醫界一項針對台灣中小學生的睡眠調查發現，台灣青少年周間（周一到周五）平均每日睡眠只有7.5小時，比國際水準少半小時，為全世界同齡者最低，課業壓力沈重則是青少年睡眠剝奪的主要原因。

    上述調查結果一公布，立即引來各界的關注，紛紛要求主管機關提出具體對策，教育部國教司長潘文忠指出：讓孩子睡飽、提升學習效果，教育部絕對贊成，至於國中小要幾點上學，教育部本來就沒統一規定，最好配合當地學生及家長的作息因地制宜；台北市教育局則表示：學生睡眠太少與家庭作息有關，應該與幾點上學無關，而且教育部規定課程課綱，如果要晚上學，就必須晚放學，要改正學生的睡眠習慣，除了少補點習、少看電視，養成學生早睡早起習慣，才是最重要的。

    主管機關的說明顯示，行政部門也同意應該改善學生睡眠不足的情形，不過，無論是教育部或北市教育局提出的建議似乎僅止於呼籲，難以根本減輕學生壓力，從而引導學生正常作息。我們以為，主管機關與教育人員應以更為具體的作為減輕學生壓力：

    一、取消中小學早自習：毫無疑問，台灣中小學生之所以睡眠不足是晚睡早起的必然結果，其中，晚睡的原因是課業壓力大，早起的原因則是學生為了必須在早上7點50分、甚至7點半前到校參加早自習，問題是，無論是九年一貫課程綱要或是高中職的課綱，均無所謂早自習的課程設計，我們以為，無論是要回歸課程綱要或是增加學生的睡眠時間，都應從取消早自習做起。可以想見，如果只是延後學生上學時間，卻未同步取消早自習時間，勢必也將延後放學時間，這同樣會壓縮排擠學生原訂的課後時間安排，無法有效改善學生作息。

    二、減少課後作業份量：台灣中小學生普遍有繁重的回家作業，多數還要準備隔天的考試，更何況，大多數學生放學後不是直接回家，而是前往安親班、補習班，免不了又是另一階段的考試與作業，在這樣繁重的課壓力下，晚睡幾乎可以說是台灣學生的共有經驗。以台灣目前的教育現場來看，北市教育局呼籲學生減少補習以改善作息，大概不會產生什麼實際效果，教育人員與其做沒有實益的呼籲，不如從教師自身做起，減少學生課後作業的份量與考試次數。

    三、落實學區制：台灣的學生之所以必須早起，有一大原因便是較長的通勤時間，理想上，中小學應落實學區制，但台灣除了有明星高中外，連國中小同樣有所謂的明星學區，不少國中小學生家長寧願捨近求遠讓孩子越區就讀，每天光是上下學交通時間超過一個半小時者可謂比比皆是，嚴重壓縮學生正常作息。奉勸茹苦含辛望子成龍的家長們，應以住家附近學區作為孩子升學的首選，每天上下學省下來的時間遠遠足夠讓孩子好好學習。

    四、重新設定學生基本能力指標：雖然台灣學生的課業壓力繁重，睡眠時間嚴重不足，不過，我們更時常可見主管機關、家長團體、媒體報導口徑一致的指出，台灣學生的各項基本能力低落，誇張一點說，十年來，從國語文、作文、數學、甚至體適能幾乎無一不下降的，於是產生一個極為矛盾的現象：那就是學生學習時間、課業壓力有增無減，但學生各項基本能力卻持續滑落的情形。

    面對如此矛盾與荒謬的景象，主管機關該做的絕對不能止於口頭的呼籲，而是必須通盤檢討國民中小學的課程綱要，並重新設定各年段學生的基本能力指標，排除所有非教育因素的干擾，刪減各年段中的非必要課程，如此才是有效減輕學生壓力，提升學生學習成效的根本作法。（20071010台灣立報教育論壇）