這裡是全文《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。

1.黨與憲法孰大

這個時候提依法治國，主要目的是為了共產黨的生存，要能繼續執政。四中全會是黨的會議，不是國家的會議。黨提出依法治國，代表黨願意接受法，這是一個好的方向。

這個概念在全文裡面，反映在這幾句話：

• 我国宪法确立了中国共产党的领导地位。
• 党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
• 把「党领导人民制定和实施宪法法律」同「党坚持在宪法法律范围内活动」统一起来

這裡的黨的定義，已經向民主國家趨近。

強調黨的地位是來自憲法。中國不是唯一這樣把黨視為憲政機關的國家。德國也是如此的。

黨的地位在於執政以及立法，這裡黨的角色定義，已經和民主國家相同。

黨也必須在憲法法律內活動，這個很明顯的是想要建立憲法和法律的權威。

2. 司法獨立

除了釐清黨和憲法孰大的問題外，四中全會決定的最重要的決定是司法獨立。雖然只是用「探索」二字，意義已經很重大。

完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。

完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。建立领导干部干预司法活动、插手具体案 件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导 干部违法干预司法活动的要求。

地方官員不應該掌握地方的司法以及檢察系統。這是我在2008年寫的：

坑殺台商的事件，最可怕的地方是有公權力介入。如果只是單純的被騙，在台灣也會發生。
地方官員介入已經不太讓人能接受，如果連司法機關都介入，會令人絕望。

參考~再與大陸網友談兩岸

3. 依法治國與一國兩制

我一直認為用尊重憲法與法律的態度才是解決香港問題的最佳方案。

依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一。坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，依法行使中央权力，依法保障高度自治，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，保障内地与香港、澳门经贸关系发展和各领域交流合作，防范和反对外部势力干预港澳事务，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

參考~香港應該發起立憲運動

4. 依法治國與兩岸關係

雖然放在同一個段落。可是用字不同。談台灣，沒有再提一國兩制，用的字眼是「和平發展」與「一個中國原則」，甚至於用「一中框架」這個詞。

參考~評「我們的呼籲：處理兩岸問題五原則」

运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”，增进维护一个中国框架的共同认知，推进祖国和平统一。

以法律來規範兩岸人民關係不錯，不過應該建立以及規範兩岸「政府關係」。

參考~兩岸關係法制化是兩岸關係正常化的基礎

5. 充分了解法律在市場經濟中的地位

私有財產的保障是市場經濟能運作的只要因素。

市场经济本质上是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基 本导向，完善社会主义市场经济法律制度。健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。

這一點體認，代表了作者對法治的認識，與意義。

我認為是進步的觀念。

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其他評論：

何清漣：中國「依法治國」的奧妙

BBC:中共發表依法治國決定 強調中國特色

大紀元：王國行：評中共的「依法治國」

The News Lens 關鍵評論：分析中國「依法治國」口號下的三個趨勢

香港南華早報：四中《決定》是依法治國的“開山之作”

邱垂亮：海市蜃樓的「依法治國」

旺報：施行法治 陸經濟環境轉骨

陳淞山：中共運用法律手段 反獨促統的政治警訊！

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