【笨蛋!問題在退休基金的爛效益!】──多繳、少領、延後「付」的謊言
20170112更新
──「多繳、少領、延後退」只是操持退休基金者的新詐騙手法!
──「提高提撥率」與「補繳」也只是詐騙的新手法!
退休基金的運作績效不正常,繳得再多,領得再少,延後「付」再晚;
基金還是會不足,還是一樣領不到!
有一個號稱全教總的教師團體提出:要補繳,要提高提撥率,才能讓年輕的政府員工不用擔心將來領不到退休金。
也有極少年輕的公務員相信了這樣的說法,認為已退休的公務員如果領多了,會讓年輕的公務員未來領不到。
其實,這樣的說法只是呼應了邪惡政客對退休基金詐騙的手法。
邪惡政客們想欺瞞大家的事實真相是:
「退休儲金的運作效率和提撥率成反比!」
基金績效高,則所需提撥率低;
基金績效愈低,則所需提撥率就要愈高!
退休基金並不是靜態死寂的水桶或水庫!靠進多少而流出多少。
也絕非依賴新進者繳費來支付。
若是如此,那就只是個老鼠會、龐氏騙局而已!
退休基金如果像是某教師團體所說,要靠以後來新進的成員繳費,讓退休成員來領,那就失去退休基金的長期投資與存在意義!早期確實有種教育人員(及公務員)的福利互助金,但因所設計模式不當,無法讓互助金自主成長,當成員進出變動後,就會入不敷出,所以最終宣告清算而解散。
退休基金之所以存在,且能讓受雇者在未來退休時,享有安定無虞的生活。主要是透過時間的複利效應,讓受雇者在工作時延後領取的延時薪資,經由長期的投資複利效應獲得巨幅成長,以支應未來退休時逐年領取所需。
複利的效應有多大呢?以受雇者25歲時投入職場,工作30年至55歲退休,共工作30年的時間,在這段時間中每年由雇主和受雇者,共同提撥薪資的一定比率費用,存入退休基金,作為30年後退休給予所需。
依照合理的基金投資效益,可以計算出在30年後的所得。以國外退休基金最低的平均年投資收益率8%計算,30年前的提撥,30年後至少會成長為10.9倍。如果績優的退休基金,年化收益率更可達12% 以上,30年後的基金會成長達到35.9倍(註一)。投資收益回饋基金之後,甚至可以讓新進人員無須繳費就可享用未來的退休基金。
以國內84年以後成立的新制退休基金來看,以受雇者工作30年的退休金,需支付的所得替代率為60%(每一年資2% × 30年)。在受雇者工作30年期間,每年雇主和受雇者共同提撥的薪資比率(提撥率)只要6%,經過30年投資收益成長10倍(6% × 10 = 60% )。 30年前的按月提撥金額,就足夠在30年後按月支付退休員工,所得替代率為60%的月退休金所需,更可以給付長達30年。
而且,依據內政部統計,國人壽命變短了,2014年兩性平均79.84歲。受雇者以25歲時時投入職場,工作30年至55歲退休。若依照退休法規定的60%所得替代率支領月退休金,自55歲起足足可支領30年,一直至85歲。但因國民平均壽命只有80歲,也就是說,退休者原可支領30年月退休金,依實際壽命只能支領25年,平均還有 5年可領的退休金,是他已無法領到的。
但是,如果退休基金的操作是人謀不臧,績效惡劣,就會產生嚴重的後果!──基金將無法承擔退休人員的退休金所需。
如果退休基金的年平均投資收益率只有5%,那30年下來基金只能成長4.4倍;投資收益率只有2%,只成長 1.8倍,這時就無法支應退休金所需支付的費用。
如果退休基金的年平均投資收益率是0%,那基金只能吃老本,吃新人的繳費;如果退休基金的投資收益率是負的,如 -1%,那就會萎縮成 0.7倍。那就等於是繳錢送給別人用,退休基金只是成為邪惡政客的私人財庫而已。
所以,事實真相是:【笨蛋!問題在退休基金的爛效益!】
世界各國的退休基金長期的投資效率,年平均收益率都約有10%至12%,較低的也在8%以上(註三)
如果臺灣的退休基金無法像其他國家一樣,達到至少8%以上的合理投資效率;此時,若在職者還要從每月薪資提撥比率到基金中,已經毫無意義!退休基金也已無存在的必要!
