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護衛台北車站 補好大破口
2025/12/23 09:30
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護衛台北車站 補好大破口

2025-12-23 00:00 

十九日傍晚於台北車站內和捷運中山站外鬧區,接連發生丟擲煙霧彈及連續殺人案件。作政治解讀者將之導入恐怖攻擊、作犯罪解讀者把它定位為隨機殺人案件、作社會學解讀者以社會安全網破洞為取向、作犯罪心理學分析者則尋找反社會人格者的心理因素,身為法律學者要提出三個簡單的觀點。

首先,嫌疑人被國軍汰除,可能是一個關鍵點。軍中對酒駕是比較嚴格的,雖然陸海空軍刑法對軍人酒駕的刑罰與普通刑法類似,行政處罰則非常有可能予以汰除。反觀警察酒駕,雖然刑法法定刑類似,但行政處罰則比軍隊寬容一些;最近就有案例顯示,員警酒駕肇事未傷人,被記一大過調職處分。雖仍有較嚴厲的個案,一次記兩大過免職,但經過救濟程序仍可能有轉圜餘地。

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其次,嫌疑人是否因被通緝而造成心理創傷?通緝在法律上的意義是,警察看到這個人的時候,把他抓來法院或地檢署問話;問完話後除非重案,否則還不是放人?這跟戒嚴時期的通緝不可同日而語,通緝的數字卻不減反增,為何如此?因為刑事司法文書常常不能送達於當事人,因此要求件件都要派出所員警送;即使派出所員警送,也常因當事人搬遷頻繁而無法送達,那怎麼辦呢?因為刑事訴訟法關於文書送達的規定,九十年來沒有什麼太大修正,最後還是警察自己得想辦法。地檢署及法院難道不能另聘人手,查出當事人戶籍、親執文書上門送達,卻一定要警察擔負這種業務嗎?

第三,賴總統要求警察的「快打部隊」提升到防恐層級,這當然是「高瞻遠矚」的意見;但「快打部隊」其實是派出所的員警聽到通報後,快速集結到事發地點的意思,說要將他們訓練成防恐人員並非一蹴可幾,反而北車才是防恐的重要標的。回顧東京地鐵的沙林毒氣案件,在密閉空間內造成的死傷人數遠大於歐洲的恐攻模式。不少民眾若從台鐵台北車站要改搭台北捷運,或者出站要去行政院方向,常感通道如迷宮、轉搭無方向、出口不明顯、標誌弄不清,若再加上斷電,那在台北車站裡面成千上萬人的處境危矣!

因此我們不必奢談高深的學問,以及沒有解方的「社會安全網破口」,只要老老實實地請台鐵、高鐵、北捷、機捷共用之台北車站的負責機關出面,把如何護衛這座四鐵共構的龐大車站講清楚,就是這個不幸事件帶來的最大經驗教訓了。


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