台灣勞動部公布111年移工管理及運用調查統計結果，2023年公布統計竟超過五成外籍看護沒放假！我去年談到陳正芬教授統計，今年台灣文化的殘暴更加變態，甚至行政院計畫修法修法重罰失聯移工，違反ICERD「消除一切形式種族歧視國際公約」（The International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination），台灣人台灣文化對外籍看護外籍移工的壓迫，顯然已經構成強迫勞動，是舉世無雙的殘暴！

我去年談到外籍看護缺乏正常放假嚴重違反人權，有部分網友表示有放假，但其實這是少數，因為根據台灣勞動部自己的調查，假日都不放假者占50.6%，其原因以「外籍家庭看護工想賺取加班費」占76.9%最高，其次為「疫情影響」占36.5%，「家中無替代照顧人力」占16.6%居第3。

我去年就提過，印尼、菲律賓、越南等政府都有與我國政府協商訂出「契約範本」，其中都有寫到「雇主每7日須給勞工休假1日」且「看護服務滿1年後，雇主應給予每年特別休假7日」，但台灣文化顯然無視這些移工的勞動權益，非常殘暴。

有些移工受不了台灣人的殘暴對待而逃逸，因為許多外籍看護被強迫24小時工作，甚至雇主夜間睡覺時，外籍看護不能睡死還要肩負被照顧者的人身安全，一有疏失就被台灣司法追訴！

台灣政府沒辦法處理好長照，於是嚴厲「懲罰逃逸外籍看護」，根據台灣人權促進會秘書長施逸翔指出：

“行政院院會就在年初1月12日公佈一份明顯歧視外籍移工的《入出國及移民法》部分條文修正草案，特別是草案的第74條之1，將大幅提高逾期停留或居留的外國人（或台灣無戶籍國民）的罰鍰，從原本的兩千元以上一萬元以下之罰金，提高十五倍至三萬元以上至十五萬元的罰鍰。

行政院這次大修共52條的《入出國及移民法》顯然沒有進行法案制定的人權影響評估，造成第74條之1想要提高罰金解決「失聯移工」問題，不僅無法解決背後結構性的問題，恐將深化外籍移工在台的不利處境，以及實質歧視移工。”

我提過，規劃長照2.0的林萬億不但讓父親照顧母親的「老老照顧」，甚至請外籍看護去照顧父親，於是台灣幾十年來壓迫外籍看護的泯滅人性制度，就這樣流傳下去。

民進黨政府或者該說是台灣絕大多數人形成了一個「台灣共識」，就是要變本加厲壓迫外籍看護，讓她們處於兩難Dilemma：

1.繼續痛苦地當無法正常休假、死守在失能病人旁的悲慘外籍看護人生。

2.當逃逸外勞，整天要擔心被警察追捕，一被抓要被遣返還可能要支付15萬的罰金！

台灣人權促進會秘書長施逸翔談到「過去已有許多案例是失聯移工為了躲避專勤隊查緝，寧願跳樓的悲劇，未來一旦重罰條文通過，恐將發生更多無法預期的極端情境。」，我看，台灣政府與絕大多數台灣人毫不在乎！

對最弱勢的外籍看護泯滅人性的壓迫，這真是台灣文化殘暴的鐵證了！

若說台灣壓迫外籍看護的殘暴世界第一，我們不妨拿日本來對照，udn有一個鳴人選書介紹「現代奴工實錄：日本，外籍勞動者的絕望工廠」，其中談到這些打工學生「最多也只能月入12萬日圓（約新臺幣32,400元）」，而一位過勞死的孔同學過世時，除了每週5天從事便當工廠的夜班工作之外，有工作時還會做第三份打工。儘管身兼三份工，卻依舊受限於鄉下的薪資水準，一個月賺不到20萬日圓（約新臺幣54,000元）。

編輯還下了個標題「日本是庶民夢想的墓場」。

如果日本是墳場，那工作24小時或必須黏在被照顧者旁邊的、只領兩萬出頭的台灣就是十八層地獄了！

台灣文化幾十年來殘暴對待外籍看護，我們也可以從一則報導得到鐵證，因為勞動部於2023年起讓聘有外籍看護工的長照家庭可合併使用擴大喘息服務、短照服務的額度，加起來1年最多有52天的天數，這也就是說，過去的外籍看護，絕對是在地獄！