如果,投資效率接近於零,退休時60%的所得替代率,就要投入在職時薪資60%的提撥率;70%的所得替代率,就要投入70%的提撥率;100%的所得替代率,也就要投入100%的提撥率。也就是要把全部薪資額度都提撥作為退休準備。如果投資效率是負的,例如:臺灣的退休基金操作情形,則提撥率則要超過百分之百,才夠彌補虧損,而未來也不一定能領得到。這時,若員工還要預先從月薪中提撥入基金,那可真是傻透極點了!
所以,全教總告訴年輕教師要擔心未來是否領得到,真正的重點並不在於提高提撥率,或是依照高提撥率來補繳。
核心的關鍵,是國內退休基金效益,是否能像國外退休基金一樣長期正常投資,而不要被不當操作或輸送利益。
在退休基金的投資績效未改善前,任何主張要提高提撥率,或是溯往補繳,都只是送錢給邪惡政客而已,毫無意義,而且現職者將來還是領不到!
臺灣的退休基金,向由政府雇主操控,依法雇主本來就要負責「最後支付保證責任」(註四)。因經營不當造成的效率不彰,本應由政府雇主依法負責補足,怎可要求員工補繳?這些由邪惡政客所造的孽,怎可要求由受雇員工承擔!?
任何補繳或提高提撥率的說法,都只是在為邪惡政客護航!
以國外退休基金正常的投資報酬率,國內退休基金的提撥率只要6%,就足以負擔工作30年所得替代率為60% (2% × 30)的月退休金。然而,臺灣的軍公教退撫基金實際提撥率,卻是高達12%(註五)!邪惡政客刻意逃避基金績效遠不如國外退休基金的根由,欲掩蓋人謀不臧的事實。卻意圖以收支不平為假理由,惡意將退休基金提撥率,將原已高達8%的提撥率(85年),逐年調高至8.8%(91年)、9.8%(93年)、10.8%(94年),甚至於自95年迄今的12%!!
更令人髮指的,為掩蓋基金操作績效人謀不臧,退撫基金會又刻意委外精算,居然提出舉世所無,高達42.32%的所謂「最適提撥率」(註六)! 企圖以此超高的「最適提撥率」,讓更多的金錢投入基金,再透過各種不當的操作手段,好讓退撫基金成為邪惡政客源源不絕的「政治金庫」!!(註七)
而這一切由邪惡政客所造的孽,所致生的退休基金不足,卻要由全體軍公教受雇者來承擔!?(註八)
因為很重要,所以要再說三遍:
退休基金效益,是退休制度的成敗關鍵!
退休基金效益,是退休制度的成敗關鍵!!
退休基金效益,是退休制度的成敗關鍵!!!
真正的癥結點,在於退休基金的正常經營,而不是多繳、少領、延後付!
任何企圖避重就輕來談提高提撥率、補繳或是降低所得替代率、延後付的說法,都只是在護航邪惡政客們的退改騙局。
推薦閱讀:【對年金亂改的相關論述】──公民社會應備的年金知識!
