在俄羅斯停止天然氣出口以向歐洲施壓，迫使其就烏克蘭問題表態後，歐盟啟動了「再生能源賦能歐盟」（REPowerEU）計劃，旨在透過地域多元化和清潔能源設施建設來保障能源供應。隨著這一緊迫性逐漸減弱，能源安全討論的焦點主要集中在保護關鍵基礎設施免受混合威脅和網路攻擊上，而能源供應安全問題則被忽視。然而，近期美國、以色列和伊朗之間的軍事衝突升級，再次引發人們對一個更傳統的脆弱性產生關注：依賴經由地緣政治咽喉要道運輸的能源進口。

伊朗實際上已經封鎖了荷姆茲海峽，該海峽承載著全球約20%的石油和液化天然氣（LNG）運輸量，是世界上最重要的能源通道之一。因此，海事保險公司開始拒絕為該地區的船舶提供保險，迫使市場參與者將地緣政治風險更直接地計入能源市場價格。

戰略儲備正在發揮其作用 儘管市場關注焦點集中在石油市場，但短期內仍有一些緩衝空間。近年來全球石油供應相對充裕，部分產油國也擁有剩餘產能。此外，其他石油基礎設施也允許海灣產油國將荷姆茲油田約四分之一的石油輸送路線重新分配，提供一定的彈性。 主要經濟體都維持大量的戰略石油儲備，因此短期內不太可能出現石油短缺。歐盟國家必須持有相當於至少90天淨進口量或61天消費量的緊急儲備，而日本和韓國的儲備量則超過200天的消費量。中國的石油儲備估計大約可以滿足90至120天的需求。

天然氣市場對荷姆茲海峽的航運中斷較為敏感。卡達是世界第三大液化天然氣出口國，其幾乎所有液化天然氣都經由這條咽喉要道運輸，而且與石油不同，液化天然氣沒有其他替代出口路線。因此，該地區航運的任何中斷都會立即影響全球液化天然氣供應。

歐盟冬季過後必須開始補充天然氣儲存設施，這使得情況更加複雜……如果價格持續高企，那麼對於政府和消費者而言，補充這些庫存的成本都將顯著增加。

從數量上看，這種中斷主要影響嚴重依賴卡達液化天然氣的亞洲經濟體。如果海灣地區的液化天然氣供應長期中斷，日本、韓國和中國等國可能會展開激烈的替代供應競爭。這將迅速收緊全球液化天然氣市場，並推高所有進口商的價格。

因此，歐盟面臨的風險主要體現在價格而非數量上。乍看之下，歐盟似乎比2022年能源危機期間的脆弱性還要小。2025年，歐盟天然氣消費量約為3,200億立方米，其中從卡達的進口量約佔歐盟總消費量的4%。然而，液化天然氣是一個全球市場，其他地區的供應中斷會迅速轉化為歐洲的價格壓力。

事實上，在當前局勢升級後的幾天內，歐洲天然氣價格上漲超過三分之一，達到兩年來的最高水準。這表明，即使是有限的地緣政治風險也能迅速影響歐洲能源市場。歐盟冬季過後必須開始補充天然氣儲存設施，這使得情況更加複雜。目前儲存量僅30%，遠低於正常水準。根據歐盟委員會的規定，到12月，儲存量必須至少達到90%。如果價格持續走高，補充這些庫存的成本將顯著增加，無論是對政府還是消費者而言。天然氣價格上漲會迅速波及電力市場。在歐洲的優先購電機制中，邊際發電方（通常是燃氣發電廠）決定所有電力的價格，進而推高電力成本。在對伊朗的軍事行動期間，歐盟天然氣發電成本在短短幾天內飆升了51%。

歐洲再次面臨對進口能源的依賴。儘管在俄羅斯入侵烏克蘭後，歐洲已將對俄羅斯管道天然氣的依賴轉向美國，如今美國已成為歐洲最大的液化天然氣供應國，但結構性脆弱性仍然存在。

