《野武士周報試刊6號》封面主文1

前言：馬英九520上任後，竟發現阮囊羞澀，國庫虛空，怎麼可能因新政府而帶給台灣新希望？一窮二白，台灣人民還要苦多久‧‧

是喜；還是憂？即將要上任了，陳水扁政府「臨去秋波」，下台前爆出「巴紐案」外交大醜聞，沸沸揚揚，吸引了所有關注焦點。

自五月初起，每一天就聚在台北市仁愛路、杭州南路進行「內閣會議」的劉內閣準閣員們，喜的是，有邱義仁、黃志芳、柯承亨等人吸收了社會關注，新內閣的人事爭議、油電價的調漲問題、兩岸周末包機、陸客來台‧‧‧等等問題，都可以「不受干擾」，大夥兒可以好好思考對策。

憂的是，一個「巴紐案」的不可思議，光怪陸離，上從馬英九、蕭萬長、劉兆玄，下到各個新科閣員，都心驚：不知還有多少的「地雷」，會像「巴紐案」般爆發出來，520後只要出事，都得劉內閣去處理。

》》劉兆玄被封為「掃雷大隊長」

據瞭解，劉兆玄就曾在內部會議上研判，「520後，大家要有心理準備，各級文官的『爆料』將會雪片一般。」要怎麼因應？也要求各閣員要開始想出各種對策。

一曾當過政務次長的新閣員形容：「新內閣上任後，必要『兩面作戰』，一方面，社會都相信『馬‧上，就會好』，一定要拿出新政策『鼓舞』民心；但另一方面，新內閣卻是個『掃雷』大隊，需要不動聲色的去將陳水扁時代的八年『地雷』拆除，一不小心就粉身碎骨了。」

每個準閣員都滿臉疲憊，更是心驚膽顫，他們，已自我戲稱將是「掃雷大隊」，劉兆玄將是「掃雷大隊長」。特別是「巴紐案」引發的外交醜聞讓準閣員既憂又喜，憂的是，上任後去搞清楚，不知要花多少時間？喜的是，這種事還是能被揭發出來。

休息期間，幾位曾經擔任過次長的準部長們在茶水間旁聚在一塊兒，欣慰地說：「邱義仁辭官聲明說是『所託非人』，不對，幸好所託的是黃志芳。」

》》幸好，「所託」的是黃志芳

因黃志芳是「文官」出身，不像那些慣於「打江山」的人慣於硬扯混賴。「事務官」在長期「依法行政」訓練下，終究受不了內在壓力。長期以來，台灣官場講「創意」、談「突破」，想也沒想到，最後，保守不敢冒風險的「事務官」，竟成了防弊的最後「防火牆」，這些過去都曾被抨擊是「迂腐文官」的準部長們，不禁相視苦笑。

但是，文官怕死也怕事，新政府上任後，要怎樣「清查」但不是「清算」，只追「首惡」不究「幫兇」，讓那些知情的文官願意全盤托出？也是一項需要智慧的考驗。

哪些「地雷」？由於還沒有交接，準閣員們並沒有百分之一百的證據，但據他們初步的瞭解，一些政府協助企業研發、創新的「非營業基金」，在最後幾個月內，快速地審核，比以前「十倍速」撥款，幾十億元的帳目恐怕得好好查。

人事卡位的「地雷」更多，不止是各部會，連故宮博物院都在四月的最後一個月，內部修改人事章程，把所有的人事都卡得死死的，準故宮院長周功鑫上任後，恐怕連動一個人的空間都沒有。為了這種問題，毛治國、尹啟銘‧‧‧這鄉「老幹」，還特別在休息時間，分享如何對付的經驗給「新枝」參考。

》》誰知道，公帑被污到哪裡去了？

他們最怕的，是不知道還有多少如「巴紐案」的地雷。一位準閣員是如此形容「巴紐案」應該的真相：「肉包子打狗，順便吃兩口；兩口吃不夠，整籠污賴狗。」意思是說，每年上百億元的秘密外交預算，其實就像「肉包子打狗」一樣，常常是「有去無回」。既然大家都認為是「有去無回」，也從就不會細究其中帳目。

