據〈沒完沒了！ 燕巢金山里麒麟山景觀區又見新垃圾山〉報導，高雄市繼月世界、旗山花旗山莊接連爆出濫倒垃圾，燕巢金山里麒麟山景觀園區邊坡今天又被發現一處新的垃圾山，位於高雄市燕巢區金山段781地號土地，生活垃圾、廢棄物堆積成小丘，現場臭味刺鼻，底下已有多輛清潔隊垃圾車正在清運；環保局回應，晚間已全部清完垃圾，正在收尾清運中，將追查行為人，依廢棄法裁處6000元至300萬元罰鍰。

經查詢內政部國土管理署城鄉發展分署【國土規劃地理資訊圖臺】最新圖資，本案土地係屬「山坡地保育區農牧用地」，為《農業發展條例》第3條第11款定義的耕地、《農業發展條例施行細則》第2條第1款定義的農業用地。

所以，依照《農業發展條例施行細則》第2條之1第1項規定，本案土地也不能堆置砂石磚瓦、混凝土塊、營建剩餘土石方、廢棄物(包含生活垃圾)或其他有害物質。

依報導提供的現況照片看，本案行為人亦可被依《農業發展條例施行細則》第2條之1第2項、《農業發展條例》第69條第1項規定，由高雄市政府農業局農務管理科認定「現況不符合農業使用」後，移請該府地政局地用科依照《區域計畫法》第21條、《高雄市政府處理違反區域計畫法案件裁罰基準》，罰鍰新臺幣6萬到30萬元，並命令限期恢復土地容許使用。

其次，本案土地位於山坡地之範圍，若行為人有未依《水土保持法》第12條、《水土保持計畫審核監督辦法》規定申請水土保持計畫許可，便整地搞垃圾場的情事，便可由高雄市政府水利局水土保持科依照《水土保持法》第33條第1項第2款、《高雄市政府水利局處理違反水土保持法案件裁罰基準》罰鍰新臺幣6萬到30萬元，並命令限期改正。

若本案行為人有申請水土保持計畫許可，但後續未依《水土保持法》第8條、《水土保持技術規範》整地施作，則也可以由高雄市政府水利局水土保持科依照《水土保持法》第33條第1項第1款、《高雄市政府水利局處理違反水土保持法案件裁罰基準》罰鍰新臺幣6萬到30萬元，並命令限期改正。

此外，本案土地也位於阿公店水庫自來水水質水量保護區、供家用或供公共給水之水庫集水區的範圍，土地使用也涉及《自來水法》第11條、《自來水法第十一條自來水水質水量保護區禁止或限制事項補充規定》，若本案行為人堆置垃圾的舉動經證實有貽害自來水水質水量、經制止不理的情事，也可以由司法機關依照《自來水法》第96條規定，予以起訴乃至於判刑。

而本案連同高雄市之前發生的美濃盜濫採及堆置土石的大峽谷、大坪頂柏油山、燕巢月世界垃圾山、田寮月世界垃圾山、旗山花旗山莊旁垃圾山，所反映的系統問題，亦可分為經濟、政治、社會、教育這4大分別代表美國社會學者托卡·帕森斯(Talcott Parsons)所提適應A、目標達成G、整合I、模式維持L的面向來討論。

以代表適應A的經濟來說，我認為本含本案在內，臺灣歷年來持續在各直轄市、縣(市)流竄的，若干違反《廢棄物清理法》堆置垃圾或廢棄物，乃至於違反《農業發展條例》、《區域計畫法》、《都市計畫法》而堆置沙、石、磚、瓦、混凝土塊、營建剩餘土石方、廢棄物或其他有害物質，首先就反映出臺灣的經濟制度，某種程度上是有利於這類行為的出現，主要就是這類違規行為被賦予高度的市場價值、能獲得高度的報酬，而處罰不痛不癢，經一些業者成本效益的計算之下覺得划算。

以代表目標達成G的政治來說，臺灣的政治制度，可能讓直轄市、縣(市)政府，或者鄉鎮(市)公所的相關人員，基於首長怕得罪選民、金主、樁腳或其他有力人士的選舉壓力，或畏於民代的預算壓力，而選擇對若干土地或山坡地違規行為睜一隻眼閉一隻眼，又或者是與基層公務員存在權力支配關係的機關首長，若其家人親友或其他社會關係網絡中人有不法情事，也可能施壓下屬放水。

以代表整合I的社會來說，臺灣目前仍傾向於德國社會學者騰尼斯(Ferdinand Tönnies)所說的禮俗社會(Gemeinschaft)，而非法理社會(Gesellschaft)，家庭、家族、宗族、民間社團、地域、血緣依舊當道，並且有著人情至上主義，地方政府人員可能多少與地方仕紳勢力之間，有著千絲萬縷的社會交換關係或恩庇侍從關係，如此也有可能使得常同時會是土地違規使用行為的廢棄物傾倒行為，或者沙、石、磚、瓦、混凝土塊、營建剩餘土石方，沒有被充分取締及裁罰。

以代表模式維持L的社會化或教育來說，很明顯地，臺灣的家庭、學校、新聞或社群媒體、工作場所等社會化機構，平常相對並不重視環境保護、土地使用相關法治觀念，或者手法意識的灌輸，家庭、學校相對重視智育、學業成績，新聞或社群媒體相對偏好傳遞較有流量、收視率或點擊率的資訊，而環境保護或土地使用法治觀念不算是能刺激流量、點擊或收視的資訊；至於工作場所，平日的言談也不太會涉及到這類資訊的交流，而臺灣的教育制度，對土地使用或環境保護法治觀念的落實，也相對地不重視。

上述這四個面向所構成的社會系統、結構功能論AGIL模型，我認為也不光是本文所提，傾倒廢棄物、堆置不該堆置的東西的偏差行為適合用來檢視，其他凡是被普遍認定為社會問題的社會現象，也都可以應用來檢視。