美國最高法院近日裁定川普動用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對全球加徵對等關稅違憲。判決雖在法理上畫下了權力紅線,但對身處暴風眼的台灣而言,這恐怕只是一場「虛假的勝利」。

本案之所以成立,源於美國本土企業對川普政權的司法反擊,判決則證實了「對等關稅」的荒謬。川普最初宣稱關稅是讓外國付出代價,他在美東時間24日發表國情咨文演說時更稱,會尋求其他途徑繼續推行關稅政策,並強調關稅將「完全取代所得稅」,然而真相卻是美國企業承擔了多數稅額。

美國廠商在進口原料時先被課徵高稅導致成本飆升;產品加工出口後,又遭對手國「對等報復」痛擊。這種「雙向放血」無疑是在殘殺美國本土製造業。最高法院的判決,正是司法對這種經濟自殺行為的撥亂反正,而且也是美國企業對戰川普政府的強心針。

然而,產業界對此判決不應樂觀。川普的特質在於其變招永遠比誠信與判決跑得更快。在川普的治理邏輯中,法律從不是準則,而是障礙。當IEEPA被判失效,白宮隨時能轉向《貿易法》301條款或《貿易擴張法》232條款。對他而言,法律僅是戰術挫折,他隨時能換個招牌,以「精準勒索」取代「全面加徵」。這種「手段快過法治」的現實,讓任何司法勝利都顯得脆弱且短暫。

生存焦慮下的政治盲從,則是台灣當局最令人不安的政治慣性。即便美國法院判定對等關稅違憲,且美企大聲疾呼此舉有害,民進黨政府在對美政策上,預料依然會繼續陷入「政治效忠凌駕經貿理性」的泥淖。在極度的地緣政治焦慮下,台灣已喪失作為獨立經貿體進行抗辯的意志。

觀察過去幾年,從爭議的貿易談判到引導核心產業移美,官方始終採取高度配合的「照單全收」模式。即便美國法律判定現行關稅違法,但恐怕只要白宮換個名目,暗示這是「安全捐」或「穩定費」,民進黨政府極大機率仍會為了換取虛無飄渺的安全感,再次選擇照單簽收。這種以產業韌性換取政治承諾的交易,正逐步掏空台灣的經濟主權。

美國正在糾正行政濫權,但台灣卻可能為了政治效忠而愈陷愈深。一味的退讓換不來長久的尊重,美國對台灣的壓榨不會因判決而停止,只會變得更刁鑽。在強人政治的風暴中,唯有找回自身抗辯的勇氣,認清經濟主權才是核心韌性,台灣才能在「美國優先」的現實中守住產業根基。

(作者為國立暨南大學國際企業系副教授)