民進黨台北市長候選人沈伯洋於2026年8月11日舉行政策願景發表會，提出以「HEART」為名的五大政見。鏡新聞將演說上傳YouTube，影片題為「沈伯洋公布HEART五大政見，酸蔣萬安：心不在台北」。中央社及其他媒體當日也有完整報導。

依著作權法第62條規定：「政治或宗教上之公開演說、裁判程序及中央或地方機關之公開陳述，任何人得利用之。」但專門蒐集特定一人的演說或陳述，編成編輯著作，仍須取得著作財產權人同意。換言之，政治人物既然公開向人民爭取選票，他的政見就應接受人民傳播、整理、分析與批判。因此，我把沈伯洋這場將近27分鐘的演說加以整理，讓台北市民知道：除了每天看候選人跑市場、握手、拜票及互相攻擊之外，這次市長選舉，究竟有人準備把台北帶到哪裡。

沈伯洋首先解釋，為什麼他的競選主軸叫做「台北順起來」？因為今天的台北，已經到處卡住了。早上交通卡住，一場大雨水溝卡住；兒童受虐的通報卡住，長輩申請老公寓加裝電梯，也卡在一道又一道程序。市民打1999反映街道髒亂，問題進入市政府後，仍然卡住。

台北是全台灣預算最多、學校最多、人才與資源最集中的城市，然而市民每天卻要把大量力氣花在克服城市的不方便。市政府不是完全沒有做事，而是樹病了就砍、淹水了就發沙包、出事了就開罰單，只剩下「貼OK繃」的能力。城市治理不能只靠事後貼OK繃，而必須建立一套能事前規劃、跨局處整合，也能接住每一位市民的市政生態系。

沈伯洋表示，他分析了300多萬筆1999資料，整理近4年不分黨派的台北市議員質詢，走遍12個行政區，也參與產業、親子與家長座談。競選團隊則表示，他參與超過80場政策會議，請益160多位專家，最後把台北的問題濃縮為空間、時間、陪伴、機會與韌性五大願景。五個英文字Habitat、Empower、Accompany、Resilience、Time的第一個字母，合起來正是「HEART」，也就是一顆「心」。

第一個H，是Habitat，也就是空間。台北愈來愈熱，天際線充滿鐵皮屋頂；明明四周有山，登山入口卻不夠親近；明明有淡水河與基隆河，市民生活卻與河岸隔絕。這些看似不同的問題，其實都表示台北的空間卡住了。

沈伯洋主張推動婚育宅與青年宅，讓年輕人能在台北成家；提高綠蔭覆蓋率，把街道的樹種回來；推動兩河流域計畫，整合淡水河、基隆河的清淤、河岸與親水設施；串聯散落各處的山徑，改善路線標誌、補給及清潔設施，使台北成為亞洲第一登山城市。他還提出城市文化徑，從史前貝塚、明治橋、眷村到客家文化，將台北不同時期的歷史重新串連，並規劃城市博物館、24小時數位圖書館及不同規模的運動、音樂場館。

這是相當有台北特色的政策。台北真正的優勢，不只是幾棟高樓或百貨公司，而是山林與河川緊鄰城市，數百年的移民、殖民及現代化歷史也都集中在這片土地。過去台北市長候選人談建設，經常只是蓋場館、辦活動；沈伯洋卻把住宅、街道、樹蔭、河川、山徑、歷史及文化連成一體。他要做的，不是再塞一棟建築物進台北，而是「把空間還給台北人」。

第二個T，是Time，也就是時間。沈伯洋談到一對責任制工作的夫妻，每天最常互傳的一句話是：「你幾點下班？」不是為了約會，而是協調誰去接孩子。孩子發燒、長輩不舒服或夫妻同時加班，只要發生一件事，全家一天的安排就必須重來。

因此，他提出固定臨托時數，在藝文場館及大型運動活動增加臨托服務；並在捷運站、登山口及公園設置「運動驛站」，提供寄物、換裝與沖洗，讓上班族不必先回家換衣服，才能出門運動。他也主張在原有TPASS之外，納入共享電動機車，改善大眾運輸的最後一哩路；並建立松山至內湖的自行車通勤路網。目標很具體：每天替台北人省下30分鐘，讓人們可以陪孩子讀一本書、看一集戲，或者打電話給很久沒有聯絡的朋友。這就是「把時間還給台北人」。

