勞動部擬於今年引進1千名印度移工,遭數萬網友以擔心治安與性平惡化為由連署反對而暫緩。台灣引進外籍移工30多年,來源國侷限於東南亞,如今把觸角稍微伸遠,便引發排外浪潮,顯見移工進用與管理問題將更棘手。
引進印度移工最早是民進黨的提議,如今引發反彈,卻牽拖各黨都同意,太沒擔當。印度是移工最大輸出國,人數近2000萬,他們在世界各地工作,普獲好評,犯罪率也沒有特別高,勞動部應將客觀事實廣為宣導,讓民眾安心。此波引進以印度產業移工為主,如果社會阻力太大,可先引進以女性為主的社福移工,讓民眾熟悉,消除刻板印象,對男性印度移工的排斥就可減少。比如數家醫學中心打算引進外籍護佐與照服員,協助照顧住院病患,便可考慮印度護佐。印度有1成國民嫻熟英語,篩選後來台,比東南亞移工更容易溝通。
缺工與引進移工是所有進步富裕國家必須面對的挑戰,但在台灣更形難解。國民黨反對開放印度移工,理由是須先處理多達9萬的逃逸移工問題,弔詭的是此舉反而可能加劇逃逸現象。眾多逃逸移工得以藏匿台灣,代表缺工問題太過嚴重,現行移工引進速度與轉職方式無法滿足需求,於是逃逸移工不只拿到更好薪資,也無須看盡雇主臉色。解決之道除了加重容留逃逸移工處罰,也要改善移工與雇主的媒合管道,讓供需雙方提升選擇與議價空間,無需進行黑市交易。
台灣目前有80多萬移工,其中產業移工60多萬,社福移工20多萬,來源國以印尼與越南為主,各約30萬,目前困境是當人家日益進步富裕,就不願做台灣人不做的工作。東南亞還有其他來源國,但因兩岸交惡,顧慮大陸反應而止步,這其實是「抗中保台」的經濟代價,但民進黨始終不提。
不同政黨在不同時期對移工政策都有不同看法,以兩年前「80歲以上免評巴氏量表」為例,當時民進黨以「排擠重症家庭需求」為由反對,近日卻放寬外籍幫傭申請門檻;提議的國民黨現在則是反對引進印度移工。移工問題需跨黨派、延續性政策來處理,但朝野惡鬥氛圍熾烈,連民生議題都難有共識。讓事情更複雜的是,產業移工引進與管理都屬勞動部權責,但社福移工,也就是外籍看護,勞動部根本沒有長照專業,必須由衛福部督導與訓練,但跨部會整合至今闕如。
民進黨誇口長照2.0、3.0做得多好,事實上中重度失智失能老人乃由20多萬外籍看護扛起照顧重擔。近日南部又發生罹病老夫淹死失智老妻後自殺的慘劇,若有夠多夠好的外籍看護幫忙照顧,當可減少長照悲歌發生。外籍看護應逐步納入長照體系,涵蓋在長照給付範圍,並由本國居服員協同照顧困難個案。
民眾擔心引進印度移工讓治安惡化,卻不知移工犯罪率跟勞動、生活條件有關。移工的生活品質鮮少得到重視,以休閒來說,連母語電台與電視台都沒有,更不用說媒體與網路資源。台灣人越來越注重職場身心健康,但移工的工作壓力無人聞問。移工生活圈跟台灣人完全隔離,當然易生誤解。接納並善待移工,讓他們融入台灣社會,看待他們就像自己同胞,疑懼跟著降低,移工進用與管理就能更上軌道。







