九三軍人節，有十五萬人在台北市遊行。訴求「要尊嚴」、「反污名化」。

 

年金要不要改革？民調上顯示，有75%的人支持要改革。不改革年金，年金制度一定會破產。而且政府包含隱藏性債務，已經達到二十五兆，軍公教勞的年金隱藏性債務，是佔最大宗。而台灣一年的中央政府總預算，還不到兩兆元。

 

馬英九曾經說，年金改革，今日不做，明日一定會後悔。然而他執政八年，除了年終慰問金外，沒有顯著改革什麼。連戰的年金加18%利息優惠，一年收入達到新台幣五○○萬元。在馬英九總統任內，年金的年資黨職併公職，仍然存在。

 

在馬英九任內，做為民進黨主席的蔡英文要和身為總統的馬英九要談年金改革，要共同談出一個方案，結果馬英九沒有理會。事實上再給國民黨執政八年，年金仍然無法改革。因為軍公教，是國民黨基本的鐵票部隊，要改革，等於要自己的命。

 

現在新政府執政了，蔡英文不得不面對這個馬蜂窩和爛攤子。民調顯示，有超過五成的人，對新政府的年金改革，仍然沒有信心。

 

目前國家一年國防支出3600億元，軍公教退休支出3036億元，國家對社會救助支出275億元，對醫療健保補助378億元，對文化教育才6百多億元。這個數字，令人觸目驚心。

 

台北市教育局的預算，因為退休教職的龐大支出，人事預算占全部教育預算的80%，這是沒有競爭力的預算結構。

 

像連戰，月領四十餘萬元，很不合理。

 

關中、胡志強，黨職年資併公職而領年金，很不合理。

 

黃世銘月領十七萬元，很不合理。

 

有些軍公教，現在每個月的月退金，比當年退休時領得多，也比現職的人領得多，很不合理。

 

沒有真正在工作的退休軍公教，還領獎金，很不合理。

 

台灣軍公教年金的所得替代率，顯然較國外退休年金的所得替代率為高，這不合理。

 

當年18%利息補貼制度，是在當年的銀行利率在13%的情形下形成的，但是今天銀行年率，只達不到2%，這至今存在的18%的利息補貼，也很不合理。

 

這麼多的不合理，當然要改革，因為年金很快就要破產，除非大量提高現今軍公教勞的退休金提撥比例。

 

然而以現在經濟不是很好，而且薪資未增的情形下，要叫領得不多的現職年輕人，多多提撥給可能領得比自己還多的已退休人員，這怎麼公平？怎麼激勵現職年輕人的工作士氣？

 

遊行的訴求，是「要尊嚴」、「反污名化」。然而，這些退休的軍公教，要反污名化，要有尊嚴，就要自己提改革對案，共同來面對年金準備金可能破產，未來年輕人領不到退休年金的問題。

 

如果不能共同面對這個問題，那麼這些領高額月退的人，在社會上，一樣沒有尊嚴，一樣被污名化，一樣會被認為貪得無厭。越遊行，這個問題，越突顯出來。

 

在政論節目上的軍公教代表，主要的訴求論點，是他們的退休年金，是政府按制度給予的，不是偷來或搶來的，所以被污名化，沒有道理。

 

的確，錯在政策買票的國家退休年金制度，而不是在退休軍公教的個人，他們不應被污名化。

 

然而這些團體的代表，卻主張「信賴保護原則」、「法律不溯及既往」原則。反對既有的不合理的退休年金，被減少。這反改革，才是這些退休的軍公教被污名化、被踐踏尊嚴的最主要原因。

 

在年金的改革上，真正所謂「法律不溯及既往」，是指年金已經發放的，不用再繳回來，而不是未來還沒有拿的，不能改變制度，使年金更合理。

 

真正信賴保護原則，是指合理的制度，應予繼續，而不是不合理的制度，必須維持。

 

如果連不合理的制度，都要信賴，那麼中央民意代表也不會全面改選，總統也不會直選，開放黨禁和報禁，都對既得利益的國民黨和報社，違反信賴保護原則。

 

軍公教大遊行達到效果了嗎？我認為沒有。

 

如果軍公教退休團體，本身沒有提出自己認為可以解決年金破產問題的改革方案，那麼再有十次的遊行，都一樣會被污名化，一樣拿年金的人，在社會上不會被尊敬，而且越演越烈。

 

我們需要的是，這些退休軍公教的代表拿出自己的改革方案來，而不是死命反改革。

 

註：剛才瀏覽了20160903 新聞龍捲風 - 軍公教大遊行，凱道現場特別報導

對於這種不能解決問題，只會製造問題的節目，感到不知今夕何夕。中天一位主管曾經邀我為中天內部員工作演講，我以事忙拒絕，下次還是會一樣j拒絕。