http://blog.udn.com/frank002/66115594
附註:
註一、複利計算工具
http://www.easyatm.com.tw/calculate_c6.html
https://www.monkiapp.co/tw/複利計算機
http://www.cnyes.com/money/BankCalculation.aspx?t=5
每月存入金額以10,000元計算,按月複利。30年後的成長倍數。
投資 30年後金額(元) 成長倍數
收益率
8% 109,357.30 10.9倍
9% 147,305.76 14.7倍
10% 198,373.99 19.8倍
11% 267,080.77 26.7倍
12% 359,496.41 35.9倍
13% 483,770.88 48.3倍
14% 650,846.60 65.0倍
15% 855,409.92 85.5倍
投資 30年後數額 成長倍數
收益率
他之前30年工作年資所提撥的退休儲金,依正常的投資收益,至少已成長10.9倍,以當年6%的提撥率,可充分支應其年資的最高所得替代率60%(2%*30年)的月退休收入。由於他並不是一次領清,而是逐年支領,至少可支應達30年,尚未支領年度的基金並持續進行複利效益。這足以支應30年的退休基金,遠比他預期的25年國民平均壽命還多了5年。
收益率 成長倍數 提撥率
註三、各國退休基金的長期平均年報酬率。
1.安大略省教師退休基金會2015年投資回報率達13.0% 2016-03-31 美通社
http://hk.prnasia.com/story/145994-2.shtml
http://www.life.tw/?app=view&no=413027
2.轉引自:「17.9%真的是退撫基金的「最適提撥率」嗎?」─新竹縣教育產業公會
http://www.hcceiu.org.tw/modules/news/article.php?storyid=934
(1) 「加州公部門受雇者退休基金(California Public Employees’ Retirement System」投資收益率一覽表(基準日為6/30):
2015 2.4%
2014 18.4%
2013 12.5%
2012 1.0%
2011 20.7%
2010 11.1%
2009 -23.6%
2008 -2.9%
2007 18.8%
2006 11.9%
2005 12.2%
以2015年6月30日為基準,其投資收益率資料如下:
1年 2.4%
3年 10.9%
5年 10.7%
10年 6.2%
20年 7.8%
※筆者說明:「加州公部門受雇者退休基金」,在2005至2015年,每年收益率約在10%以上。除2008-2009年金融海嘯之收益率為負值外,其餘各年之年平均投資收益率為12.11%。加計2008-2009之平均亦達7.5%以上。長期20年之投資收益率為 7.8%
(2) 加拿大安大略省教師退休基金投資收益率
2015年 13%
2014年 11.8%
4年平均 12.2%
10年平均 8.2%
由基金成立到2015平均 10.3%
(3) 加拿大英屬哥倫比亞省教師退休基金
2015年 9.3%
5年平均 9.8%
10年平均 7.4%
25年平均 8.9%
(4) 亞伯達省教師退休基金
2014-2015(8/31) 8.3%
4年平均(2011-2015) 12.0%
※筆者說明:以上四種退休基金的長期年平均投資收益率均在8%以上。績優的基金甚至在12%以上。
3.「用提高退撫基金績效來解決年金問題真的是謠言或迷思嗎?」吳南嬿 撰
─新竹縣教育產業公會
http://www.hcceiu.org.tw/modules/news/article.php?storyid=944
4.「為什麼澳洲政府能幫人民賺8.61%?我國政府幫勞工朋友賺不到3%?」吳南嬿 撰
─新竹縣教育產業公會
http://www.hcceiu.org.tw/modules/news/article.php?storyid=1033
─新竹縣教育產業公會
http://www.hcceiu.org.tw/modules/news/article.php?storyid=1008
6.「退撫基金不能「與民爭利」?應該是未盡善良管理人責任吧!」吳南嬿 撰
─新竹縣教育產業公會
http://www.hcceiu.org.tw/modules/news/article.php?storyid=1029
7.【為什麼三反一要,要甚麼?】加拿大安省教師退休基金的經營績效
20170109教退協會 陳木城
【OTPP投資績效】1060108 陳木城
https://www.facebook.com/groups/1539682729669566/permalink/1631923707112134/
https://www.facebook.com/groups/tergs/922228797912195/
https://www.facebook.com/groups/tergs/permalink/922455494556192/