第三個A，是Accompany，也就是陪伴。台北有8萬多棟屋齡30年以上的無電梯老公寓，近6成長輩住在沒有電梯的住宅。蔣萬安上任時喊出協助老公寓加裝電梯，但截至2025年底只有78件申請，連千分之一都不到。不是長輩不需要，而是網路上的申請文件，對許多老人而言，「比家裡的樓梯還陡」。

沈伯洋主張與中央合作推動老宅延壽，成立行動服務團，不能坐在辦公室等老人上網申請，而應走入社區、到宅協助。他還要讓健身小巴開進廟口、公園及社區，讓長輩在住家300至500公尺內就能運動；升級敬老卡，使點數可用於健身及藝文活動；搭配親子同行卡，讓長輩與家長帶著孩子走進社區商圈，使福利預算同時活絡地方經濟。

他也要擴大社區共照據點、增設「家長1999」獨立管道、擴充家庭教育中心，並為教師與公務人員提供身心支持。因為孤獨不只是老人的問題，育兒家庭、孩子、教師與第一線公務員，都可能在龐大城市中孤立無援。真正文明的城市，不應讓任何人覺得自己只能一個人承受。因此，市政府必須「把陪伴還給台北人」。

第四個E，是Empower，也就是培力與創造機會。當長輩和家庭願意走出家門，商圈有了人潮與消費，城市還必須有人提供新的服務、開設新的店家、創造新的產業。因此，沈伯洋主張設立城市基金、擴大青年圓夢基金，支持青年出國學習；市政府採購也應保留一部分給青年及新創團隊，讓市政府成為新創公司的第一位客戶。

面對AI，他提出補助AI課程、Token及訂閱費用，也讓AI教練進入傳統商圈，避免新科技只掌握在大型科技公司手中。他沒有只看見年輕人，也看見40、50歲以後才找到人生方向的中年人，因而提出第二次起跑及轉職陪跑方案。

他還主張在北士科成立都市研究院，仿效工研院當年吸引半導體人才回國的經驗，一方面吸引海外人才回台，一方面成為台北市的政策大腦，減輕公務員的研究與規劃負擔。這一系列政策，就是「把機會還給台北人」。

第五個R，是Resilience，也就是韌性。台北不能只在風平浪靜時勉強運轉，更要在豪雨、颱風、詐騙、交通事故及兒虐事件發生時，仍然站得住。交通不能只追求順暢，還要以零死亡為目標；住宅不能只求數量，還要有儲能、綠化與排水；臨托不能只有名額，還要確保兒童安全；商圈不能只求人潮，也要防範夜間治安與新型犯罪。

為此，沈伯洋主張擴大永續長職能，設立統籌城市美感、安全及無障礙設計的「設計長」，並借鏡阿姆斯特丹設置「夜間市長」，統整夜間經濟、女性安全、住商衝突、交通及環境衛生。市政不能再讓每個局處各管一小段，出了問題卻沒有人對整體負責。這些制度，就是要「把安心與驕傲還給台北人」。

當然，這場演說提出的仍是政策綱領，城市基金需要多少錢？婚育宅從哪裡取得土地？運動驛站如何維護？夜間市長有多少實權？都市研究院如何避免成為安插人事的機構？沈伯洋仍須陸續提出預算、期程、法源及績效指標。但是，提出政見的第一步，本來就是先說清楚台北出了什麼問題、要把台北帶往哪裡。從這個標準看，沈伯洋已經遠遠超過只會發放補助、宣布免費或在鏡頭前作秀的選舉方式。

從1994年台北市長民選以來，民進黨提名過陳水扁、李應元、謝長廷、蘇貞昌、姚文智、陳時中；國民黨有黃大洲、馬英九、郝龍斌、連勝文與蔣萬安，另外還有無黨籍的柯文哲。這些人當中，有人善於行政，有人擅長選舉，也有人把台北市長當成通往總統府的跳板。就參選時所提出的整體市政準備而言，我認為沈伯洋是30多年來準備最完整的候選人，甚至可以說是最有準備改善台北市政的人。他不只是提出工程，而是理解台北的山河、氣候、老屋、人口、交通、歷史與文化，並試圖把這些問題組成一套市政生態系。

沈伯洋當市長，台北會不會更好？政見當然不是保證書，最後還要看執行能力。然而，一個把台北當成完整城市研究，而不是把市長職位當成政治舞台的候選人，至少已經讓市民看見另一種可能。台北市真正缺少的，也許不只是更多預算、更多活動或更多口號，而是一位心留在台北市、願意理解台北市，也知道如何讓台北市重新運轉的市長。