美國白宮宣布,總統川普預計5月14日訪問中國兩天,期間將與中國領導人習近平見面。國際媒體紛紛猜測,川習會將會提及的問題,將不脫「台灣、經貿、伊朗」三大方面。
台灣是不是一個「問題」,至少身處在台灣的多數人每天有吃有喝,不至於認為自己生活的環境是個亟待解決的問題,但對美中兩大強權來說,台灣是強權間談判的籌碼,台灣前途成為一個待解決的「問題」。
正巧美台軍售的特別法案近日成為朝野爭執的焦點。金額從最少的新台幣3800億+N到賴清德投書美國媒體的1.25兆元,落差幾達3倍,另外就是特別法案在國會通過的時間,從4月初的鄭習會前後到5月中的川習會前後,不斷被綠媒作文章。
最令人不解的,是當台灣要成為美中談判的「菜單」之一時,台灣朝野政治領袖的集體沉默。尤其一向堅持台灣主體性的民進黨,如今身為執政黨即將滿10年之際,在川習會上台灣將被端上桌,卻鴉雀無聲,全無半點意見。
猶記得去年2月,美俄官員曾多次赴沙烏地阿拉伯舉行秘密會談,並私擬「俄烏和平方案」,引發烏克蘭強烈不滿;去年8月,川普再與俄國總統普丁會談,為了避免再生爭議,英法兩國主導了「歐洲志願者聯盟」,先與烏克蘭總統澤倫斯基視訊會談。
烏克蘭總統澤倫斯基一再對外強調:「沒有烏克蘭,就沒有關於烏克蘭的決定」。強烈主張與烏克蘭前途相關問題的會談,必須要有烏克蘭的親身參與。
今年2月,美國國務卿盧比歐原訂出席「柏林機制」一場討論烏克蘭相關問題的會議,最後一刻以「日程安排衝突」為由抽腿。為了安撫烏克蘭,次日盧比歐便在德國慕尼黑與澤倫斯基會面,進行了約40分鐘的閉門會談。
另一個類似的國際焦點,則是伊朗。今年4月底,川普與普丁進行電話會談,討論如何結束伊朗戰事。與俄羅斯友好的伊朗,仍對「在未經德黑蘭充分參與的情況下,美俄私下討論其核心領土主權與國防資產」的行為表示不滿與關切。
同樣在川習會成為菜單之一的伊朗。5月初,伊朗外長阿拉格齊提前於5月6日趕赴北京與王毅會談,試圖對中方先打預防針,以確保在川習會可能提及的和平方案中,伊朗不會被邊緣化。
由烏克蘭與伊朗的兩個前例可得知,美國把當事國拋在一邊,與其他國家或區域強權私下會談,顯然已司空見慣,但在當事國的強烈抗議與操作下,也可於強權之間取得槓桿,為自身博得參與談判的籌碼。
民進黨立法院黨團前幹事長周伯倫,在1997年國會討論精省法案時,以「殺豬也要讓豬叫兩聲」為比喻,堅持要讓台灣省主席宋楚瑜列席備詢,成為政壇金句。
如今川習會舉行在即,台灣似無可避免要成為菜單上的一道菜,為了被講到爛掉的台灣主體性,為了爭取一點點可能的談判槓桿,為了「殺豬也要讓豬叫兩聲」,難道我們不該要求我們的政治領袖在此時向國際發聲嗎?
(作者為資深媒體人)
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