據〈民代惡吞原鄉地／河川地鍊金、濫墾原保地　苗栗南投連爆民代占地牟利〉報導，李國源家族國有林地上開設「望高茶園餐廳」長達35年，但該地依法僅能作森林保育或原住民自耕之用，但該餐廳占用公共道路興建高腳屋與停車場；另外某村長則用人頭在另一塊原保地上蓋了一間大廟「宇宙萬聖宮」，又在後方山腰處興建一座小廟，並自挖水井、立水塔，對外販售「聖水」。

經查詢內政部國土管理署城鄉發展分署【國土規劃地理資訊圖臺】圖資，「望高茶園餐廳」戶政門牌係南投縣信義鄉同富村太平巷72之6號，坐落在該鄉沙里仙段58-1地號，屬於行政院原住民族委員會管理的國有「森林區農牧用地」，另還屬於原住民族保留地、山坡地、集集攔河堰水庫集水區(供家用或供公共給水)。

至於「宇宙萬聖宮」，戶政門牌係南投縣信義鄉同富村太平巷120之3號，坐落於該鄉沙里仙段198地號，屬於行政院原住民族委員會管理的國有「山坡地保育區農牧用地」，另亦屬於原住民保留地、山坡地、集集攔河堰水庫集水區(供家用或供公共給水)。

本案「望高茶園餐廳」和「宇宙萬聖宮」的起造人或所有權人，媒體報導說是疑似侵占原住民保留地，其實他們可能還涉及侵占國有土地，這兩個行為除了都涉及《中華民國刑法》第320條規定之竊佔罪，可處5年以下有期徒刑、拘役或50萬元以下罰金外，尚須依《民法》第179條、第767條等規定，負騰空返還土地及不當得利之責。

另外據報導，南投縣政府表示違建查報依法由鄉公所辦理「望高茶園餐廳」和「宇宙萬聖宮」已完成查報，並依規定列管排拆，此鄉公所應是信義鄉公所，看來它倆皆已被認定違反《建築法》，而要依照《違章建築處理辦法》列管排拆，但它倆所在土地是《農業發展條例施行細則》定義的農業用地，故屬於有土地違規使用問題的農地違建。

農牧用地等法定農業用地上的違章建築，也就是一般簡稱的農地違建，以「望高茶園餐廳」和「宇宙萬聖宮」這兩案來說，另外也可由南投縣政府農業處農務發展科認定現況不符合農業使用後，發函移請該府地政處地用管理科依照《區域計畫法》第21條、《非都市土地使用管制規則》第6條第3項附表1、《南投縣政府處理違反區域計畫法案件罰鍰裁量基準》的規定，對行為人處罰鍰新臺幣6至30萬元，並命令限期恢復土地容許使用。

農地違規使用行為，累犯或違規情節重大，依照《區域計畫法》第22條規定，則可處6個月以下有期徒刑。

除此之外，南投縣政府農業處山坡地管理科其實也要再去稽查，看看「望高茶園餐廳」和「宇宙萬聖宮」興建之前有無依照《水土保持法》第12條、《水土保持計畫審核監督辦法》申請水土保持計畫許可，如有，則後續整地、施工興建有無確實依照《水土保持法》第8條、《水土保持技術規範》進行。

若未依上開相關規定進行，則「望高茶園餐廳」和「宇宙萬聖宮」的業主或所有權人，可由南投縣政府農業處山坡地管理科依照《水土保持法》第33條、《南投縣山坡地違規使用案件裁罰基準》裁罰。

而上段所述違規行為，倘若造成土石流或大規模崩塌災害，或者毀損水土保持處理及維護設施，依照《水土保持法》第33條第3項，可處6個月以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣60萬元以下罰金；因而致人於死者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新臺幣80萬元以下罰金；致重傷者，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科新臺幣60萬元以下罰金。

由此可見，儘管《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》關於山坡地開發行為實施環境影響評估的規定中，未明確規定山坡地開餐廳、蓋宮廟的實施標準，但其實《水土保持法》、《水土保持計畫審核監督辦法》、《水土保持技術規範》就已對山坡地開發行為之前的評估及過程中的注意事項做了專門規範，而山坡地違規使用而破壞水土保持致災、致人於死或重傷，最重刑責也不輕於侵占不屬於自己的有主地。

有人說，《環境影響評估法》及其相關子法、作業，對於土地管理不專業，其實也可能存在誤解，可能是因為台灣新聞媒體報導土地開發使用議題，比較常提到環境影響評估，但臺灣目前真正專門在規範土地開發利用行為本身的，就是《區域計畫法》、《都市計畫法》、《國家公園法》及其它各類環境敏感區的專法，如針對山坡地的《水土保持法》、《山坡地保育利用條例》。

至於侵占不屬於自己的有主地，因為土地算是財產，故有《中華民國刑法》竊占罪和《民法》相關規定來專門規範，原住民保留地也一樣，《原住民族基本法》並無強制力。

而侵占不屬於自己的有主地，以「望高茶園餐廳」和「宇宙萬聖宮」的案件來說，南投縣政府內的原住民族行政處保留地管理科，我認為可能還要再去釐清「望高茶園餐廳」和「宇宙萬聖宮」坐落的原住民保留地，是否有被移轉到不符合《原住民身分法》規定的人，或者得到土地使用權的原住民租給他人，而違反依照《山坡地保育利用條例》第37條第6項訂定的《原住民保留地開發管理辦法》相關規定。