而這所謂的「52天的天數」，其實也不是52天24小時的假期，因為外籍看護被放假絕大多數只有8小時，台灣人侵害外國人的人權，絕不手軟！

當然，也不是沒有良善的台灣雇主，舉例來說，前監察院長王建煊半夜自己睡在失智、肌少症的妻子旁邊，並且自己替她換尿布，他說：

“夜間我會替蘇老師換紙尿褲，蘇老師有時不耐會吵鬧。有次聲音很大，驚動了NiNi，NiNi跑過來說：為甚麼不叫她？

不要小看這句「為甚麼不叫她？」意指可以叫她做，不希望我辛苦，但每晚換尿褲，我都不叫NiNi，為的是讓她能多睡一點，否則叫醒了，再入睡可能不易，她也累了一天，良好的睡眠對她很重要。她說為甚麼不叫她，怕我勞累，這是一種愛心，我故意不叫她，也是愛心。”

“NiNi在我們家有單獨的房間，十分舒適，用餐皆與我們共用，任何我們的飲食，她都一個不少。”

這種外籍看護雇主的行為，而且王建煊已經高齡84歲，我相信台灣很難找出第二位。

總之，本文再次留下紀錄，見證台灣文化的殘暴本質，從對待最弱勢的外籍移工外籍看護就可以看到，附帶一提，現在台灣社會仍然把外籍看護「去人化」對待，因為台灣人並不把外籍看護當成「勞工」，幾十年來不給她們勞基法的保障！

Blackjack 2023/2/1

10萬外籍家庭看護 去年沒放假

2023-01-10 01:00 聯合報／ 記者

陳宛茜

／台北報導

看護移工幾近全年無休，長年備受詬病。根據勞動部昨最新公布的「移工管理及運用調查」，去年外籍家庭看護假日都沒放假者仍逾五成。移工團體說，此調查結果顯示相當於有十萬外籍看護從沒放過假，移工仍未獲應有勞動權益，應讓看護移工放假法制化。

勞動部每年辦理一次「移工管理及運用調查」，此次調查時間為去年七到八月間，計回收有效雇主樣本八五八○份。

調查指出，事業面移工平均月薪達三萬二三○三元，較上次調查增一七六二元，平均月總工時為二○三點一小時，減一小時。看護移工平均薪資則僅二萬○五三三元，但較前年增三二四元，每日實際工時平均則約十小時。

另外籍看護不只每天高工時，因幾乎全年無休，移工團體多年來都呼籲每周至少能有一天、且是連續廿小時的休假。這次調查顯示，看護移工假日都有放假或部分放假者約百分之四十九點四，一口氣較前年調查多廿三點七個百分點，假日都沒放假則有百分之五十點六。但調查分析，是因前年疫情三級警戒減少放假，致去年放假者相對明顯提升。

至於為何假日沒放假，原因以外籍看護想賺加班費占七成七、最高，其次是疫情影響占三成七，另家中無替代照顧人力也有一成六。不過，該調查是訪查雇主，實際上是否近八成看護移工都是自己想多賺錢不休假，恐存有認知落差。

國際勞工協會研究員陳秀蓮則說，疫情前的調查外籍看護可放假者不到三成，疫情期間雇主擔心缺工，移工跟雇主談判的籌碼增加，是讓更多外籍看護得到合理休假的關鍵原因。但她認為，依法休假是勞工基本權利，讓家庭看護放假法制化，才是維護移工權益根本之道。

至於外籍看護若假日休假，七成四雇主有其他替代照顧方案，其中以家人照顧占七成九、最高，申請政府喘息或居家服務則占一成七。

此外，有二成看護移工的雇主有聘用困擾，逾四成二是因語言不通，其次是看護移工愛滑手機、聊天占約三成六，要求調整薪資也有三成三，溝通困難則有二成四。

無辜越南移工慘死4人棍棒下 屏檢聲押3成年人獲准

2023-01-09 12:32 聯合報／ 記者

劉星君

／屏東即時報導

林姓男子等4人本月6日凌晨在小吃部喝酒，認為3名移工瞪他們且指指點點，心生不悅，一路尾隨到租屋處後，持棍棒闖入見人就打，將31歲越南籍范姓移工活活打死。警方7日逮捕4嫌，查出全案根本與死者無關，依殺人罪嫌送辦4人，其中3成年犯遭羈押，少年送少年法院處理。

屏東縣警里港分局6日上午接獲報案，范男陳屍高樹鄉一處移工租屋處，前往發現范男全身是傷，頭部遭重擊；警方查出凌晨有3男1女闖入宿舍逞凶，調監視器查出是27歲林男、24歲王男、23歲王姓女子與一名少年。

