游泳及格標準是換氣游泳十五公尺，國中二十五公尺，高中則是五十公尺，凡是沒達到標準的學生，就要不斷進行補救教學。

筆者對於台北市政府與教育局推動游泳教學的用心表示肯定，然而，表面上看沒有太大問題的「游泳檢測」政策，實際上仍然有不少值得討論斟酌之處。

首先，從此項政策的可行性談起。回顧十年教改的相關政策，吾人可以清楚看到，從中央的教育部到各縣市的教育局，台灣有許多的教育政策是遠離教學現場，或者脫離現實基礎而制訂的，「好人」當然也可能「壞事」，沒有配套的理想則可能變成一場災難，相同地，原本立意良善的「游泳檢測」，真正落實起來卻可能對學校造成不小的困擾。

回到教學現場來看，雖然台北市有103所學校設有游泳池，比例36％也居各地方政府之冠，不過，這也表示仍然有高達三分之二的學校並沒有游泳池，在六成以上學校沒有游泳池的現實基礎上，要完成「人人會游泳，個個能自救」的政策理想，其難度不言可喻。

為了上游泳課，大部分無游泳池的學校，勢必要尋找鄰近合格的泳池，光是往返的路程就不知道要花多少時間；再回頭看看本身有游泳池的學校，上起游泳課來也絕對是個浩大的工程，從帶隊到游泳池、更換泳裝、做熱身操、實際教學、上岸檢查、沐浴更衣、整隊帶回教室，至少要花掉2節課，因此學校勢必要調整課表，如果一周上一次游泳課，又要花多少時間，學生才能達到國小15公尺、國中25公尺的標準呢？更別提每年適合上游泳課的月份其實有限，如果是室外或沒有溫水設備的游泳池，還必須扣除下雨天和冬天。而自從實施國民中小學九年一貫課程以來，原本每週三節的體育課只剩二堂，學校為了配合教育局的政策，在原本不多的體育課中，只好犧牲其他的田徑、球類、律動課程，甚至影響到其他如社會科、藝能科課程的正常教學，這些問題，恐怕都不是馬市長所能理解的。

其次，「游泳檢測」政策也讓我們有機會認真思考，政治人物與教育主體的關係究竟如何？無可諱言地，台灣的政治與教育之間長期以來就存有微妙的關係，在威權時代，教育淪為政治的禁臠固不待言，即便十年教改以來，仍然有許多政治人物有意無意踩到教育主體的紅線而不自知，甚至是自鳴得意，民選的地方首長不消說，中央地方各級民意代表對於教育主體性的侵犯更是肆無忌憚，大至各級學校的經費預算與人事案，小到編班與選擇老師之類的關說，都有政治人物介入的痕跡。

其實，落實游泳教學沒有什麼不好，但是老師們更關心的恐怕是，政治人物關心教育之餘，是否也該把教學的專業還給學校，讓各個學校因地制宜並且正常教學，相信學校的校長與老師們都會以教育專業學生主體做考量的。在此次「游泳檢測」之後，筆者不免擔心，喜愛慢跑的馬市長，哪一天心血來潮又要推動什麼早安慢跑之類的活動，那各級學校可就又有得忙了﹗（20040519台灣立報教育論壇）