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從國務機要費看陳水扁先生的危機處理及台灣前途
2006/11/07 09:38
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喧騰一時的國務機要費,在陳瑞仁檢察官起訴吳淑珍女士等人後,進入下半回合的攻防戰。檢方及陳水扁之間的攻防令人嘆為觀止,特別是陳水扁在第二次向全國老百姓說明先後掀起另一波高潮,因為陳水扁先生將檢方起訴的政治破壞力降至最低並將政治危機控管在一定程度範圍內,雖然許多人不喜歡陳水扁先生,但此波攻防確實將其律師性格及危機處理能力展露無遺,將原本完全趨於弱勢的狀況加以扭轉。細看其最近危機處理過程可分為下列幾個階段

一、安內

1.      第一時間與府院黨巨頭進行協商及說明,並了解四大天王每個人的需求及期望,避免四大天王因為誤判情勢因而揭竿起義引爆不可收拾政治危機局面。

2.      爭取處理時間。一方面讓群情激憤的民意能稍加冷卻,特別是深綠選民焦躁之心。其次針對起訴的內容詳加探究,審視起訴中不周詳之處可做為反擊之處。第三可與核心幕僚進一步討論相關因應之策。

二、擬定風險控管範圍

1.      在司法判決之前決不下台,因為檢方在偵查過程中及起訴書中有不周詳之處。

2.      給一些說法爭取深綠選民認同,做為保命的護身符。

3.      將自己與民進黨更加緊密結合在一起,讓有意見同志不生異心。

4.      從法律及制度面來尋求脫身之策。

三、以批判檢察官及審計部的方式,訴諸民意的方式來爭取爭取人民認同。

1.      說明自己無犯罪動機,根本不須因為這些小錢貪污,而將自己家人全部賠上。

2.      制度不健全導致此項程序瑕疵,身為總統為拼外交動用所關係收集發票,檢察官卻因不了解內情卻誤認為貪污。

3.      訴之以情及偵查程序瑕疵,強調檢察官未能兼顧被偵查者人權及未充分偵訊的前提下及輕易結案。

4.      針對資金來源交代不清之處,一再強調所有款項從未納入自己口袋中,阿扁為國之心全國民眾皆應了解,並佐以國家機密不得洩漏為由,建立起攻不破的防線。

5.      最終以承諾一審判決有罪及下臺,來杜絕所有逼退的壓力,並給深綠選民一個繼續支持阿扁的理由。

四、以時間換取空間從起戰局

1.      發起媒體戰,讓支持阿扁的聲音有一個表達的戰場。

2.      攻擊馬英九的特支費,讓深綠選民轉移焦點,將此次起訴提升為藍綠對決的層次。

3.      佈局法院的攻防戰,以戰勝為最高指導戰略,若無法求勝則以拖延戰術為次要策略。

4.      時間換取空間,也許政治氣候的轉變會讓此一僵局迎刃而解。即便無法這些目標,延遲下台對阿扁有益無害。

 

從目前情勢演變,個人認為阿扁對支持陳水扁先生的人也許可以放下心來靜待未來情勢的發展,因為陳水扁先生任期結束前下台的機會已微乎其微。至於討厭陳水扁先生的另外一群人,也許只能藉由後續幾次選舉來表達其不滿的情緒,畢竟在兩次選舉大多數的人選則支持陳水扁先生,從其當選那一刻起共業即已形成,依現行制度設計除非陳水扁先生願意自行下台,否則誰也無法逼迫其辭職,這是政治現實誰也無法改變。

我們假設陳水扁先生順利繼續擔任總統職位,政治動盪不安在所難免,受害者除了全民外即屬民進黨傷害最深,我不知民進黨諸公如何看待陳水扁貪腐事件,但可預期的是這些人可能會有好一陣子睡的很不安穩,因為成也陳水扁敗也陳水扁。至於往後整個社會會付出多大成本誰也不敢預期,只能請上天垂憐台灣人民替台灣留下一線生機,相信只要有希望一切都會過去,這是我最衷心期待。
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