警方以車追人，掌握林男與少年犯案後買衣服變裝，搭高鐵逃到台中找親友投靠，前晚到台中逮捕二人，接著到高雄拘捕王男和王女。

警方調查，死者是合法移工，在高雄工作，案發前晚參加朋友生日聚會，10人在租屋處聚餐，再到里港鄉一家小吃部續攤；6日凌晨聚會結束，范和6名同鄉先回租屋處，另3人留下結帳，在櫃台遇到林嫌4人，林等人認為三移工眼神不善，還指指點點，見三人坐白牌計程車離去，開車一路尾隨。

3名移工中一人是失聯移工，見林等人追來以為是移民署人員，到租屋處下車就跑，林男4人直接闖進屋內，分持鈍器、棍棒見人就打，范男活活被打死。

勞動部調查 事業移工薪資3.2萬元 家事移工2.1萬元

2023-01-09 11:30 聯合報／ 記者

陳宛茜

／台北即時報導

勞動部今天公布「移工管理及運用調查」，發現事業移工每月薪資平均3.2萬元、家事移工2.1萬元。本報資料照片

勞動部今天公布「移工管理及運用調查」，發現事業移工每月薪資平均3.2萬元、家事移工2.1萬元。本報資料照片

勞動部今天公布「移工管理及運用調查」，發現事業移工每月薪資平均3.2萬元、家事移工2.1萬元。4成2製造業雇主有申請附加移工，其中2成4未足額引進。未足額引進原因為「疫情影響」占41.1%最高，

此一調查於去年7月至8月舉辦，計回收有效樣本8580份。事業面（製造業及營建工程業）雇主4573份；家庭面雇主4007份。

調查發現，事業面移工總薪資平均為3萬2303元(其中經常性薪資為2萬6066元，加班費5619元)，較110年6月增加1762元(+5.8%)，主要受基本工資調整影響，經常性薪資增加1463元(+5.9%)，加班費增加223元。總工時平均為203.1小時，年減1小時，其中正常工時為167.6小時，加班工時為35.5小時，各年減0.1小時及0.9小時。

外籍家庭看護工總薪資平均為2萬533元，較110年6月增324元(+1.6%)，其中經常性薪資1萬7961元，加班費2135元，分別年增398元(+2.3%)及年減47元。雇主沒有規定外籍家庭看護工每日工作時間者占83.2%，另不論雇主有無規定，每日實際工作時間平均約10小時。

台灣缺工嚴重，調查發現，4成2製造業雇主有申請附加移工，其中2成4未足額引進。未足額引進原因為「疫情影響」占41.1%最高，「成本考量」及「引進移工已符合人力需要」分占29.9%及26.5%居次；未申請附加移工之原因以「引進移工已符合人力需要」占59.6%最高，其次為「成本考量」占27.4%。

外籍家庭看護工多次陳情，希望每周能有一天、且是連續24小時的休假日。根據調查，外籍家庭看護工假日都有放假或部分放假者合占49.4%，較前年6月增23.7個百分點，主要因110年6月受COVID-19疫情3級警戒，減少放假所致。假日都不放假者占50.6%，其原因以「外籍家庭看護工想賺取加班費」占76.9%最高，其次為「疫情影響」占36.5%，「家中無替代照顧人力」占16.6%居第3；不放假時雇主有發給加班費占逾9成8。

若外籍家庭看護工於假日休假（每7日休息1日)，雇主有其他替代照顧方案者占73.5%，最主要替代方案以「由家人照顧」占79.4%為主，「申請政府喘息或居家服務」占16.9%。

目前政府推行方案，針對雇主讓外籍家庭看護工於假日休假，提供本國替代照顧人力所需費用之部分補助。根據調查，雇主願意申請者占38.3%，願意負擔之金額以「每日500元-未滿1200元」、「每日未滿500元」分占48.6%、48%居多。

善待來台的辛苦人《王院長與你談天說地91》

王建煊 院長

妻子蘇老師肌少症，連續多次跌得頭破血流，又患輕微阿茲海默症，乃申請了一位印尼籍名叫NiNi的看護工，他四十幾歲，很有愛心，我們都很喜歡她。

NiNi曾來過台灣三年，雇主逝世回印尼，這是第二次來台，會一點國語。第一次仲介帶她來見面時，她叫我老闆，但發音不準，聽起來是在叫我「老伴」大家開玩笑，我好命，又有了一位年輕的老伴。

