http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/266/article/2236勝選後忙著籌組執政團隊的縣市長，上任後即將面臨如何兌現政見的挑戰，選前亂開競選支票、選後舉債建設、或以各種理由跳票，本來就是台式民主的一大困境，如何在財政永續與兌現政見間取得平衡，既考驗百里侯能耐，也是人民監督政治人物的指標。

    不過，並非所有施政都需要花大錢，真正影響地方施政方向的，反而是縣市長對政策的判斷，一般縣市長施政，很難不想到是否影響連任，對等而下之的政客而言，於我不利的，就算不花錢，也沒有必要施做；對我有利的，就算被批評是浪費公帑，又有何不可？

    問題在於，當局者迷，執政者未必真能正確判斷政策的利弊得失，甚至不乏誤判情勢的案例。

    以52.77%得票率當選金門縣長的陳福海，上任後如何處理《金門日報》的定位，就考驗著首位無黨籍金門縣長的勇氣。

    本屆金門縣長選舉有高達十個候選人角逐，是全國參選人數最多的縣市，陳福海能以8819票差距擊敗尋求連任的李沃士，反映出金門人不滿現狀與想要改變的心態。

   可以後續觀察的是，競選時主攻李沃士施政瑕疵的陳福海，當選後要如何處理選前承諾？例如，陳福海團隊的金門發展圖像為何？如何在建設與環保間取得平衡？選舉期間受益於金門公共論壇對執政者批評的陳氏，上任後又該以什麼態度面對民間監督？

    筆者以為，如何處理選舉期間公正性備受質疑的《金門日報》，已然成為陳福海上任後難以迴避的挑戰。

    原為軍中報刊的《金門日報》，於1992年11月7日終止戰地政務後改隸金門縣政府，在黨政軍退出媒體以後，《金門日報》與《馬祖日報》(馬祖縣政府)、《青年日報》(國防部)成為國內少數的「公營報社」。

    做為一個地方報，《金門日報》提供地方藝文工作者、各級學校師生一個合適的發表園地，也是旅台金門人社群關心家鄉的重要平台，貢獻不容抹煞。然而，隸屬金門縣政府的《金門日報》，平常很難不成為縣府政令宣導、美化縣長政績的官報，遇有選舉，「有力人士」影響新聞走向、壓低對手新聞能見度、刁難競爭者廣告之情事，更是時有所聞。

    選戰期間多次控訴遭《金門日報》封殺，並曾表示當選後願讓官報走向公共化的陳福海，上任後如何處理《金門日報》？是以勝選者之姿繼續視為傳聲筒？或是以受害者的同理心，開闊的施政格局，實踐讓報社公共化的承諾？著實考驗陳福海的智慧與誠信。

    如果是前者，以縣政府與《金門日報》的從屬關係，陳縣長上任後甚至不必調整報社人事即可重新收編，但如果是後者，就不能不思考《金門日報》的定位問題。

    質言之，金門縣政府新執政團隊真要有心將官報性質的《金門日報》公共化，顯然不能只停留在尊重新聞專業、不干預新聞走向的口頭宣示，而是必須退位成為單純的出資者，具體作法或可比照「公共電視文化事業基金會」模式，由金門縣政府捐資成立「金門日報文化事業基金會」，委由專業團隊全權經營《金門日報》，縣府徹底退出報社的人事任命與新聞監管，讓《金門日報》有機會以獨立媒體的形態，成為地方公共政策討論平台。

    或問，有那個執政者會笨到自願放棄現成的傳聲筒與化妝師？殊不知，將《金門日報》視為縣府宣傳利器的李沃士，不就是前車之鑑？自以為獨佔《金門日報》版面、封殺對手能見度，就能提升選情的李沃士，反而在其他公共論壇積聚了更莫之能禦的反李氛圍？

誠如所見，網路世代形塑的公共討論氛圍，相當程度影響了此次選舉結果，就連相對封閉的離島三縣也難自外風潮，在各公共社群積極監督下，殊難想像有什麼執政者再能透過單一媒體維護政治利益，拜《金門日報》封殺反逆勢突圍勝出的陳福海縣長，若能順勢讓《金門日報》走向公共化，不僅兌現政見、贏得美名，無形中更充實了金門的公共討論，可謂一舉三得，何樂不為呢？(20141229天下獨立評論)