世界貿易組織--WTO

世界貿易組織（簡稱世貿組織或世貿；英語：World Trade Organization，簡寫為WTO，法語：Organisation Mondiale du Commerce，簡寫為OMC，西班牙語: Organización Mundial del Comercio，簡寫為OMC）是負責監督成員經濟體之間各種貿易協議得到執行的一個國際組織，前身是1948年開始實施的 關稅及貿易總協定的秘書處。

世貿總部位於瑞士日內瓦，現任總幹事是帕斯卡爾·拉米（Pascal Lamy）。 截至2008年5月16日，世界貿易組織共有152個成員。

自1990年代後期，世界貿易組織成為反全球化運動人士的主要反對目標。

決策機制

雖然大多數國際組織依照一個成員國一票或加權投票的方法來做出決定，但世貿組織的很多決定是通過達成共識的方法來做出的。 投票只是在不得已或某些特殊情況下使用。

批評指這種方法(I.E.決定是用達成共識的方法來做出的)使得世貿組織中第一世界國家的權力更大，較強大的第一世界國家可以否決任何他們反對的提議，而又防止其他成員國對一些他們支持的提議提出反對。

共識機制的優勢在於能夠令貿易法律很快獲得執行，採用其他任何機制都會需要更長的時間來做出某項決定。 但同時那些在討論中擁有更多疇碼的成員國會占得優勢，而且決定一旦作出便很難更改。

(I.E. 現實世界中,是創新的關鍵少數領導多數的跟隨者,共同創造歷史的!!)

與其他國際組織不同，世界貿易組織有很大的許可權來執行其所做出的決定。  通過世貿組織的爭端解決機制，世貿可以授權對不遵守貿易協議的成員國施行貿易制裁。

 歷史沿革

1990年12月: 關貿總協定的烏拉圭回合談判布魯塞爾部長會議責成關貿總協定體制職能小組負責"多邊貿易  組織協定"的談判。

1993年11月: 烏拉圭回合結束前，原則上形成了「多邊貿易組織協定」。 在美國的提議下，「多邊貿易組織」易名為「世界貿易組織」。 

1994年4月15日：烏拉圭回合各項議題的協議在部長級會議上均獲通過，由104個國家代表簽署。

1995年1月1日： 世界貿易組織正式成立，與關貿總協定共存一年至1995年12月31日。 

1995年5月1日： 雷納托·魯傑羅成為首任總幹事，任期4年。

1996年2月22日： 貝南正式成為成員。 

1996年10月19日： 乍德正式成為成員。 

1996年12月9日至12月13日，第一次世貿部長級會議在新加坡舉行。 

1996年1月29日： 蒙古國正式成為成員。 

1997年1月1日： 剛果民主共和國正式成為成員。 

1997年3月27日： 剛果共和國正式成為成員。 

1998年5月18日至5月20日，第二次世貿部長級會議在瑞士日內瓦舉行。 

1999年2月10日： 拉脫維亞正式成為成員。 

1999年9月1日： 邁克爾·肯尼士·穆爾成為總幹事；這次總幹事人選意見分歧嚴重，最終決定由邁克爾·肯尼士·穆爾和素帕猜·帕尼帕迪各擔任半任的總幹事職務，每人任期3年。

1999年11月13日： 愛沙尼亞正式成為成員。 

1999年11月30日： 在美國西雅圖召開世貿第三次部長級會議，會議外遭到大批反全球化人士示威抗議，而會議本身也沒有達成任何共識。 

2000年4月11日： 約旦正式成為成員。 

2000年6月14日： 喬治亞正式成為成員。 

2000年9月8日： 阿爾巴尼亞正式成為成員。 

2000年11月9日： 阿曼正式成為成員。 

2000年11月30日： 克羅埃西亞正式成為成員。 

2001年5月31日： 立陶宛正式成為成員。 

2001年7月26日： 摩爾多瓦正式成為成員。 

2001年11月9~13日： 在卡達多哈舉行第四次部長級會議，發表《多哈宣言》，並成功啟動多哈回合貿易談判。 

2001年12月11日： 中華人民共和國經過15年的談判正式加入，這是關貿總協定／世貿歷史上談判時間最長的一次。 香港和澳門則在1995年1月1日世貿正式成立時加入，兩地分別主權移交到中華人民共和國後，其在世貿的名稱也換為中國香港和中國澳門。 

2002年1月1日: 臺澎金馬個別關稅領域正式加入。 由於政治的干擾，直到中華人民共和國加入後才獲准加入。

(I.E. 是"中華民國"要加入國際社會的不得不然,且經我們同意的妥協!! 日本在戰國時期,百姓不准有"姓",稱呼有必要,不得不然,自然而然的加上"地區"來區辨---"山下"XXX;"田邊"XXX---時間久了,就"約定俗成"了!!  中世紀北歐有"漢撤同盟"(Hanseatic League),也風光了幾百年,最後哀敗了,成敗都不是"稱謂"的結果!!  以後任何區域性的雙邊或多邊的談判,能改名嗎?  

