2026年9月10日至12日，副手蕭美琴保密到家，突如其來受邀參加在義大利文托泰內島舉行的第二屆“文托泰內歐洲自由與民主論壇”。該論壇由歐洲議會副議長皮齊耶諾發起並主辦，屬於非官方的政治論壇，並非義大利政府或歐盟官方組織的正式活動。義大利政府全程“隱身”，歐盟委員會在得知後，立即要求撤下活動現場的歐盟標識，原定出席的官員也臨時取消行程。蕭美琴此行收穫了曝光度，但並未獲得任何實質性的外交突破。

民進黨政府明的進不了主權國家的外交場合，暗地裡也著實搞了不少看似外交的動作，你説這是拿金錢買入場券也説的通，效果雖然有但起不到太大波瀾。

一來中國大陸海警已然常態化戰備警巡與執法巡查台灣以東的海域，覆蓋海域面積達27100平方海里，是台灣本島面積的兩倍以上，並且直接將巡邏線推進到距台灣本島不到三十海里的位置。這一來台灣四周海域的警巡工作都已交到中國大陸海警的手裡。二來由於民進黨及其政府長期將美國視為“台獨”的核心安全依靠，但當前美國在台海問題上的戰略退縮趨勢卻是完全明朗。從美國最近幾個重要智庫的重大獻策便已看得出變化。

民進黨政府只要見縫就想方設法插針，前段説的一來二去，日本右翼上台，近年不斷炒作“台灣有事就是日本有事”的介入姿態，因而民進黨政府試圖通過加入由日本主導，拉攏澳印韓等國組成的防務網路，實現多重政治和軍事目的的“中等國家防衛網”。這是有主權的國家才有資格加入的防衛網，台灣不是主權國家，所以沒資格，但是想想中日兩國目前正處交惡態勢，民進黨政府正好利用此矛盾，看日本是否瞎了眼能遂民進黨政府“倚日謀獨”的願加入此防衛網，如此台灣便順理成章成了有主權的國家。真的，理想很美滿，可事實卻往往很骨感的。

　　2026年5月底，日本和菲律賓宣佈啟動所謂“海域劃界談判”，由於民進黨政府的不作為，於是中國大陸順勢開展對台灣以東海域的警備巡查。6月1日岱山艦編隊進入，全程開啟自動識別信號；7月4日秀山艦編隊接替，官方通報首次使用“常態化執法巡查”的表述；8月未有新編隊具體的艦艇名稱和抵達日期，可能8月那段時間解放軍在該海域有軍事演習關係吧；9月3日普陀山艦編隊繼續接力。四個月裡海警在台灣以東海域完成了四次編隊輪替，每月一次的輪換節奏，說明這不是臨時應對，而是一套已經進入運行狀態的常態部署。

　　一段時間以來，中國大陸一改多年對台海的軍事威懾為海警的台灣四周海域警巡。原因其實也簡單，因為軍事封鎖屬於高烈度行動，一旦實施就意味著衝突升級。海警常態化執法屬於低烈度管控，沒必要不需攔截船隻，不需要動用武力，靠持續的海上存在來改變這片海域的規則環境。而我們這邊只能對等使用海警力量，我方海巡船的噸位和續航都遠不及大陸海警船艦，實力懸殊實屬無奈。更不能動用軍艦應對中國大陸的海警執法，因為軍艦介入會把事件性質從“執法爭議”變成“軍事對峙”，衝突層級會急劇升高，那就只有招挨打的份。美日若想藉此介入台海問題更是無門。

　　還有中國大陸對台灣以東海域警巡的動作，可説等同於切斷了台當局的命脈，因為現在台灣以東海域對於台灣在能源運輸上的重要性已經超過了台灣海峽方向。幾十年來，中國大陸對台灣海上施壓的重心一直在台灣海峽，而我們軍方歷年漢光演習的設想、美台軍事合作的訓練科目、日本西南諸島的防禦規劃，全部以台灣海峽作為核心場景。東部海域被視為“後門”，通往太平洋深處，是台灣與美日保持聯繫的主要通道，此舉一開，不就切斷了台灣的補給線嗎，還有重點人物的落跑路線嗎。

　　美國真正的困難在於中國大陸的海警執法讓美國難以用軍事手段回應。如果美國派遣第二海軍的海岸警衛隊或海軍艦艇進入台灣以東海域與中國大陸海警船艦對峙，事態性質就從“執法爭議”變成了“軍事對峙”啦。美國在西太平洋的軍事部署要應對的是解放軍的“反介入/區域拒止”（A2/AD）戰略，現在要把軍事資源投入到與中國大陸海警船艦的對峙中，在戰略上不划算，但要是不回應，等於默認中國大陸在台灣以東海域的執法存在成為常態。

