中國留學生登機遭ICE抓3:ICE往往面臨明確的每日逮捕與結案指標壓力，每日每隊 8 起...

2026/10/23 23:58

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拘留數周後，龐清方於10月20日繳納1.2萬保釋金獲釋，目前正在等待後續移民法庭程序。據悉，他曾被誘導簽署「自願離境書」，該文件已被撤銷。ICE探員應該已經知道這是轉學程序未完備，很快就能補正。ICE仍要求他簽署「自願離境書」，是因為越多人離境有業績，還是對中國籍學生離境有業績要求？

google AI答:在探討 ICE（美國移民暨海關執法局）為何堅持要求龐清方簽署「自願離境書」（Voluntary Departure）時，必須從美國移民執法的體制、政策指標以及實務操作來看。

目前並沒有官方文件或公開證據顯示 ICE 存在「針對特定國籍學生的離境業績抽成」，但這背後主要受到政府大規模驅逐政策的指標壓力以及行政便利性兩大因素驅動： [1]

1. 全局性的「逮捕與驅逐指標」壓力

雖然 ICE 官方在公開場合通常否認有實質的「業績配額（Quotas）」，但根據多名 ICE 探員在法庭上的宣誓證詞、洩露的內部文件以及美國移民政策追蹤機構的資料顯示，執法團隊往往面臨明確的每日逮捕與結案指標壓力（例如某些地區的執法小組曾被口頭要求達到每日每隊 8 起逮捕的目標）。 [1, 2, 3]

「非刑事身分違規者」成為目標：為了加速完成高層制定的驅逐數字，相較於耗時且危險的刑事重犯，像龐清方這樣因「行政程序疏失」而導致簽證過期、沒有犯罪紀錄且行蹤明確的國際學生，在執法系統眼中屬於非常容易達成指標的「破案對象」。 [1, 2]

2. 「自願離境」對執法機關的巨大行政便利

ICE 探員強烈施壓被拘留者簽署「自願離境書」，最核心的原因是為了規避繁瑣的法律程序，迅速結案：

免去法庭審理：如果當事人堅持不簽，全美積壓數百萬件案子的移民法庭就必須開庭審理，這需要耗費數月甚至數年的時間和大量政府資源。一旦當事人簽字，就等於放棄了抗辯權與聽證會，ICE 就能合法、快速地將其送上飛機，直接計入驅逐成功的統計中。 [1, 2, 3]
利用資訊不對稱與恐懼：對於許多英語非母語、不熟悉美國移民法規的國際學生而言，在被關押進拘留所的恐懼氛圍下，執法人員往往會透過不提供律師諮詢、或誘導「簽了就能早點回家」的方式，迫使學生在不完全理解法律後果的情況下簽字。 [1, 2]

3. 對特定國籍學生的審查大環境

雖然沒有所謂的「中國學生專屬業績指標」，但近年來美國聯邦政府各部門（包含美國政府問責署 GAO 的安全評估報告）確實加強了對來自中國、俄羅斯等特定國家留學生的身分合規審查。這使得執法探員在處理這類案件時，更傾向於採取「嚴格執法、不予寬容」的教條式態度，即便明知是學校銜接的技術性失誤，依然會將其視為非法逾期居留的個案來推進驅逐流程。 [1, 2, 3]

總結來說，ICE 對龐清方的施壓，並非針對他個人或單一國籍的特殊業績，而是美國移民執法系統在追逐結案數字、追求行政效率的龐大體制壓力下，所產生的標準作業模式。 [1, 2]

如果您對美國移民程序有興趣，我還可以為您分析「自願離境」與「正式驅逐出境（Deportation）」在法律後果與未來入境限制上的重大差異，或者是國際學生在面對 ICE 調查時擁有什麼合法的憲法權利？

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