2002年已是民進黨執政;

1988年~2000年是李登輝領導的國民黨執政;“臺澎金馬個別關稅領域”這個台灣”主權意識”不強烈的名稱應該是---最喜歡將”台灣主權意識”當歌唱的,李登輝或民進黨的"屁"拍板的!! 不久要和中國進行兩岸經濟合作架構協議ECFA(Economic Cooperation Framework Agreement )，談判時，可能又會有”賣台”的帽子!!)

2002年9月1日： 素帕猜·帕尼帕迪成為世界貿易組織總幹事。 

2003年2月5日： 亞美尼亞正式成為成員。 

2003年9月10日至9月14日： 在墨西哥坎昆舉行第五次部長級會議。 在這次會議上，由印度、中華人民共和國與巴西領導的22個南方集團（發展中國家）反對北方集團（發達國家）所提出的“新加坡議題”協議：投資保護、市場競爭政策、政府體制透明化等。 南方集團還要求歐盟與美國放棄農業補貼，但同樣未果。 這次會議未能實現任何進展。

2004年4月23日： 尼泊爾正式成為成員。 

2004年10月13日： 柬埔寨正式成為成員。 

2005年11月11日： 接納沙烏地阿拉伯為成員。 

2005年12月13日至12月18日： 第六次世貿部長級會議於中國香港舉行。 

2007年1月11日： 越南成為第150個正式成員。

2007年7月27日： 東加成為第151個正式成員。

2008年5月16日： 歐洲第二大面積的國家烏克蘭成為第152個成員。

 法律框架

世界貿易組織的法律框架，由《建立世界貿易組織的馬拉喀什協議》及其四個附件組成。

其中附件一是《貨物貿易多邊協定》、《服務貿易總協定》和《與貿易有關的知識產權協定》，分別作為附件1A、附件1B、附件1C出現。

附件二是《關於爭端解決規則與程式的諒解》。

附件三是《貿易政策審議機制》。

附件四是諸邊協議。

（一）《建立世界貿易組織的馬拉喀什協議》該協議共有十六條，規定了世界貿易組織的地位、範圍、職能、機構、世界貿易組織的決策程式，創始成員方和新成員方的加入，特殊成員之間的互不適用，協議的接受、生效、修改、退出等，同時該協議對世界貿易組織的預算與接受捐款等問題作出了規定，此外，該協議還對世界貿易組織的組織結構及其活動規則的各個方面作出了規定，該協議是對世界貿易組織各成員方進行約束的法律依據。

（二）附件1A：有關貨物貿易的多邊協議

這些協議主要包括： 

（1）1994年關稅與貿易總協定。

（2）農產品協議。

（3）實施動植物衛生檢疫措施的協議。

（4）紡織品與服裝協議。

（5）技術性貿易壁壘協議。

（6）與貿易有關的投資措施協議。

（7）關於履行1994年關稅與貿易總協定第六條的協議。

（8）關於履行1994年關稅與貿易總協定第七條的協議。

（9）裝運前檢疫協議。

（10）原產地規則協議。

（11）進口許可程式協議。

（12）補貼與反補貼措施協議。

（13）保障措施協議。

這些內容涉及關稅與非關稅各個方面，是貨物貿易領域的重要多邊規則。

（三）附件1B：《服務貿易總協定》 世界貿易組織第一次將國際服務貿易納入多邊貿易體制調整的範圍。縱觀整個1990年代，世界貿易組織的發展異軍突起，其貿易額約占全球貿易額的四分之一，年平均增長率每年都超過貨物貿易，因而關稅與貿易總協定烏拉圭回合談判將其納入新議題，並最後達成《服務貿易總協議》。 因此，《服務貿易總協議》是經關貿總協定烏拉圭回合多邊貿易談判達成的、歷史上第一部管理全球服務貿易的、具有法律約束力的多邊協議。《服務貿易總協定》對國際服務貿易的定義從四個方面作出了規定：

（1）過境交付，即指從一參加方境內向任何其他參加方境內提供服務。

（2）境外消費，即指在一參加方境內想任何其他參加方的服務消費者提供服務。

（3）商業存在，即指一參加方在其他任何參加方境內通過提供服務的實體的介入而提服務。

（4）自然人流動，即指一參加方的自然人在其他任何參加方境內提供服務。(I.E. 這牽涉到證照及學歷認證,勞工的流動,達成協議就要遵守----對社會各階層的人民會增加競爭壓力,特別是提供體力勞動的基層人民,”沒處可躲”只能寄望鎖國的”政見”來逃避壓力!! 這是解決問題的方法? 要不要說清楚了? 政治人物敢說清楚嗎? 解決方法 : 每個人提升自己,面對競爭,優勝劣敗!! 政府提供就業協助,失業救濟,社會福利造顧社會的邊緣人. 全球化就是競爭的全球化----達爾文式的優勝劣敗競爭在全球範圍內進行!!)