　　自川普第二次上任以來，美國想以實力同中國大陸説話已力不從心，解放軍的實力美國看在眼裡，想一較高下還真無從下手也不敢輕易為之，幾次沙盤推演的結果，美軍自認無法在西太平洋擊敗解放軍，開始慢慢退出第一島鏈，回到西半球固守才實在。此後，美國的一些重要智庫、新聞媒體多有論述或建議美政府丟棄台灣，這不，開始是2026年5月15日，川普在結束訪華行程，返回美國的途中接受福克斯新聞專訪時明確表示：“我不想看到有人走向‘獨立’……我們理論上得飛9500英里（約1.5萬公里）去打一場戰爭，我不想那樣。”。

　　最近又有智庫和媒體相繼論述、獻策川普關於中美在台灣問題方面。2026年9月1日美國戰爭研究所(ISW)發佈《中國將台灣以東“執法”常態化》報告，文章內容稱中國大陸已在台灣以東海域建立永久性執法存在。就這“永久性執法存在”將事件推入華盛頓政策圈的主流視野。ISW報告中國大陸正利用海警的常態化存在，也就是過去被美方視為“援台後門”的台灣以東海域，其通道功能正在被實質性削弱。ISW的悲觀在於它看到了棋盤的傾斜，卻找不到有效的反制手段。

　　2026年9月10日另一家美國智庫“國防優先基金會”(Defense Priorities)發佈《亞洲“第二島鏈”戰略》(A SECOND ISLAND CHAIN STRATGEY FOR ASIA)報告，認為不如“棄台”退守第二島鏈的政策推論。該報告的結論明確説美國長期對台灣採取“戰略模糊”政策已難以維持，風險遠超其潛在利益，建議應明確轉變為“不干預”政策，若台海爆發軍事衝突，美軍將不進行介入。並進一步提出，應迅速撤回派駐台灣約500名美軍訓練人員，並將美軍在東亞的兵力重心從第一島鏈全面後撤至第二島鏈。

　　報告還説了一個關鍵論證：大陸若統一台灣，對美國國家利益的影響是可控的。相反，美中若因台灣開戰，“將付出極其慘重的代價”，這種“介入成本遠超收益”，正是台灣以東海域格局變化後最直接的政策產物。這一家智庫的建議，是不是與川普在今年5月提出“不希望有人搞獨立、不願遠赴台海打仗、不當‘台獨’靠山、不輕易承諾對台軍售涉台”的“新四不”政策高度契合呢。這也反映了美國國內現實主義和“戰略克制”派勢力的上升。

台灣以東海域常態化執法這一新變數，使得立場不甚相同的兩家智庫，對於台海兩岸的分歧，從“如何介入”都轉變成了“是否值得介入”。

　　《華盛頓觀察家報》近日刊登的一篇評論，獻策川普“終極交易”：美國停止軍援軍售台灣，並關閉“美國在台協會(AIT)”，換取中國大陸企業撤出古巴和委內瑞拉。作者認為這項“終極交易”能重新劃分美中勢力範圍，建立長期共存模式。

　　該文章建議川普宣佈自2028年12月31日起停止向台灣交付軍事裝備及物資、關閉美國在台協會，不再把釣魚台列嶼納入《美日安保條約》的適用範圍。北京方面則須承諾，截至2028年底，所有由中國大陸企業持有或控制在古巴與委內瑞拉營運的公司停止業務，或將持股出售給當地政府批准的非中國大陸實體。奇怪的是法理上台灣、釣魚台列嶼是中國的固有領土，這些本來就是我的東西，何以我要拿它們與同是我的東西在古巴和委內瑞拉得企業交換，這麼别扭、擰巴的想法還真是美國一點都不吃虧，吃人豆腐是嗎。

過去幾十年，我們一直將台灣以東太平洋海域視為最後的戰略退路：這裡是美軍馳援、日本補給的關鍵生命線，也是戰時主要人物的外逃通道。打從這“安全後門”將逐漸被徹底封死後，台灣生存空間急劇壓縮，以至於有説這是中國大陸準備“關門打狗”啦。

在美國戰略收縮背景下，日本試圖繞開華盛頓主導區域防務，於是拉攏澳印韓等國組成這一為實現多重政治和軍事目的的“中等國家防衛網”。民進黨政府心想“美主日從”的舊框架已經鬆動，就此快些抓住日本這一新的外部依託，好延續其“以武謀獨”的幻想。民進黨政府想的無非是把台海安全與日本等區域國家的利益深度綁定，將更多外部勢力拖入台海衝突風險之中，為“台獨”分裂活動壯膽，試圖以“集體安全”的名義提升所謂“區域嚇阻力”。ㄐㄧㄚ ㄎㄚˋ ㄇㄞˋ ㄌㄟ˙(做夢去吧)。

相對於美國對台立場逐漸傾向中國大陸，中國大陸則始终如一、一以貫之。北京香山論壇於2026年9月15～17日舉辦，中國大陸前駐美大使崔天凱提到台灣問題時表示：“我們已經在台灣問題上充分表明了我們的立場，中方的態度一貫如此，這是紅線中的紅線，這是核心利益。人們可能會期待美方有一些新思維，但我們沒有幻想事情會很容易。祖國統一，我們一勞永逸地解決這個問題！”。

Hallyeh 2026/9/19