台灣趨勢觀察報告
－選戰文宣無章法！？
「選舉無師傅，用錢買就有」，這是一句每逢選舉期間都有人提出來的話，在過去，它的確反應了台灣的選舉文化－「以錢買權、以權固錢」的特質，所謂用錢買選票，而在今天，歷經十幾年民主歷練的台灣社會，隨著政權轉移與交替，社會體制的重組，這句話在今天，卻有了新意，只是用錢買的，不是選票，而是用錢做廣告。
回顧台灣地區的競選文宣發展歷史，有三個重要的里程碑，分別是一九八九年三項公職人員選舉，首次開放電視、廣播之外的大眾傳播媒體供候選人使用；一九九一年二屆國代選舉，開放政黨使用電視競選文宣；以及一九九二年修正刑法一百條，言論台獨已不再是禁忌，事實上，台灣地區的競選文宣發展在歷經這三個重要的里程碑之後，文宣空間驟然廣闊，文宣管道也越來越多，當然也不乏審視文宣策略的理論與實務相關書籍與研究，而隨著近年來的各項公職人員的選舉，政黨之間的分合與權力競逐，台灣地區的民眾在歷經十幾年來的民主體驗，似乎也開始習慣接受各式各樣的競選文宣的洗禮，從各種競選文宣當中，驗證不同的看法與想法，當然，從民主發展的歷程來說，每次的選舉，的確都是很好的機會教育，事實上，民智一開，選舉文宣更成為民眾檢視各政黨及候選人的工具，也使得選舉文宣的企劃與設計更需要努力。
本次縣市長與立委選舉，對於各政黨來說，都具有相當重要的指標性意義，從選前各項民調來看，各政黨的確分別有著比例不一的支持率，不過，更重要的是，隨著這一年多的政治經濟情勢的發展，選前尚未表態的游離選民比例大幅增加，這群人關係著各政黨選舉的成敗，自然形成各政黨極力拉攏的首要對象，同時，若根據選舉相關的說服理論，事實上，這群人也是最容易受到選舉文宣的影響，因此，上述的現象相對地使得競選文宣在本次選舉當中變得格外的重要。
同時，根據選罷法的規定，法定選舉競選活動期間（選舉投票日前十天），廣電媒體不得再播出競選廣告，相對地，也使得競選文宣大戰，早在各政黨推出候選人的黨代表大會以及各候選人競選總部成立大會之際已經陸續開展，各大媒體早在選前即充滿各式選舉相關的議題報導與廣告，為選情加溫，其中，特別是電視競選廣告，由於電視競選廣告重複播出性高，再加上電視媒體本身由於結合影像與聲音的特性，有利於形象塑造，且訊息容易為閱聽眾所吸收，特別受到各政黨與候選人的青睞。因此，若要評估本次選舉各政黨的競選文宣表現，電視競選廣告無疑是適當的分析素材。
基本上，根據潤利國際事業有限公司電視廣告監測報告，在10-11月以政黨為標藉所推出的電視競選廣告（非針對單一候選人的競選廣告），共計有國民黨、民進黨、親民黨與台灣團結聯盟四個政黨分別推出競選廣告，篇名與篇數請參見表一。
(本篇未完 請接續下篇)