2022年，美國自由港液化天然氣接收站發生火災，導致歐洲天然氣價格上漲近40%；而2025年挪威哈默費斯特Hammerfest液化天然氣接收站的關閉，也使得現貨液化天然氣價格在短短幾天內上漲了12%。

歐洲對能源獨立的需求 歐洲的能源獨立需要更多的國內生產。實現這一目標的方法之一是加快經濟電氣化進程。電氣化有助於將部分能源消耗從進口化石燃料轉向國內生產的電力。電力消耗越多，歐洲就能利用國內清潔能源生產更高比例的電力。

電氣化還能增強能源系統的韌性。石油和天然氣生產集中在少數幾個地區，依賴漫長的供應鏈和脆弱的運輸路線。相較之下，電力可以由多個地點的多種能源產生，使能源生產更加分散，並降低對外部供應商的依賴。

單靠電氣化並不能解決所有能源安全問題。清潔能源和電力基礎設施的擴張會增加對關鍵技術和材料的依賴，而其中許多技術和材料都由中國主導。同時，數位化能源系統更容易受到網路攻擊。關鍵差異在於，這些挑戰的解決方案很大程度上掌握在歐盟自身的政治掌控之中。儘管困難重重，但歐盟可以透過精準的脫鉤政策實現供應鏈多元化，透過政治決策和投資來強化國內產業，並改善基礎設施安全。

真正的能源獨立並非僅僅始於國內能源生產，應對這項挑戰需要整個歐洲大陸持續的政治意願、持續的投資和集體努力。近期危機的教訓顯而易見：歐洲必須以自身的方式引領能源安全，才能達到持久的能源安全。

對台灣的影響與啟示

針對RUSI這份最新出爐的報告提到的歐盟能源依賴陷阱，對台灣具有極高的參考價值，特別是在地緣政治與能源供應鏈的脆弱性上。

以下整理出對台灣的四大影響與啟示：

1. 台灣能源結構的脆弱性：天然氣高度依賴 台灣的能源進口比例超過 97%，目前政策目標是將燃氣發電佔比提升至 50%，但液化天然氣 (LNG) 幾乎全部仰賴進口。 荷姆茲海峽的封鎖直接衝擊卡達的LNG 出口，而卡達佔台灣氣源約 1/3。一旦航道受阻，台灣將面臨比石油更嚴峻的「斷氣」風險，因為 LNG 的儲存難度高且儲備天數較短（目前約 11-14 天）。

2. 經濟與國安連鎖反應：半導體產業的考驗 能源成本上漲與供電穩定性風險會直接傳導至工業用電大戶。專家憂心若衝突拉長，將削弱以半導體為首的出口競爭力。 能源安全從「經濟議題」早已經提升至「國家安全」層級。如美方提出的 《2026年台灣能源安全與反封鎖法》 所示，強化能源韌性（如電網資安、防護機制）是維持科技供應鏈穩定的關鍵。

3. 能源多元化與自主化：電氣化與核能討論 歐盟正透過加速電氣化與分散式能源來降低對外部供應商的依賴。台灣也同時在兩方面著手努力。 加速再生能源：台灣正積極發展風電與光電，但需注意供應鏈是否過度依賴單一地區（如中國生產的零組件）。 重啟核能辯論：鑑於荷姆茲危機與封鎖風險，國內外專家紛紛建議評估核能重啟或發展 小型模組化反應爐 (SMR)，以提供穩定且不受海運干擾的基載電力。

4. 戰略儲備與彈性機制 由於歐盟與日韓擁有長達90至200天的戰略石油儲備，台灣更應重新檢視並擴大戰略儲備量，同時建立更靈活的電網與儲能系統，而非單純依賴增加進口船次。此外，國防安全研究院也建議應與美國等夥伴建立長期能源保障協議，並引進海事保險支持，以應對敵對勢力的海上干擾。