http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/266/article/1682 繼台中市發生「市長獎」獎狀誤植英文校名的疏失後，台北市政府教育局頒發的畢業生市長獎，獎牌上的「GLORY of Taipei City」字樣，也錯印成「GIORY of Taipei City」，家長與接獲陳情的市議員質疑，「市長獎」獎牌製作品質掉漆，讓「榮耀」（GLORY）蒙塵，要求台北市長郝龍斌道歉。

    時間往前推，今年六月份，嘉義市議會發給市內各級學校畢業生的「議長獎」獎狀也出現爭議，原因是嘉義市議長因案停職，一開始議會發給畢業生的「議長獎」獎狀，印有「議長因案停職、副議長代行」字眼，後在學校、家長抗議「獎狀代表榮譽，不宜出現不光彩字眼」，「希望單純教育別扯上政治」後，獎狀署名又改為「代理議長」。

    看起來，獲頒「市長獎」、「議長獎」的畢業生（家長）只是要求改進行政作業而已，並不反對由縣市長、議長署名頒獎的制度，筆者記憶所及，每年的中小學畢業生獎項，雖曾引起抗議，但這些爭議多因學生（家長）不想領取由「黑道議長」署名的「議長獎」而起，大體而言，教育體系內似已習慣這樣的制度。

    事實上，對縣市首長來說，光是署名頒獎已不足以顯示政治人物對教育的重視，不知道從什麼時候開始，縣市政府紛紛辦起「畢業生市長獎聯合頒獎典禮」來，且已然成為各縣市例行重要活動。

熱衷頒獎的縣市長

    本學期結束前，台北市長郝龍斌主持了「102學年度畢業生市長獎頒獎典禮」，由於校數眾多，只好分四梯次舉行頒獎，台北市教育局發布的新聞稿表示，「獲獎學生除獲頒紀念隨身碟外，每位得獎人都將由家長及校長陪同，自臺北市郝龍斌市長手中接過象徵這段學習過程中最高榮譽的獎牌，並與郝市長合照，會後還特別將同學與市長合照之照片裱框製成紀念獎牌，送給每位市長獎得主，讓這些從國小畢業的優秀學生留下最美好的回憶與紀念。」

    高雄市長陳菊的忙碌程度顯然不遑多讓，六月底，陳菊也與高雄市高、中、小三級學校模範生、市長獎畢業生合影留念，因人數眾多，全市分4區、6場次舉行，共4800位學生參加，包含合照的家屬總人數超過1萬人。

    台南市今年度獲得市長獎的畢業生也高達4229人，加上觀禮的家長代表、學校代表，人數超過9千人，聯合頒獎典禮一共舉辦五場次，最後一場直到7月5日方才舉辦，賴清德市長致詞時表示，「希望得獎學生未來遇到困難時，拿起今日合影照片做為前進的力量」，不同於北高，台南市的市長獎獎項高達七種，包括「市長優學獎」、「市長語文獎」、「市長科技獎」、「市長藝術獎」、「市長體育獎」、「市長嘉行講」、「市長勵志獎」等。

    不僅縣市長，喜歡搞聯合頒獎的民選首長有向下延伸趨勢，媒體報導，雲林縣斗六市公所也在6月18日舉辦「103年度國民小學市長獎暨主席獎聯合頒獎典禮」，由市長謝淑亞、及市民代表會主席許百芳親自頒獎，表揚斗六市各國民小學畢業菁英（55位市長獎及55位主席獎），共計110位楷模得主。

    值得討論的是，各校「市長獎」其實都已經在學校畢業典禮時完成頒獎，縣市政府這樣大費周章、煞有其事地再行「聯合頒獎」，究竟為了什麼？

以教育為名  何錯之有？

    或問，地方首長頒獎鼓勵優秀同學，何錯之有？

    對頒獎人與領獎人來說，聯合頒獎典禮或許是個皆大歡喜的儀式，然而，廣邀民意代表出席畢業典禮、以官職大小決定畢業生獎項、或由縣市長對優秀畢業生集體頒獎，真的具有教育意義嗎？

    學期結束前，筆者看到幾位家長不約而同感慨，孩子的畢業典禮怎麼會有那麼多民意代表出席？「時間被貴賓佔據」、「舞台被貴賓坐滿」，原本是典禮主角的學生、老師與家長，被迫要聽來賓冗長乏味的訓勉，等到介紹完這些來來去去的賓客，真正應該講講畢業感言的師生家長，時間反倒所剩無幾。

    應該問的或許是，為什麼會有那麼多民意代表現身學校畢業典禮？廣邀政治人物具有什麼教育意義？是為了展示校長人脈？學校辦學績效？或者，純粹就是台灣人習以為常的典禮文化？如果參加畢業典禮的師生家長不喜這樣的典禮模式，為何每年重複出現的場景卻不見調整？如果我們難以忍受畢業典禮舞台被民意代表佔領，又該如何看待以官位排序的優秀畢業生獎項？以及更為盛大的畢業生市長獎聯合頒獎典禮？

    不客氣的說，如果民代將畢業典禮視為「跑攤」行程，那麼，縣市長在意的，難道不是如何利用「聯合頒獎典禮」營造自身關心教育的形象？也正因為「市長獎聯合頒獎典禮」昭然若揭的政治性，就算地方教育局處努力包裝，還是掩飾不了頒獎活動成為政客造勢場合的事實，這或許也是近年來「聯合頒獎典禮」日趨制度化、規模化的關鍵。

誰在強化排名？

    對中小學而言，要在每年畢業季選出「市長獎」、「增額市長獎」，總要經過多次會議折衝，才能讓重視排名與獎項的家長服氣，可「市長獎」的問題卻不僅僅只是技術層次的困擾而已。

    教育官員一方面三令五申要求學校淡化學業成績的重要性，一方面卻又透過市長獎聯合頒獎的儀式，強化師生家長對學業成績的排名，如果教育體制從國小開始就不斷鞏固以學業成績為基礎的排名，又如何可能要求師生家長在升學制度改革中放棄對考試成績的堅持？

    優秀學生應該獎勵，但為什麼獎項是以官位大小排序？畢業典禮是重要校務，但為何千篇一律就是邀請政治人物致詞、頒獎？我們表揚優秀學生的方式，是否體現了政治與教育的關係？是否反映出師生家長心中的秩序觀？我們期待縣市長怎麼關心教育？檢驗縣市長教育施政的標準又是什麼？

    在各界聚焦12年國教的此刻，這些行之有年的校園規則與潛規則，以及深藏在人們心中那些牢不可破的價值觀，是否更值得我們嚴肅以對？(20140731天下獨立評論)