什麼是「課綱微調」?維基百科有詳細的介紹(註1)。為了課綱微調事件,學生侵入部長辦公室,這是小型的太陽花學運,這兩個背景都是一樣,都是因為程序不正義,都是因政策黑箱。
服貿談判關係台灣甚大,怎麼談?談的結果,利弊如何?馬政府說不清楚,然而卻在馬英九的意志下,由立法院在半分鐘內通過審查。這是嚴重違反程序正義,因此導致太陽花學運。
而太陽花學運所以受到民眾支持的最主要原因是,從ECFA簽定到現在,民眾並沒有受益,只有特定大財團受益,也因此導致去年1129地方大選,國民黨大敗。
而課綱微調事件,其實爭議甚久,根據維基百科記載:
現行高中課綱,在馬英九政府執政前,都是交由課綱委員會決定,課綱委員由大學教授與高中教師組成,並經試教,以驗證內容對於教學的影響。
在馬英九總統任內,先是教育部長鄭瑞城,無視於審查委員的一致意見,直接裁定擱置98課綱的國文科與歷史科部份。此後,在2010年組成的專案小組,在吳清基部長任內,歷經2年的討論與調整後,在2012年初公布了新課綱。但在施行不到一年後,就又以「用語微調」及「符合中華民國憲法」的理由,組成檢核小組,直接改寫了教綱內容[86]。
反課綱微調之人士認為,課綱編寫應交由課綱委員會決定,檢核小組不具法定地位。檢核小組直接改寫課綱,越過課綱委員會與試教驗證的程序。且檢核小組成員來源複雜,未具備專業。事後又迴避將檢核小組的完整成員及會議內容向外界公開[87]。由於教育部拒絕公開審核小組名單等訊息,故遭高等行政法院判定違法。[88]
課綱微調案的成員背景引發強烈爭議,例如高中歷史課綱調整的提議者,以及後來擔任課綱檢核小組總召集人王曉波為現任「中國統一聯盟」副主席。新加入的高中歷史教科書審定委員張亞中為現任「兩岸統合學會」理事長。檢核小組國文領域召集人謝大寧為現任「兩岸統合學會」秘書長。檢核小組成員陳昭瑛、潘朝陽、黃麗生與李功勤等人,皆與臺灣左翼統派團體「夏潮聯合會」有關係。檢核小組社會領域召集人呂芳上曾任中國國民黨黨史會總幹事。檢核小組社會領域公民與社會組的二人組,組員包宗和、朱雲鵬分別為馬英九的兩岸政策核心幕僚與馬英九的財經核心智囊。朱雲鵬於「檢核小組會議」中更提出「臨時動議」建議由檢核小組直接微調課綱,獲得檢核小組無異議通過。歷史課綱研訂委員吳昆財表示「不斷浪費時間,教授臺灣史,實在令人費解」[5],以及主張兩岸應合寫歷史教科書,被質疑立場過度傾中[90][91]。這些成員的背景遭到質疑,此次課綱修改背後有強烈政治動機。[7][92][93]
此次課綱內容的改動引起臺灣史學界很大的反彈,因為課綱檢核小組成員中幾乎沒有以臺灣史為專業的研究者,連歷史學者的比例都很小,卻大幅改寫了先前由二十餘位專業歷史學者共同決議的101課綱,如王曉波與謝大寧專長為中國哲學思想,張亞中、包宗和為政治學者,朱雲鵬為經濟學者,黃麗生專長為東亞史,李功勤專長則是西方文明、國際關係、中國現代史、兩岸及臺灣現況發展,多數皆非本科專長[94]。
課綱修定的支持者認為,教育的內容必須符合中華民國憲法,避免臺獨。課綱委員吳昆財主張「教科書必定是要為政治服務,國家民族的立國精神服務」。課綱修定的目的在於避免臺灣年輕人對國家認同混淆,主張先教中國史,後臺灣史,最
針對這次課綱微調事件,我有幾個看法:
一、馬政府執政剩下不到一年,想在這一年內爭取歷史的詮釋權,就像陳水扁執政後期,把中正紀念堂改為自由廣場,把中華郵政改為台灣郵政,而且不斷強調制憲、公投一樣,都是急功近利,不切實際。
沒有充份溝通形成共識,而且不符程序正義的東西,即使通過,在政黨輪政後效果就會消失。馬政府針對太陽花學運獲取的教訓還不夠。太陽花學運,國民黨得罪了20-24歲的大學生。
課綱微調事件,教育部要告學生,而且在課綱檢核小組成員幾乎都是爭議性人物下,還堅持不撤課綱,又得罪了17歲到19歲的高中生。這效應持續下去,明年一月大選怎麼選?高中生沒有選票,難道他們沒有父母兄弟和學長?他們也會上網串連。這種現象將會直接影響到2020的大選。
二、這些反課綱微調的學生在政論節目聲述,教育部都沒有和他們談,和他們溝通。他們認為他們闖入部長辦公室,是教育部有意激怒他們,落下圈套。
作為公民,我認為全國管教育的部長,要告十幾歲的孩子,簡直是自承失敗到極點,官僚到極點。最無
三、荷治、鄭治、清治、日治、國治,都是台灣歷史的一部分,就像中國有漢、唐、宋、清的朝代一樣。中華民國憲法,只是台灣歷史的一部分,如果用中華民國的憲法,來寫台灣的歷史,就是在玩弄台灣歷史,就是政治在凌駕學術。
在台灣貧富差距拉大,世代正義欠缺、政府資源分配不公、政府將龐大的國債降在年輕人身上,年輕人對未來沒有希望,每一個小事件,都可能會變成是洪流。
憤怒已經是活生生存在的現實,事件只是隨機出現。
在這如同形將暴發的火山憤怒中,馬英九、羅瑩雪、洪秀柱、吳思華,好像都被認為是同一路的。
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- 2樓. 魯直2015/07/30 13:01反課綱北區高校聯盟發言人林冠華 驚傳燒炭身亡
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http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/902341
- 1樓. 魯直2015/07/28 09:07為什麼憤怒?
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