引用文章滅村究因∕WWF：越域引水 衝擊環境

高雄縣甲仙鄉的小林村，在這次「八八水災」當中慘遭滅村，災民將問題直指曾文水庫引老蕽溪之水的工程，造成土石鬆動，是這次莫拉克颱風來襲，該村滅村的元兇，高雄地檢署據說也已經針對這個工程展開了調查。

看到有人說，阿扁在第二任執政的時候，原本是計畫在高雄縣美濃鎮興建水庫，結果因為該地居民和地方組織同聲反對而作罷（後來，這個行動也被引為社區營造的個案），改以嘉義縣大埔鄉的曾文水庫，引流經高雄縣那瑪夏、桃源、甲仙、六龜的老蕽溪，於是我就想，難道這些地方的社區居民和組織都沒有抗議？

後來，聽說這些地方在謝長廷擔任院長，根據環境影響評估報告的論述拍板定案後，這些地方的首長、民代和居民曾經對執行工程的經濟部水利署抗議過，認為這項水利工程會影響水土結構與生態環境，但後來蘇貞昌擔任行政院長時，運用溝通協調的策略說服了當地首長、居民和民代，工程才得以進行。

一看到「環境影響評估」這個東西，我馬上又有不好的感覺出來，因為在我的印象中，政府有關單位每回搞工程建設，引發當地居民和首長抗議，或者後來引發問題之時，都會說當時是根據「環境影響評估」的報告來做的，可是，這種東西好像也都是政府單位補助民間專家學者去做的，在立場上就頗有問題。

說不好聽一點，我認為這種「環境影響評估」，只是政府單位用來為自己不顧將來可能之風險，只顧眼前之政績的工程建設化妝用的，而且，整個行動的過程也都沒有跟當地居民說明，因為民眾所擔心的，可能是動工的過程對水土結構和生態環境的破壞，我想，當初反對美濃水庫興建，也可能是出於這樣的想法。

這項工程大概經歷了陳水扁、馬英九兩位總統，謝長廷、蘇貞昌、張俊雄及劉兆玄等四個行政院長，黃營杉、陳瑞隆、尹啟銘等三位經濟部長，有意思的是，執行工程的水利署長一直都是陳伸賢，我想這些人大概也都沒料到，這曾文水庫越域引水工程，會在這次「八八水災」當中，被災民指為滅村的禍首。

先不論這項越域引水工程，是否真的就是高雄縣甲仙鄉小林村的滅村禍首，還是就如水利署所說的，是因為傾刻豪雨造成的山洪爆發所致，上述各個長官對這項工程可能造成的風險，很可能也都是不清楚的，又或許，當初做環境影響評估的專家，根本就無法計算，這項工程日後造成水保災害的機率有多少。

這，其實還是風險知覺態度過於消極的問題。而檢察官提出的另一個可能因素，就是當地山坡地濫墾濫建，其實也是態度的問題，就是認為經濟發展比水土保持重要，因此，小林村滅村的禍首，依舊是對自然生態環境的不當態度。