國史館「總統的禮品」歐洲展間,陳展了三件李前總統收受的特別禮品,送禮人分別是馬其頓總理Ljuboo Georgievski(19996/10)、國會主席Dr.Savo Klimovski(2000 5/26)、外交部長Aleksandar Dimitrov(2000 3/3)。館間陳列的禮品,來自邦交國的,一定署名正式官銜抬頭,否則即屬非邦交國或民間友人。前述三件禮品是正式列明官銜的,難道除羅馬教廷外,我國在歐洲還有其他邦交國?






沒錯,這三件禮品正是當年努力突破困境、爭取國際空間的活見證。
1949年國共內戰失利,我國政府退守台灣後,國際地位逐漸被中共取代,尤其自1971年10月25日,聯合國通過第2758號決議,我國退出聯合國,其影響更甚,世界各國現實地相繼與我國斷交,轉與中華人民共和國建交。我國外交政策也由「漢賊不兩立」逐漸調整為李登輝、陳水扁總統時期的實質外交、務實外交,甚至扁朝的烽火外交,馬英久總統轉而走向彈性外交、活路外交、外交休兵。歷任總統均需面對兩岸分治、敵強我弱的現實,外交戰場無非是盡一切努力,爭取與國;目前,勉力維持著22個中、小國家的邦交關係。
話說210多萬人口的馬其頓共和國(Republic of Macedonia),位居東南歐巴爾幹半島南部,是內陸國家,原為南斯拉夫聯邦最貧窮的地區,迄今也仍是歐洲最貧窮的國家之一;1991年南斯拉夫解體後,始於同年11月20日正式宣佈獨立。不過,由於希臘反對其使用「馬其頓」的名稱,故只得以「前南斯拉夫馬其頓共和國」名義,於1993年4月7日加入聯合國。
馬其頓原於1993年10月12日與中共建交,因我國以金援為條件,促使該國總理於1999年1月27日與我國建立外交關係,但其總統並不同意,惟因馬其頓政體屬議會制,政府行政首腦為總理,國家元首為總統,兩者不同調的結果,致使我國派任的大使始終無法呈遞到任國書,當時行政院長蕭萬長訪問馬其頓,也見不到該國總統。如此不算正常的外交關係,拖至2001年6月18日,情勢改變,馬其頓與我國斷交。從建交到斷交,僅維持了兩年半時間,銀彈猶如肉包子打狗,事過境遷,春夢了無痕。
我國與馬其頓建交案,就是以往兩岸為爭取與國、砸錢互挖牆角的代表性案例。由於國際現實環境的形格勢禁,中共的無情打壓,我國通常都居於弱勢,努力迴旋於被壓縮的國際空間之中。回溯這段被譏為凱子外交的歷史,讓人不勝感慨。自馬總統戮力改善兩岸關係,採行活路外交、外交休兵的政策,凱子不再,即使如此,仍然發生甘比亞斷交事件,以我國所處情境,弱國的外交可真不容易啊。
下一則: 單方面宣布和我國斷交的甘比亞總統賈梅曾經多次訪台並送禮我國總統
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