（四）附件1C：《與貿易有關的知識產權協定》 世界貿易組織的《與貿易有關的知識產權協定》（Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights)(簡稱TRIPS），是當前世界範圍內知識產權保護領域中涉及面廣、保護水準高、保護力度大、制約力強的一個國際公約。特別是將知識產權保護的範圍擴展到了相當廣泛的領域，包括版權及相關權利、商標、地理標識、工業設計、專利和集成電路外觀設計以及對未公開資訊的保護。

（五）附件二：《關於世界貿易組織爭端解決規則與程式的諒解》 世界貿易組織爭端解決規則與程式的諒解是從關稅與貿易總協定有關條款及其四十多年爭端解決的實踐發展而來的。 世界貿易組織爭端解決機制鼓勵成員方通過雙邊磋商解決貿易爭端，以保證世界貿易組織規則的有效實施為優先目標，嚴格規定爭端解決的時限，實行「反向協商一致」，禁止未經授權的單邊報複的決策原則，容許交叉報複。《關於爭端解決規則與程式的諒解》第一條，對世界貿易組織爭端解決機制的管理範圍作出了詳細規定。 世界貿易組織爭端解決機制，適用於各成員根據世界貿易組織各項規定、協議（包括《關於爭端解決規則與程式的諒解》）所提起的爭端。對所有含有特別規則和程式的協議，如《技術性貿易壁壘協議》、《反傾銷協議》、《補貼與反補貼措施協議》以及有關附件等，在與一般規則發生衝突時，特別規則具有優先的效力。當某一爭端的解決涉及多個協定或協議，且這些協定或協議的爭端解決規則和程式存在相互衝突時，則爭端各當事方應在專家組成立後的20日內，就適用的規則及程式達成一致。 如不能達成一致，爭端解決機構主席應與爭端各方進行協商，在任一爭端當事方提出請求後10日內，決定應該遵循的規則及程式。 爭端解決機構主席在協商時應遵循「盡可能採用特別規則和程式」的指導原則。 世界貿易組織爭端解決的基本程式包括磋商、專家組審理、上訴機構審理、裁決的執行及監督等。世界貿易組織成員如有爭端，應先行磋商，在一方提出要求後30天內，必須開始磋商。如60天內未獲解決，一方可申請成立專家小組，爭端解決機構在接到申請後的第二次會議上必須作出決定，即同意或不同意成立專家小組。只有爭端解決機構全體反對，專家小組才不能成立。除基本程式外，在當事方自願的基礎上，也可採用仲裁、斡旋、調解和調停等方式解決爭端。

（六）附件三：貿易政策審議機制 貿易政策審議機制，是指世界貿易組織成員集體對各成員的貿易政策及其對多邊貿易體制的影響，定期進行全面審議。實施貿易政策審議機制的目的，是促使成員方提高貿易政策和措施的透明度，履行所作出的承諾，更好的遵守世界貿易組織規則，從而有助於多邊貿易體制平穩運行。  貿易政策審議對象主要是世界貿易組織各成員的全部貿易政策和措施，審議範圍從貨物貿易擴大到服務貿易和知識產權領域。貿易政策審議機制還要求對世界貿易環境的發展變化情況進行年度評議。 貿易政策審議機制的作用主要體現在以下幾個方面：

第一，為世界貿易組織審議各成員的貿易政策，以及評估國際貿易環境的發展變化提供了場所和機會，有助於增加多邊貿易體制的透明度。

第二，接受審議的成員對其貿易及相關政策進行解釋和說明，有助於增進成員方的相互瞭解，減少或避免貿易爭端。

第三，各成員參與審議和評估，可以為接受審議的成員在貿易政策制定和改進方面提供一些意見或建議，有助於督促其履行作為世界貿易組織成員的義務。

（七）附件四：諸邊貿易協議 一般情況下，全體世貿組織成員都簽署所有世貿組織框架下的協議，但在烏拉圭回合多邊貿易談判結束之後，有四個國家原來在東京回合中所達成的協議，簽署的國家很少，這些協議因此被稱為諸邊協議。諸邊協議主要包括：《政府採購協議》、《民用航空器貿易協議》、《國際奶製品協議》和《國際牛肉協議》（《國際奶製品協議》和《國際牛肉協議》已於1997年12月31日終止）。附件四屬於諸邊貿易協定，僅對簽署方有約束力，成員可以自願選擇參加。 

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