9日在第十四屆全國人大第四次會議上，最高人民法院院長張軍在工作報告中提及涉台部分，指出「深化反顛覆反分裂反恐怖反邪教鬥爭，推進反恐維穩法治化常態化。貫徹《反分裂國家法》，嚴懲台獨頑固分子。對煽動分裂國家、破壞國家統一的李延賀依法定罪判刑。」明確點名八旗文化總編輯李延賀（富察），因其涉煽動分裂國家、破壞國家統一，已依法定罪判刑。
無獨有偶，同樣在該會議上，最高人民檢察院檢察長應勇在工作報告中也指出，依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪，維護國家主權、統一和領土完整。顯見兩高對於堅決打擊台獨的決心與行動，正好與政府工作報告的內容一致。
首先，從這兩個報告來看，同樣都是軟硬兩手，軟的是在最高人民法院工作報告部分提到要保護港澳台同胞和海外僑胞、歸僑僑眷的合法權益。特別提到廣東法院邀請129名台胞調解員入駐涉台調解平台，妥善化解涉台胞台企權益保護糾紛。硬的是貫徹《反分裂國家法》，嚴懲台獨頑固分子。
在最高人民檢察院工作報告上，也指出要保障港澳台同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益，支援福建、廣東等地檢察機關加強對台司法互助聯絡視窗建設。涉及台胞合法權益部分將有法律作為依據與支撐，但對於大陸當局認定的台獨犯罪行為不只長臂管轄，還終生追責，沒有一絲一毫的模糊空間。
其次，這兩份報告與大陸對台工作報告、政協工作報告、政府工作報告都是一脈相承，不只是口頭言語，甚至是書面白紙黑字的法律文字也都規定得清清楚楚，沒有任何模糊的空間。
再者，今年過年期間大陸國安電影《驚蟄無聲》已開始上映，透露出大陸當局對於反分裂和違法行為的追究決心，未來投入更多的人力物力與財力是可以預見的。
當全國人大與兩高在同一場會議上集中釋放涉台信息，可以看出大陸當局意圖彰顯維護國家主權與領土完整的堅定意志，也展現「依法反獨促統」已經不只是言語，甚至反覆出現在司法的動作上。法律底線清楚可見，司法舉措的全面打擊，將使未來台灣與大陸在法律行為上產生對撞，危及兩岸關係。
總之，2026兩高院工作報告對於堅決打擊和反對台獨殊途同歸，對於保障台灣同胞合法權益上也做出具體的承諾與規定。陸方依法反獨與融合發展兩手並行，既畫出紅線，也表現出綠線，具有明確的法理示警作用與指標意義。
值得玩味的是指出，對「破壞國家統一的李延賀（八旗文化總編輯富察）」進行定罪判刑，這等於是將《反分裂國家法》及相關刑事法律落實為具體裁判的指標案例，並向外界釋放「執法必嚴」的訊號，強調對從事被其定義為破壞統一活動的人士具有司法管轄權與實質懲戒力與震懾力。
眼前北京當局正將台海鬥爭從單純的軍事、政治層面，進一步擴展至「法理鬥爭」。透過司法報告的形式，常態化、制度化對台獨活動進行法律懲處。對台灣來說，這類立法與司法宣示在實務上被用於擴張涉台案件的長臂管轄權，強化其在國際與跨境場景下對涉台事務的法律干預能力。
無論如何，今年兩高工作報告對台的意義在於司法實務化，已經不只停留在過去的政治宣示，現今已轉向透過具體判刑案例來表達大陸當局的法律權威，並清楚闡釋其法理基礎與司法管轄權，值得賴政府重視。
（作者為中國文化大學國發大陸所副教授）