註四、「公務人員退休法」
第14條第2項:「退撫新制實施後之公務人員退休金,應由政府與公務人員共同撥繳費用建立之退休撫卹基金(以下簡稱退撫基金)支給,並由政府負最後支付保證責任。」
「學校教職員退休條例」(民國105 年06月08日修正)。
第 8 條「教職員退休金,應由政府與教職員共同撥繳費用建立之退休撫卹基金支付之。並由政府負最後支付保證責任。」
註五、軍公教退撫基金實際提撥率,逐年調高
臺灣軍公教退撫基金實際提撥率,逐年調高,以掩蓋臺灣退休基金效益不如外國外國退休基金的情況。
實際提撥率
85年8%
91年8.8%
93年9.8%
94年10.8%
95年12%
註六、退撫基金會委託「精算」出舉世無雙的所謂「最適提撥率」
教師
89.6.30第一次精算 17.9%
91.12.31第二次精算 28.6%
94.12.31第三次精算 33.1%
97.12.31第四次精算 42.32%
公務人員
89年第一次精算 15.5%
92年第二次精算 26.4%
95年第三次精算 31.1%
98年第四次精算 40.66%
軍人
89年第一次精算 21.9%
92年第二次精算 32.0%
95年第三次精算 36.3
98年第四次精算 36.74%
註七、對年金貪汙質疑的相關論述
http://www.i-undercover.com/2016/06/blog-post_10.html
http://www.i-undercover.com/2016/05/30-6-70.html?m=1
http://www.i-undercover.com/2016/05/kk.html
http://www.i-undercover.com/2016/06/blog-post.html
102年監察院對基金委外操作的糾正文:
http://www.cy.gov.tw/…/1020001272-1%E6%94%BF%E5%BA%9C%E5%9F…
註八、筆者相關論述
- 2樓. 法朗哥幫你說2016/08/31 23:54附記:
由於一般人對退休年金與職業(或社福)保險年金的概念常相混淆,因而也造成很多錯誤的認知。
這個附記部分可算是這篇論述的補充說明,協助釐清一些概念,同時也回應蔡明恆先生與virtualboy的疑問。
回應:
本篇論述談的是退休基金(年金),而不是職業保險年金(如公保、勞保)或是社會福利年金。
各行各業對於退休員工的給付,大致有退休金與職業保險金兩個部分。勞工有勞退和勞保,公教人員有公(教)退與公保。這兩種給付,在成立之初,即各有不同設立用意。
退休金是一種延時給付的薪資,而職業保險金則著重於工作時的各項保險,並於退休時提供一份養老金給付。
所以,最早的公保與勞保,均無年金的概念設計,養老給付都是一次給付,在臺灣的政治氛圍下,為了讓勞工也能有分月領取的給付金,在民國98年之後的勞保才出現養老年金設計,但在政客的操作下不斷加碼,在設計之初,就已確定了未來的勞保會入不敷出的狀況。這方面,政府的勞保局也坦承:「勞保因為長期採低費率高給付,98年年金實施後,加上高齡化及少子化的趨勢,讓勞保財務嚴重失衡」(註)
至於退休年金則不同,它既是延時給付的薪資,又能透過時間複利的效應,確保未來的支付能力,在正常合理的投資效益之下,它就是個自給自足的基金,不必仰賴其他後人的繳費或是政府稅金的支應。
由於退休年金是透過投資複利效應增值的延時給付薪資,它就不會有職業保險年金或是社會福利年金的社會互助、世代互助的概念。退休年金與保險年金兩者,是不同的領域與概念,但常容易被不了解的人所混淆。
至於退休基金之所以會不足,最大的原因就在於操作的理念與效益,以及是否有不當的利益輸送介入的問題。當政府雇主沒有善盡責任,未以正當的理念與方法操作,而把它當作是政府基金來運用,甚至內神通外鬼而上下其手時時,這個基金就註定了沒有活路的悲慘命運。
註:勞動部勞工保險局:「勞保年金改革方案公布後民眾關心問題Q&A」Q1A一。 - 1樓. virtualboy2016/08/31 19:52年金改革是在"少子化、活得久、低利率、國債逾25兆的新環境"下,面臨 "退休領錢的人數與總額" > "在職繳錢的人數與總額" 的問題。年金不會破產,舉國債、印鈔票就可以了,然後物價一顆茶葉蛋變500元,別的公共建設都不用做了,都用在支付年金。要重視檢視當初成立這些退撫基金的目的是什麼?是社會保險?還是投資基金?保險跟基金是不一樣的,退休沒多久就死亡跟活很久也是不一樣的,老了很容易生病、趺倒骨折,找工作也不容易的。沒有人能100%保證獲利,若不改革制度而破產了豈不就失去了社會互助、世代互助的意義,反而像似在詐騙在職繳錢、繳稅(包括法人)的年輕世代一樣?只能說~要解散退撫基金退錢也是可以的方案。(peace.tsai@gmail.com)退休金不是社會福利,是雇主應負擔的責任,也是自足的基金,但雇主要負責最後給付責任。在職時由雇主與受雇者提撥,應由長期時間的資金效益而於退休時分期給予,不仰賴其他人,也沒有世代差距的問題。
退休基金的問,在於政課人謀不臧,績效遠低於正常國家的退休基金平均效益。請自行瞭解國外基金的正常效益。法朗哥幫你說 於 2018/02/18 10:24回覆