印尼看護無微不至

NiNi工作努力，不需要你吩咐，她會主動打掃，家裡弄得窗明几淨，很多我們從未打掃的小地方，她都清掃得乾乾淨淨的，十分講究。飯尤其燒得好，我們從未教她怎麼燒，但飯卻燒得與我們自己燒的，口味一模一樣，真讓人感恩。

她很有愛心，很細心地照顧蘇老師。夜間我會替蘇老師換紙尿褲，蘇老師有時不耐會吵鬧。有次聲音很大，驚動了NiNi，NiNi跑過來說：為甚麼不叫她？

不要小看這句「為甚麼不叫她？」意指可以叫她做，不希望我辛苦，但每晚換尿褲，我都不叫NiNi，為的是讓她能多睡一點，否則叫醒了，再入睡可能不易，她也累了一天，良好的睡眠對她很重要。她說為甚麼不叫她，怕我勞累，這是一種愛心，我故意不叫她，也是愛心。主僕皆有愛心，日子好過，大家開心。

善待辛苦人

在台灣厚待外勞的人雖然很多，但虧待甚至虐待看護工的亦大有人在。這些看護工來台，一待就七、八年的，常是拋夫棄子，家鄉的丈夫絕大多數都另有女人。孩子離開時才幾歲學語，回去時都已小學快畢業了。

這種思親想家的心情常是難以承受的，但為了改善家人的生活，只有犧牲自己了，所以他們都是犧牲自己照亮別人。

現在手機通訊發達，與家人聊天，且可看到影像，可聊解思念之情。有時晚飯做好，我們在吃，NiNi卻在打手機與家鄉人聊天。蘇老師叫她來吃飯，我告訴蘇老師不要叫她，因為她現在正做比吃飯更享受的事。

有位移工在電話中告訴孩子說媽媽領到薪水有錢了。孩子說：媽媽你現在有錢了，可以回家了，母親思念孩子，孩子就不想念母親嗎？若有可能，誰願意背井離鄉的去討生活呢？

據移民署統計，台灣失聯外來移工，五萬五千多人，其中以家庭看護工失聯近三萬人，比率最高。主要原因有三，薪資過低，一人當三人用，獨自工作精神壓力大。台灣多數雇主對外來移工都還過得去，但也有不用白不用，看不得人家閒一下的。

我從前住家地方，就看到一個外勞，每天早上替主人洗車，我問她為甚麼天天洗車，她說主人規定的。我在想如果沒有請外勞，她自己說不定一個星期也不會洗一次車。

台灣有很多漁船常雇用印尼籍勞工。媒體報導，有的船主為賺錢，每天只讓外勞休息4至6小時，最多曾連續工作32天沒有休假。海上酷寒，船主卻扣留漁工保暖衣物，或將衣服拋入海中；還有位漁工犯錯被船主重擊後腦致死；還有強迫印尼漁工違反宗教信仰吃豬肉。凡此種種，皆非有愛心的台灣同胞應有的作為，看了實在令人傷感。

都是上帝的恩典

外勞NiNi來我們家已近兩年，我們待她如同自己的孩子，薪水一直加，年終獎金優厚發，逛街買衣服，衣服一定多買她一件，生病帶她去看醫生，關心她。很多外勞，在台賺工資，主要目的在幫助家用，另存錢買房。有次她拿他們印尼買房的圖給我看，實在很小。我說，將來你可以買大一點的，差額我來付，她當然很高興。

NiNi在我們家有單獨的房間，十分舒適，用餐皆與我們共用，任何我們的飲食，她都一個不少。

不久前在媒體上看到金馬獎影帝陳松勇的追思會。因陳松勇一生未婚無子，乃由看顧他的外勞Yule站在家屬答禮台答禮。所以外勞有時就跟我們的家人孩子一樣。

我們家的外勞NiNi剛來時，蘇老師有點排斥，如今蘇老師要她不要我，兩人親如母女。愛心待人，必獲愛心回報。NiNi在我們家的工作，我和妻子蘇老師都十分滿意。奇怪怎麼有這麼好的外勞來我們家，啊！原來這都是神的恩典，令人感恩不盡！

111年移工管理及運用調查統計結果

更新日期:2023-01-09

為了解事業面及家庭面雇主對移工管理、運用及相關政策之看法與移工之工作概況，作為移工引進等政策參據，勞動部於111年7月至8月辦理「移工管理及運用調查」，計回收有效樣本8,580份［事業面（製造業及營建工程業）雇主4,573份；家庭面雇主4,007份］，調查統計結果摘述如下:

一、事業面(製造業及營建工程業移工)

