2011/6/5 撰；2015/2/5修

 2005年8月15日，卡崔娜颶風(Hurricane Katrina) 侵襲美國東南部，造成嚴重災害(http://www.history.com/topics/hurricane-katrina)。CNN, New York Times, Washington Post諸報均有深入報導及社評。New York Times有一個地圖網站可幫助瞭解災情：

.http://www.nytimes.com/packages/html/national/2005_HURRICANEKATRINA_GRAPHIC/index.html

 FEMA是美國防救災的聯邦級單位。在未發生911事件前，即已指出美國有三大潛大災難：(1)紐約市遭受攻擊，(2)舊金山再次發生大地震，(3)紐奧良遭受強烈颶風襲擊。不幸的，其中二項已然成真。FEMA在911事件後，擴大成(或者被併入?)國土安全部，自然災害之防救經費被擠壓、刪減。如今終於嚐到苦果。

 由於FEMA早就警覺到紐奧良的高度風險，所以針對當地做過相當多次的防災計畫及救災演練，但是不幸的，這次仍然造成極大的災情。每一年的7月初，美國University of Colorado at Boulder(位於科羅拉多州丹佛附近)都會舉辦一場研討會。今年許多學者還特別強調「土地使用分區管制」對於防災的重要性。Katrina颶風再次印證了此一觀點。紐奧良許多地區居然是在海平面之下，其堤防設計雖是200年頻率，一旦潰堤，真是災情慘重!

 世界銀行將台灣列為全世界自然災害最頻仍、受影響人口最多的地區之一!我們能不警惕嗎?城鄉的合理發展、國土的有效管理，正在考驗著我們的智慧!