所以，「順便吃兩口」，申請了三億元，給對方兩億元，一億元中飽私囊，誰知道？

味口可能越養越大，每次浮報不過癮了，乾脆搞假案，整筆錢汙走，反正賴給是「被中共打壓」、「功虧一簣」、「對方不守信用」‧‧‧誰知道，這筆帳真正到誰的口袋去？。

要不是前外交部長黃志芳是「文官」出身，「膽子小」，硬著頭皮扯謊到底，馬劉新政府也不一定查得清楚整筆帳。

這樣子的情況？還有多少呢？

許多資深的政務官，都判斷：巴紐案恐怕只是冰山之一角。

》》邱義仁只有一個巴紐案嗎？

並不是無的放矢，從選後陸續曝光的「最後一撈」疑雲，且都傳出和邱義仁有關，箇中內情恐怕不單純：

﹝資料：感謝TVBS新聞夜總會製作群協助整理提供﹞

這些案件都有共通特徵

﹝資料：感謝TVBS新聞夜總會製作群協助整理提供﹞

不止如此，另外，財經部會內也盛傳，政府外圍之某「非營業基金」，在春節前後，積極向各部會與「中美基金」等單位伸手要錢，總額高達二十四億元，更急著放款出去給許許多多不知名，體質不明的公司行號，應有的審查程序不像以往嚴密，都迅速過關，效率之快，也是匪夷所思‧‧‧

》》政府基金在選後積極放款

根據新閣初步掌握之「國家資產」統計，政府手中的國有資產，至少有六兆八千三百八十億元的身價，擁有四十四萬公頃的土地，手中掌握了一兆零二百八十三億元的有價證券，是九十四年台灣中央政府總預算（主計處編的金額是一兆六千三百五十六億元）的四‧二倍；土地是台北市總面績（二萬七千二百公頃）的十六‧二倍；手中的股票則是台灣股市總值的一成。

還不祇公營事業而已，據新閣蒐集經建會資料指出，一些雖已是民營之公司，政府仍居有「主導權」，如兆豐金控政府仍有九‧九四％；台積電仍有九‧六三％握在開發基金之中；華航更有七一‧三五％。

政府還有一百多個「非營業基金」，運作與資訊都還不是很透明，其中知名的就有退輔基金、開發基金‧‧‧總規模據台大經濟系的學者群研究論文指出，非營業基金總額約在七兆到九兆元之間，對於政經影響更是實力驚人。

如政院的開發基金，在二○○二年十月，由前行政院副院長林信義主導改成以「扶植創投」為主，據二○○四年九月十六日，開發基金管理委員會向行政院簡報之資料顯示，開發基金已轉投資了三十家民間創投基金，這些創投業再投資科技業與生技業，開發基金仍居主導地位，控制創投基金三百六十一億元，政府介入民間經濟活動可說是既深且廣了。目前，已進入了第三期計畫，這些錢流向何方了？

還有多少人民的資產，可能在此政權交替、青黃不接時後，悄悄地流失了？

這可是大問題，更是大諷刺！

馬英九520上任後，竟發現阮囊羞澀，國庫虛空，怎麼可能因新政府而帶給台灣新希望？一窮二白，台灣人民還要苦多久！

》》打呆內閣，準備迎接恐怖片

所以，這段日子內，日夜在智庫裡準備上任後施政規畫的新內閣，就自稱自己將是「打呆內閣」，上任之後，恐怕要先花半年的時間，好好清查，把被掏空的列為「呆帳」，然後想辦法「打消呆帳」。

難處是，又不能公開告訴人民，不然會被抨擊是「推卸責任」給「舊政府」，違反了馬英九宣示的「藍綠和解」，「打呆」只能默默的打，表面上，還要演出「信心十足」，一場「不可能的任務」，不知何時會被「扁朝地雷」炸到「粉身碎骨」的恐怖片，520後即將上演！

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