爬格子成果第二十一篇:政府首長信箱 難以公正解決問題(刊登於人間福報 107.11.30. 論壇)
本篇短評,曾於11月23日投至聯合報民意論壇,並接獲電話詢問這篇文章是否有同時投稿他報。原以為已被主編同意錄用,然終因不敵大選熱門議題,篇幅有限而無法順利刊登,於是改投較無政治色彩的“人間福報”,隔天則立即登上該報版面。
壹、投稿原文:未能充分發揮功能的政府首長信箱
現今政府為能多方瞭解民意及檢討需要改進之處,普遍設置網路「首長信箱」,提供民眾與政府溝通互動最快速便捷的管道。然而此一線上即時服務系統之建置,過去首長們真能聽到民眾的聲音?其真有助於政策的改善?筆者曾分別就「公寓大廈服務人員培訓講習承辦資格」及「遺產繼承登記」等疑惑,分別上書至內政部長和台南市長信箱,然所獲回覆浮現下列問題:
一、 信件直接分派至相關單位處理,首長看不到重要陳情內容:雖然透過首長信箱陳情,感覺好像直接寫信給機關長官,但信件皆分派至承辦單位處理,處理結果似乎亦直接由該單位回覆,政府首長因而無從瞭解民意真正需求。
二、 陳情案件交由原處理有瑕疵之承辦人回覆:民眾之所以會寫陳情信,部分是對現有政策執行產生困擾,可是首長信箱卻往往將案件交由原承辦人處理,如此「球員兼裁判」的回應作法,導致較無法公正客觀解決問題。
三、 未針對案件核心問題進行查核及處置:承辦人回答籠統、避重就輕或答非所問,例如:「已進行研議中」、「納入明年度重要施政參考」等,欠缺具體改善方案或因應方式,沒能有效抒解筆者的疑惑與擔心。
四、 回覆內容頗為八股且相似度甚高:我所上訴案件中,其中一案經多次檢附不同必要證明文件陳情,所得結果卻仍不是依規定辦理,就是經查無所陳相關事宜,不僅處理過程欠缺彈性,也未清楚交待查無所陳緣由,讓我甚感難過與無奈。
行政院長信箱網頁提及:「『深耕務實、開創新局』是政府的施政主軸,在實現國家願景的過程中,需要民眾們的共同參與」,誠摯期盼政府現任長官及甫當選的新任首長們能如前述所言,重視民眾所提出的每ㄧ問題,如此才能激發上網提供寶貴意見的動力,真正聽到人民的聲音。
貳、刊出文章:政府首長信箱 難以公正解決問題
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