國共智庫論壇召開前夕，國民黨主席鄭麗文連續發表兩岸論述，核心主張是尋求「兩岸和平框架」。儘管各方立場不同，和平卻是大陸、台灣藍綠、美國的交集點，「台海和平」早已老生常談，但民進黨執政10年後，和平能否持續，已成為各方必須認真面對、思考的問題。戰爭危機籠罩在頂之際，鄭麗文願為和平創造機會，堪稱智仁勇兼備。
不獨不武 知易行難
「台海永久和平框架」知易行難。「易」是因為其要素其實很簡單：在制度保障下，台灣不獨、大陸不武，台海排除戰爭風險，兩岸交流對話合作，國際社會共同見證這個進程，並共享和平發展紅利，用中華文化的力量讓兩岸自然而然融為一體；台灣社會對統一的疑慮，在這個進程中消弭於無形。
「難」在於民進黨的「獨」、大陸的「武」、美國的「干預」所形成的相互拉扯力量。這是過去20年乃至更長時期，台海情勢反覆無常，陷入敵意螺旋的原因，也是國民黨深知兩岸關係反覆癥結所在，卻「使不上力」，充滿無力感的原因。
鄭麗文闡述的「兩岸和平框架」，與過去20年來國共曾討論的兩岸軍事互信機制、和平協議一脈相承，她沒有提「統一」，而統一是北京最在意的。鄭麗文強調「台海和平是全世界的事」，有意跳脫「台灣有事就是XX有事」的敘事陷阱，但大陸可能不接受國民黨尋求國際支持。
鄭麗文用「和平框架」回應北京的「和平統一」、用「台海和平是全世界的事」回應北京「反對外部介入」，既可以說是國共分歧的表現，也可以說是國共互信的體現。即將召開的智庫論壇，以經濟、觀光、民生、環保、救災等議題為主軸，迴避敏感政治議題。
這種處理方式，凸顯國共之間，能在分歧部分「各表」、在共識部分「共議」，蘊含求同存異的精神。但是，如果對「鄭習會」有所期待，希望為兩岸關係帶來新突破、開創新局面，還是需要面對前述的結構性問題，也就是開篇提到的「難」。
這個問題鄭麗文說了，北京也意識到了。國民黨目前在野，北京仍以賴清德政府作為「鬥爭對手」，大陸認為對台善意會被「稀釋」。北京更擔心台灣政黨輪替機制下，即便國民黨重返執政，民進黨還是會捲土重來，如此一來，國共之間建構的任何和平對話機制，可能一夕翻盤。因此，兩岸和平框架必須成為「永久和平框架」。
廢獨棄武 和平基礎
建構永久和平框架關鍵在包容性，首先表現為兩岸政治目標的彼此包容。大陸以統一作為兩岸關係發展目標，習近平上任後，統一的內涵擴展為區間的概念。區間的下線，是依《反分裂法》所訂定的非和平手段或強制性統一，上線則是習近平提出的「心靈契合」統一，這個區間其實就是永久和平的暫時框架。台灣不分裂就可以在這個區間找到安全的空間。
超越政黨輪替，紅藍綠白各黨共存共享，也是永久和平框架的內在要求。這也是為何鄭麗文上任後多次呼籲、勸說民進黨廢除台獨黨綱的原因。其實，大陸對民進黨的立場從未改變，只要放棄台獨，兩岸恢復協商就不成問題，否則就不放棄武力備戰、始終以台獨作為台海和平的威脅。
民進黨自己也知道，台獨是「只喊不做」的假議題。不久前20多名民進黨立委起草、連署修改兩岸條例為「兩國條例」、刪除「國家統一前」的提案，曝光48小時就匆匆撤回，不恰恰印證台獨黨綱是無效、無用、無意義的嗎？
既然如此，民進黨應順勢廢除台獨黨綱，大陸則可放棄對台動武，並在美日等國樂見「兩岸和平框架」後，正式修改反分裂法，進一步鞏固台海永久和平基礎。放棄台獨並不影響民進黨在台灣執政和政黨競爭、也不影響大陸對台懸殊的實力優勢，但台海戰爭引信可就此拔除，兩岸也可以進入現代化合作與民心競爭的新階段，共同追求心靈契合的統一目標。