(一)111年6月事業面移工總薪資平均3.2萬元，總工時203.1小時

111年6月事業面移工總薪資平均為3萬2,303元(其中經常性薪資為2萬6,066元，加班費5,619元)，較110年6月增加1,762元(+5.8%)，主要係受基本工資調整影響，經常性薪資增加1,463元(+5.9%)，加班費增加223元。總工時平均為203.1小時，年減1小時，其中正常工時為167.6小時，加班工時為35.5小時，各年減0.1小時及0.9小時。

(二) 4成2製造業雇主有申請附加移工，其中2成4未足額引進

製造業雇主自102年3月起若有非工資成本考量之實質缺工需求，可額外繳納就業安定費，增加移工配額。111年6月製造業雇主有申請「外加就業安定費附加移工數額」(簡稱附加移工)者占41.6%，未申請者占58.4%。

有申請者中，未足額引進占24%，未足額引進原因為「疫情影響」占41.1%最高，「成本考量」及「引進移工已符合人力需要」分占29.9%及26.5%居次；未申請附加移工之原因以「引進移工已符合人力需要」占59.6%最高，其次為「成本考量」占27.4%。

(三)3成5事業面雇主管理及運用移工時有困擾

111年6月事業面雇主在管理及運用移工時有困擾者占34.7%，其困擾原因以「語言不通」占71%最高，其次為「工作態度或紀律不佳」占36%，「溝通困難(如配合度不高等)」占34.7%居第3。

二、家庭面(外籍家庭看護工)

(一)111年6月外籍家庭看護工總薪資平均為2.1萬元；每日工作約10小時

111年6月外籍家庭看護工總薪資平均為2萬533元，較110年6月增324元(+1.6%)，其中經常性薪資1萬7,961元，加班費2,135元，分別年增398元(+2.3%)及年減47元。雇主沒有規定外籍家庭看護工每日工作時間者占83.2%，另不論雇主有無規定，每日實際工作時間平均均約10小時。

(二)近半數外籍家庭看護工假日都有放假

111年6月外籍家庭看護工假日都有放假或部分放假者合占49.4%，較110年6月增23.7個百分點，主要因110年6月受COVID-19疫情3級警戒，減少放假所致。假日都不放假者占50.6%，其原因以「外籍家庭看護工想賺取加班費」占76.9%最高，其次為「疫情影響」占36.5%，「家中無替代照顧人力」占16.6%居第3；不放假時雇主有發給加班費占逾9成8。

(三)如果未來外籍家庭看護工於假日休假，7成4雇主有替代照顧方案；3成8雇主願意申請政府推行之補助替代照顧方案

若外籍家庭看護工於假日休假（每7日休息1日)，雇主有其他替代照顧方案者占73.5%，最主要替代方案以「由家人照顧」占79.4%為主，「申請政府喘息或居家服務」占16.9%。

目前政府推行方案，針對雇主讓外籍家庭看護工於假日休假，提供本國替代照顧人力所需費用之部分補助，111年6月雇主願意申請者占38.3%，願意負擔之金額以「每日500元-未滿1,200元」、「每日未滿500元」分占48.6%、48%居多。

(四)家庭面雇主僱用外籍家庭看護工前，及若未僱用情況下，對於被看護者主要皆採「由家人照顧」，分占82.9%及54%

111年6月家庭面雇主於僱用外籍家庭看護工前，對於被看護者最主要採「由家人照顧」者占82.9%最多；如果目前沒有僱用外籍家庭看護工，替代方案仍以「由家人照顧」最多，惟比率降為54%，其次為「老人福利機構、護理之家或住宿式服務類長照機構」占28.8%，「找照顧服務員」占11.5%居第3。

(五)3成3家庭面雇主僱用外籍家庭看護工前曾聘僱照顧服務員

111年6月家庭面雇主僱用外籍家庭看護工前，有聘僱照顧服務員之經驗者占32.5%；不繼續僱用原因以「經濟負擔考量」占76.6%最高，其次為「照顧服務員時間無法配合」占32%，「找不到適合的照顧服務員」占15.9%居第3。

(六)2成1家庭面雇主僱用外籍家庭看護工時有困擾

111年6月家庭面雇主僱用外籍家庭看護工有困擾者占20.8%，困擾原因以「語言不通」占42.8%居首，其次為「愛滑手機、聊天」占35.9%、「要求調整薪資」占33.5%、「溝通困難(如配合度不高等)」占24.5%。

業務單位:統計處

連絡電話:02-8995-6866

發布單位:新聞聯絡室

發布日期:2023-01-09