1964年東京奧林匹克運動會,是日本戰後復興的一個重要象徵。透過那場國際盛會,日本向世界展示了自己已重返現代國家的行列。幾年之後,我親身踏上日本的土地,正好見證了那股自信與國力最高峰的時刻。
1970年8月,我奉派前往日本,參加由日本外務省與建設省主辦的「洪水預警報」研習班。參加者多為亞洲各國派出的政府技術人員,日本方面不僅安排課堂教學,更精心規劃了實地考察行程,讓我們實際了解日本在河川治理、防洪與水資源管理上的成果。
那一年,一美元可兌換360日圓,約合40元新台幣,當年正是日本出口競爭力最強的時期。無論走到哪裡,都能感受到一種強烈的國家自信,在官方簡報、報紙、雜誌、捷運車廂中到處都會看到「日本第一」的文字,彷彿它已成為不言自明的事實。
二個月的研習期間,我們被安排前往日本各大河川實地考察。從關東到關西,沿途看到完善的堤防、河道整治工程,以及當時已相當先進的水文觀測與預警系統。對來自亞洲其他國家的我們而言,這些並不只是技術展示,而是一整套結合制度、科技與行政效率的成果。
其中印象最深的,是搭乘新幹線(世界第一條高鐵)前往大阪地區。高速、準點、舒適的新幹線,本身就是日本現代化的象徵。對當時仍以傳統鐵路為主的亞洲各國來說,這樣的交通建設,幾乎代表了一種可以預見的未來。
在大阪,我們考察了「淀川」流域的防洪與整治工程,並前往「琵琶湖」了解日本在湖泊水位調控、水資源利用與下游防災之間的整體規劃。琵琶湖不只是自然景觀美,更是日本近畿地區重要的水源命脈,其管理之周密,令人印象深刻。
考察行程的尾聲,安排我們參觀1970年大阪舉辦的「日本萬國博覽會」。那是一場規模空前的世界博覽會,各國展館雲集,而日本所展示的,則是對未來的想像——高科技、能源、通訊、都市發展,處處充滿自信與企圖心。那時普遍的看法是:再過不久,日本的 GDP 就可能超越美國,成為世界第一大經濟體。
在那樣的時代氛圍中,這樣的預期並不顯得狂妄。
對當時來自台灣的我而言,日本不只是研習的場所,更像是一面提前映照未來的鏡子。我們相信,只要亞洲國家持續學習與追趕,終究能走上同樣的現代化道路。
然而,歷史的發展往往充滿轉折。
1990年代初期,日本泡沫經濟破裂,地價與股市崩盤,金融體系長期承壓,企業投資趨於保守,薪資停滯不前。年輕世代對未來失去信心,少子化與高齡化逐漸成為結構性難題。這段漫長的停滯期,被日本社會稱為「失落的三十年」。
時至今日,日本的經濟排名已不復當年的光景,其國內生產毛額(GDP)在2010年被中國超越、2023年再被德國超越,依據新聞報導2026年還會被印度超越,而退居世界第五大經濟體。這樣的轉變,對曾親眼見證「日本第一」年代的人而言,格外令人感慨。
我常想起1970年那個夏天,搭著新幹線前往大阪,站在淀川堤防旁、俯瞰琵琶湖水面的情景。那是一個日本對未來充滿信心的年代;而今天的日本,則已無當年「舉國意氣風發」的氣勢了。
歷史提醒我們:
登上高峰或許需要機遇,但能否持續前行,才是真正的考驗。
(1970年大阪萬國博覽會開幕式,照片取自網路)

(萬國博覽會中華民國展覽館大排長龍,照片取自網路)















