前篇文章談了對軍公教人員需有敬畏之心，看了些讀者的反饋，尤其是對公務員，筆者覺得有必要進一步做個說明，還一般公務員一個清白。

說明之前，我要再做個比較精確的定義，文章所指的公務人員，以基層為主，完全不包括政務官，當然也不包含民選官員和民意代表。

首先，我所說的敬畏之心，並不是指要對軍公教人員既敬且畏，而是要對軍公教有合適的理解和尊重，並且明白，軍公教對我們的影響，不亞於生病時面對一個醫師，要畏於軍公教人員失職的後果，要畏於一個醫師不作為後，病人的下場。

醫師不作為，做不好，危害的是一個人，但軍公教不作為，危害既遠且長，豈能不畏？

既然要畏其不作為，那要如何使他們可作為，會作為？如果不作為，誰的錯？我們要追究誰？

要追究的正是不算公務員但領國家薪水的〞高級公務員〞：政務官，民選官員和民意代表。

我看到那麼多批評公務員的都是針對基層，反而放了那些該負責任的人，讓我憤怒之餘，寫下了前一篇文章，讓這些深受委曲的人明白，世間總還有公理存在。

同時，也希望識者注意，今天台灣的問題就在於很多媒體人或自媒體，短線操作成風，人云亦云，不太用大腦深思因果關係，甚至搞不清楚問題在那裡就胡亂跟著政治人物起舞。有一天反挫了，不怪自已不謹慎，反而怪罪受害者亂說話。

比如，罵軍公教是米蟲。

呵呵，米蟲。

探討責任之前，有一些基本假設，筆者先正本清源一番。

首先，對公務人員請不要再以超道德要求，因為不合理。（所謂超道德就是指要有比一般人更高的道德標準）

對於公務人員的超道德要求，其實是源自於封建時期，公務人員就是官，擁有特權下的對等要求。我們會把過去文章裡對有特權的公務人員道德要求，轉換過來去要求現在的公務人員，就是用一百多年以前的標準來要求現代的公務人員。合理嗎？

不去談什麼大道理，光就兩個時代公務員的特權，就沒法比了，古代一個衙役都能對無權勢的老百姓求告無門，但今日的戶政事務所辦事員能讓那個人看到就怕，見到就繞著走？

權利和義務是對等的，沒那種特權，就不應該用當時的標準來要求。

其次，今天的公務人員，和一般的上班族其實沒兩樣，也就是一個平凡的打工人員，領薪水過日子。但他們的工作內容，卻會影響到一般人生活的方方面面。所以，他們的工作心態和工作質量，影響就特別的大，我們不能以平常心去看待公務人員，我們需要他們高質量的工作。

如果在一般公司，某個職務對公司影響特別大，對工作質量也有很高的需求，老闆會怎麼做？給個爛薪水，爛福利，還天天罵米蟲？

有，這種公司確實有，但基本都做不長，倒閉指日可待。而你我要知道有這種公司，基本也會說這公司老闆腦袋有問題。

那麼，對公務人員而言，納稅人的你我就是股東，總統就是CEO，民選官員和代表就是組織裡面的專業經理人和監管人員，做出了腦袋有問題的行為，造成了客戶對服務不滿意，抱怨服務態度差，公司也諸事不順，那選出這些人的股東，未來有一天面對公司倒閉，是不是也要甘願一點？不要去罵公務人員，自已摸摸鼻子？

所以，對這些公務人員給予好一點的待遇，更強的公務行為監管，都很合理，唯獨不合適批鬥他們、因為他們都是平凡人，都在做服務工作，心情不好的客服服務質量和效率絕對高不起來。

關鍵問題來了，誰要為這些基層公務人員無效率，無服務意識的服務質量負責？如果是一般公司，大家應該不會猶豫，答案就在管理層。

那麼，政府的管理層是誰？

CEO，總統；各分公司總經理，民選官員如縣市長；專業經理人，政務官；客戶監督代表：各級民意代表，如立委，縣市議委，...等等。

用一個我常舉例子來說明這些被選出來的人絕對有能力收捨和搞定基層公務人員，陳水扁治台北市吏治。

在陳水扁當台北市長前，台北市各級政府的官僚氣十分嚴重，市民要跑流程簡直就要跑斷腿。但陳水扁當了市長後，很短的時間內就把台北市對人民的服務水平提升到一個新台階，然後才有各地的仿效和提升，今日台灣政府機關的窗口服務水平提升，陳水扁有不可抹滅的頁獻。

我雖然厭惡陳水扁，但從不否認他的功績，也由這一件事看得出來，各民選官員要改變公務人員的行為和服務品質，非不行也，是不為也。

而我們選出來的民意代表，本該與你我站在一條線上，共同監督要求民選官員做正確的事，但很遺憾，全都沆瀣一氣，力氣都使在嘴皮子上，改善沒半點。

然後，這群民選代表還站出來義正詞嚴的說，幫我們老百姓幹了個驚天動地的偉大事情，幹掉這群米蟲的〞不應得福利〞，節省龐大經費云云。

真相呢？

只砍了基層的公務人員，該負責的偽公務人員全都沒動，呵呵，講好的刮別人鬍子前先刮自已的呢？

省下來的錢呢？

投去了加大空污的各項非核家園新建設（本來不用建的），開啟了新財富綠化計劃，加大了GDP數值，增加了工作機會，多了酬傭管道，...。

頂罪的人呢？

該死的軍公教米蟲！

九合一大選後，國民黨拿到了絕大多數地方民選官員的名額，近日就要開始上任，施行抱負。當2014，2016國民黨自認為委曲後，今天有了大大的正名機會，而基層的公務人員也會有配合的動力。但我卻担心大部份的百里候會辜負我們的期望，做不到提升政務，提升居民幸福感的期望。

軍人和百里候是沒有關係的，老師也有點距離，但公務人員卻是你們手上的蒼鷹獵犬，善待之，管束之，做出成績後，在今天台灣缺乏政治領袖的時代，更上層樓的機會指日可待，就看你們怎麼做了。