http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/266/article/2115台北市長候選人柯文哲日前公布「柯文哲團隊公開遴選教育局長辦法」，將以自薦或他薦方式公開徵才，並由「教育局長遴選委員會」與柯文哲共同決定教育局長人選。

    柯團隊要求教育局長參選人應具備以下條件：「高尚之品德情操、前瞻性之教育理念、長期關心教育事務、卓越之行政能力、誠懇有效之溝通能力、超越政治黨派利益」，並且特別強調教育局長必須「跟政治完全切割，不該介入助選，必須超越政治、黨派利益」，「如果有黨，他要退黨」。

    要求教育局長超越政治、黨派利益，符合社會對教育首長的期待，然而，檢視地方教育局處首長歷來施政作為，要稱職扮演首都教育局長，退出政黨活動可能只是起碼要求，竊以為，台北市教育局長至少還需要具備以下特質：

    一、要有中心思想：證諸以往教育部長、地方教育局處首長資歷，不乏擁有教育博士頭銜卻毫無教育中心思想者，筆者以為，教育局長未必要有博士學位，也未必非得是教育學者不可，但卻不能不對教育有完整而一致的理念，質言之，做為地方教育首長，必須對國民教育本質有堅定主張，並對學校教育任務有清楚看法，其施政作為不能譁眾取寵，不能窮忙瞎搞，必須回歸國教本質，以確保國教理想為宗旨。

    二、敢向市長說不：歷任民選首長上任前言必稱尊重專業，就職後又干預教育施政，甚至下達有違專業的指令，前後判若兩人者，可謂比比皆是。以台北市為例，當市長下達增加國小國語上課節數政策，或要求試辦「一綱一本、自辦基測」時，不敢堅持專業的局長只能成為執行市長個人意志的工具，依此，首都教育局長最該具備的特質，恐怕就是挑戰市長權威的勇氣，向社會徵才的柯文哲，如果最後還是起用一位只會對市長唯唯諾諾的局長，又何必大費周章公開遴選。

    三、敢拒絕議員關說：按資本主義民主制度遊戲規則，議會負有監督市府施政之責，然而，眾所周知的事實是，長期以來地方民代又是向官府關說的主力，小從請託安排特定學校入學，大到化身私校門神，都可見到民代身影。檯面上，教育局長退出黨派運作不難，私底下，局長能否頂住議員關說壓力，無疑才是真考驗，至於屆時市長是否力挺敢拒絕關說的局長，也只能等待時間證明。

    四、不跟隨民粹起舞：當教育成為國人參與最為踴躍的公共政策，重大教育政策再不可能由官方片面主導，然而，依過往經驗，教育政策卻可能在專業與民意之間擺盪，教育政策不能由主事者一意孤行，但完全遷就民意卻也可能淪為民粹災難，面對眾聲喧嘩，教育局長要堅定專業方向，不隨民粹起舞，壓力不難想見，可這卻是檢驗局長專業最為明確的指標。

    公開徵求局處首長，被柯文哲視為「開放政府、全民參與」理念的實踐，就選戰宣傳來說，好評似乎多於負評，然而，必須提醒的是，決定一個教育局長是否適任的關鍵，其實不在首長的出線方式，而是主事者對教育的真正看法，以及市長能否在當選後充分尊重專業，以此觀之，能否選出一個敢於挑戰市長權威的局長，或許就是一個值得觀察的指標。(20141126天下獨立評論)