經過十八個月的宣導，菸害防制法終於上路，新法的目標雖然和世界衛生組織的目標一致，但是如果缺乏有效的執法，想要讓禁菸形成一種為公眾健康設想的美夢很快就會幻滅；華人社會根深柢固的文化劣根性很容易地會讓這項立法徒具形式，如同不久前的限制塑膠袋政策一樣。

由於訴訟及菸害防制的落實，歐美菸草市場無法再有效擴張，菸商遂轉向人口龐大的落後國家以低價進行推銷。價格是降低吸菸率的最重要因素，菸價如果提高百分之十，菸品消耗量會減少百分之八，而青少年吸菸人口可以減少一成；立法院本周通過將香菸稅由十元漲為廿元是正確的方向，但漲幅太小，吸菸率恐怕不易下降；菸價太高會使走私菸猖獗，但調高之後，台灣菸價還是便宜，同樣的菸在英國的價格約台灣的五倍；英國菸稅佔菸價百分之八十四，而台灣菸稅僅此一半。近幾年來，肺癌成了台灣男、女癌症死亡第一名，每年有七千多個台灣人死於肺癌，而我們每天可以輕易瞥見青少年叨著菸在街上行走，不是沒有原因的。

與菸害防制類似的空氣污染防治法已經立法超過三十年，但在台灣，法律一旦遭遇民俗、信仰、文化與政治，往往退縮到莫名其妙的境界。舉例說，一般人遭遇公寓或社區人家燒紙錢，除了心裡不快之外，多半忍氣吞聲；而整條南京東路，包括摩登銀行每月都定時發乩似的焚燒紙錢，到了中元節更是高潮，而即使飛揚的紙灰誇張到像一陣夏日之雪那樣的程度，多數人也只能皺眉冷淡看待；至於那項現代發明的中秋烤肉，也是同一副德性；談到寺廟，那就更沒有人敢提了，即使香火鼎盛到令人窒息的程度，人們仍舊忍耐，甚至還認為不這樣燒還真不像廟呢！

再來談機車問題，環保署最近考慮強制機車停等紅燈時必須熄火，以及加裝怠速熄火裝置來降低都市空氣污染。機車停放無須付費，機車騎士任意騎到騎樓等行人道上，以及亂停放的程度已經嚴重影響行人安全與都市觀瞻；機車騎士偏高的傷亡率也使許多家庭破碎並且侵蝕了可觀的健保費用；而住宅樓下的機車也是多起著名縱火案的「汽油彈」。原被視為加工區低薪階層的機車，近年來也吸引了大批白領階級、淑女、老師、醫師加入都市遊俠的行列，即使交通方便的台北市也呈現一幅落後國家才有的機車陣容。人性的自私、貪圖便宜與政策的媚俗都成了台灣的基調；當郝龍斌市長正確的說出機車族造成空污等社會問題的時候，同黨的政府卻為了救經濟而修法補助購買機車四千元，實在是諷刺之至。

違法一旦習慣了，法律就像泡麵一樣，平常擺著，想吃就沖一下熱水。因此，空氣污染事件頻傳也就見怪不怪了。上個月，高雄縣大寮鄉潮寮大發工業區接連發生四次空污事件，所飄出的毒氣造成附近師生及居民身體不適緊急送醫，而至今環保單位仍然搞不清楚污染源。照理說，一個應受高度監控的工業區竟然可以發生多次事故，而執法的權責單位竟然不知污染源自何處。難怪民眾要示威，要質疑政府是在幫污染產業護航。

有法律但沒有執行的能力，就像老虎沒有爪牙，即使用來裝門面都令人覺得滑稽。